本文摘要：摘要：我國是能源大國，而能源作為我國經濟發展的重要組成部分，對我國的經濟發展有著重要的影響。節能減排能夠改善資源環境和經濟社會的結構，對我國經濟社會的可持續發展有著促進作用，而合同能源管理是在市場基礎上的節能新機制。供電設計企業作為重要的
摘要：我國是能源大國，而能源作為我國經濟發展的重要組成部分，對我國的經濟發展有著重要的影響。節能減排能夠改善資源環境和經濟社會的結構，對我國經濟社會的可持續發展有著促進作用，而合同能源管理是在市場基礎上的節能新機制。供電設計企業作為重要的電能設計單位，有落實國家節能減排政策的義務和責任，在“保增長”的同時，制定科學的供用電方案，深化節能減排是供電設計企業今后的重要工作。EMC作為一種新型的能源管理理念，已經得到了電網企業的重視。供電設計企業技術力量強、資金雄厚，可充分利用其自身優勢，大力發展EMC業務。從社會價值看，供電設計企業實施EMC，能夠充分發揮其專業優勢，為客戶提供更加深入、專業的節能服務，從而提高終端電能利用效率，減少資源消耗和環境污染。
關鍵詞：合同能源管理;現狀;可行性;設想
電力工程師論文范文：電氣設備以及供電系統的維護措施
這篇電氣工程師職稱論文發表了電氣設備以及供電系統的維護措施，在現如今的時代下，各個工廠為了更好的促進生產的效率和推動企業未來的發展都需要去對供電系統和機電設備采取相應措施去進行保護，特別是化工企業。論文分析了在進行運行維護時需要遵循的原則以及措施。
1合同能源管理簡介
合同能源管理(EnergyPerformanceContracting，EPC)，國內簡稱EMC，是指專業化的節能服務公司與用能單位簽訂節能服務合同，為其提供節能診斷、融資、改造等服務，用能單位以該節能項目產生的節能效益向節能服務公司支付服務費用的一種商業運作模式。這種節能投資方式允許用能單位使用未來的節能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本，提高能源的利用效率。
1.1國外合同能源管理發展及現狀
合同能源管理起源于第一次石油危機，為了應對能源價格高漲和供應緊張，歐美國家政府要求公用事業大幅削減能源費用，節能服務商陸續出現，開始用節能的方案來解決供應不足及能源費用高的問題。合同能源管理在當時是一項新型的節能機制，伴隨著廣泛的企業實踐，市場接受度日益提高，迅速在北美、歐洲、亞洲等地傳播，逐漸演變成專業的節能服務公司(EnergyServiceCorporation，簡稱ESCO)。
美國：美國是ESCO的發源地，是ESCO產業最發達的國家，在措施上，從強制性、激勵性，到節能服務公司與企業協議等多個層次同時推進，制定了一系列法案及議案。在美國，超過50萬棟的政府建筑物及設備，已進入了節能服務市場，政府能源費用開支得到了有效控制。美國節能服務產業近十年空前發展，年增長率達到兩位數，據預測，到2020年美國節能服務產業收入將增至199億美元。加拿大：加拿大節能服務公司的迅速發展主要歸因于初期政府項目鼓勵措施、節能服務公司的高技術能力、整套能源效率手段和措施等。
其節能服務公司主要有3種類型，一是由一些審計和工程咨詢小公司發展而成，二是由聯邦政府建立的實體，三是由一些希望為現有用能單位提供額外服務的天然氣和電力公用事業部分轉變而成。亞洲：韓國是亞洲最早開展合同能源管理的國家，隨著韓國政府對節能服務產業的支持，節能服務產業得到了迅速的發展，其主要實施高能耗工業的節能改造。在日本，節能服務產業發展速度也較快，到2010年市場規模近14億美元，日本部分大型企業集團，如三菱、松下等，均對節能服務有所涉及。此外，節能服務公司在印度、菲律賓、泰國等地也正處于積極發展過程中。
1.2國內合同能源管理發展及現狀
20世紀90年代初，合同能源管理新機制登陸我國。之后相繼在北京、遼寧、山東成立了3家示范性EMCO。項目一期示范的節能新機制獲得良好的效果，這3家EMCO開展的節能項目每年產生的節能量達151×108t標準煤，每年減排CO2達145×104t。2003年，國家發改委與世界銀行共同啟動項目二期，在中國投資擔保有限公司設立世行項目部為中小企業解決貸款擔保的難題，并成立中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)，負責協調和指導我國合同能源管理項目及節能投資服務管理等方面的工作。
目前，EMCO服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。節能服務產業從業人員已達到11.8×104人。這充分說明合同能源管理在我國是可行的，節能服務市場潛力巨大。據前瞻產業研究院數據檢測中心的監測數據顯示，在過去十幾年間，全國運用合同能源管理機制實施節能項目的節能服務公司從最初的3家(北京EMCO、遼寧EMCO和山東EMCO)，發展到2005年的76家，2010年進一步發展到782家，2012年底，全國從事節能服務業務的企業達4175家，2015年全國從事節能服務業務的企業進一步增長至5426家。節能服務產業在中國稱為國家戰略性新興產業之中市場化程度高、最具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業之一�？梢哉f，節能服務產業已經具備了大發展的政策環境和市場環境，必將在“十三五”期間以及更遠的未來蓬勃健康發展，為我國節能減排事業發揮更大的作用。
2供電設計企業開展合同能源管理項目的可行性
供電設計企業主要從事當地電網的規劃設計工作，在當地有一定影響力，對客戶比較熟悉。在供電企業未來發展多元化的設想下，部分供電設計企業已逐步介入到合同能源管理領域。在此，也對供電設計企業從事該類業務作出分析。
2.1規模和資本優勢
供電設計企業的規模和實力得到了較大提升，為今后的持續發展奠定了良好的經濟基礎。根據中國電力規劃設計協會2013年度統計分析報告，供電設計企業在資產總額、新增合同額、營業收入和實現利潤額等方面均十分可觀。相對于傳統以設計為主要業務，規模和資本優勢使供電設計企業在項目資金需求相對較低的合同能源管理領域擁有更廣闊的戰略和業務選擇空間。
2.2技術優勢分析
作為知識和人才密集型的技術企業，供電設計企業基于當地行業影響力和幾十年的沉淀積累，形成了一批具有豐富工程經驗和優越技術水平的工程設計和項目管理團隊，無論從職工總數、年齡結構還是從學歷水平、職稱數量都在行業內具有顯著的優勢。作為技術密集性企業，供電設計企業始終站在行業技術的最前端，通過不斷的技術創新引領著電力工程設計的技術發展方向，并在長期的工程實踐中，總結積累了豐富的技術資源和專利專有技術，形成了行之有效的工程設計和項目管理體系。比如，供電設計企業掌握配網自動化的系統方案以及設備改造方案，能夠縮短電網故障停電時間、提高供電可靠性和服務質量，提高配網的運行管理水平和降低線損水平，提高供電質量、提升電網節能水平，并能夠適應智能電網的發展方向。強大的技術創新和項目管理能力保證了供電設計企業可以適應合同能源管理日新月異的發展速度，滿足不斷變化的市場需求，使其可以在日益激烈的市場競爭中獲得競爭優勢，并引領合同能源管理領域的健康發展。
2.3市場優勢分析
盡管隨著我國電力體制改革的持續深化，供電設計企業的角色和地位不斷發生著變化，但其始終保持著和當地政府以及各大電力企業的良好關系，并且憑借著歷史賦予的特殊地位和良好的行業聲譽，形成了較強的行業影響力，使其在進入合同能源管理市場時便具有一定的品牌優勢。企業開展合同能源管理，需要具備國家節能服務公司備案資質，通過國家發改委和財政部相關部門的嚴格審核，才能進行合同能源管理項目運作。
提供能效診斷、能源審計、方案設計、工程實施、節能驗證、技術培訓及售后維保等服務。供電設計企業一般具備一定的合同能源管理資質人員和技術人員，且已經能夠將節能技術應用于常規項目中，有一定的能源管理技術水平和業務量，通過其企業技術人員優勢，積極在節能服務資質方面進行備案，具備提供節能服務的資格，在合同能源管理方面無任何資質和技術障礙。
供電設計企業作為能源行業技術應用的領軍企業，在長期的能源項目設計和實施管理中，已經有大量的能源客戶，并保持著良好的客戶關系，能夠直接面對節能客戶群體，有著先天優勢。合同能源管理是一種市場化機制，必須取得國家支持，政府單位鼓勵節能服務公司以合同能源管理機制開展節能服務，享受財政獎勵、營業稅免征、增值稅免征和企業所得稅優惠政策，需要政府單位資源的支持。供電設計企業平時與政府單位的聯系較頻繁，具備政府資源整合能力，解決了政策障礙。
2.4工程經驗分析
與傳統的施工總包或建設單位牽頭的工程總承包相比，以設計為龍頭的工程總承包模式，可以將設計、采購和施工各階段緊密融合，大幅度合理縮短工程建設周期。工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式。積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施。在能源行業已經普遍存在工程總承包項目，供電設計企業較早參與工程總承包項目，有較豐富的設計、采購和施工管理經驗，能夠將勘察、設計、施工、監理企業各方優勢發揮出來，并調整企業自身經營結構，增強綜合實力，加快與工程總承包和管理方式接軌，適應項目綜合管理新形勢的發展要求，積極開拓總承包市場，帶動企業管理和技術人才的輸出，提高企業競爭力。
合同能源管理是一個綜合性的項目管理，需要大量的技術支撐，涉及面廣，供電設計企業的管理和技術優勢能夠凸顯，具備深入參與合同能源管理項目的條件。通過以上分析，供電設計企業在該業務領域是具備條件的。節能服務公司的業務內容包括：(1)節能咨詢：提供節能咨詢服務。(2)能源審計：提供能源設計服務，出具能源審計報告。(3)改造方案設計：提供項目建議書，負責改造方案設計。(4)實施節能改造：提供項目融資、施工、設備安裝、調試和人員培訓服務。(5)運行管理：提供項目的運行管理和維護等服務。在實際運營中，節能服務公司既可提供上述全部環節的節能服務，即一條龍服務，也可以提供某一環節或者某些環節的服務。
3合同能源管理運作模式
合同能源管理項目根據投入與受益的商業3供電設計企業開展合同能源管理的設想隨著建設投資主體出現多元化的趨勢，不同背景的投資主體形成了合同能源管理行業市場服務的多樣化。企業越來越看重自身綜合配套能力、資源整合能力，越來越重視節能減排等工作。合同能源管理公司可以通過與企業簽訂能源管理合同，為企業提供綜合性的節能服務，幫助企業節能降耗，并與企業分享節能效益。
3.1項目類型和服務內容
根據一般合同能源管理項目流程，節能服務公司對與有意向的用能單位進行項目協商，并對其耗能設備、生產工藝等基本情況調查，提出節能項目建議，達成共識后，簽訂意向書明確合作模式，進一步推動EMC項目開展。
3.1.1保證節能量支付模式
節能改造工程的全部投入和風險由EMC公司承擔，在項目合同期內，EMC公司向企業承諾某一比例的節能量，用于支付工程成本;達不到承諾節能量的部分，由EMC公司負擔;超出承諾節能量的部分，雙方分享;直至EMC公司收回全部節能項目投資后，項目合同結束，先進高效節能設備無償移交給企業使用，以后所產生的節能收益全歸企業享受。該模式適用于誠信度較高、節能意識一般的企業。
3.1.2節能效益分享模式
節能改造工程的全部投入和風險由EMC公司承擔，項目實施完畢，經雙方共同確認節能率后，在項目合同期內，雙方按比例分享節能效益。項目合同結束后，先進高效節能設備無償移交給企業使用，以后所產生的節能收益全歸企業享受。該模式適用于誠信度很高的企業。
3.1.3能源費用托管模式EMC公司負責改造企業的高耗能設備，并管理其用能設備。在項目合同期內，雙方按約定的能源費用和管理費用承包企業的能源消耗和維護。項目合同結束后，先進高效節能設備無償移交給企業使用，以后所產生的節能收益全歸企業享受。該模式適用于誠信度較低、沒有節能意識的企業。
3.1.4改造工程施工模式企業委托EMC公司做能源審計，節能整體方案設計、節能改造工程施工，按普通工程施工的方式，支付工程前的預付款、工程中的進度款和工程后的竣工款。該模式適用于節能意識很強、了解節能技術與節能效益的企業。運用該模式運作的EMC節能公司的效益是最低的，因為合同規定不能分享項目節能的巨大效益。
3.1.5能源管理服務模式EMC公司不僅提供節能服務業務，還提供能源管理業務。對許多經營者而言，能源及其管理不是企業核心能力的一個部分，自我管理和自我服務的方式是低效率、高成本的方式。通過使用EMC公司提供的專業服務，實現企業能源管理的外包，將有助于企業聚焦到核心業務和核心競爭能力的提升方面。能源管理的服務模式有兩種形態，分別是能源費用比例承包方式和用能設備分類收費方式。
3.2供電設計企業的服務模式構想
對于供電設計企業可以采用節能收益分享型的模式，這種模式可以有效降低用戶的風險，為客戶最大限度地創造價值。它不僅適應現代企業經營專業化、服務社會化的需要，而且適應建設節約型社會的潮流。
4供電設計企業開展合同能源管理的問題及建議
供電設計企業主要從事能源、電力行業工程咨詢、勘察設計、總承包等業務，涉及火力發電、新能源發電、核電、輸變電、環境影響評價等領域。對著經濟的發展、科技的進步，國內供電設計企業的發展面臨越來越多的挑戰，如何去適應當前的能源發展政策，是影響供電設計企業發展前景的重要因素。
4.1存在的問題分析
合同能源管理行業不同于傳統的工程設計，供電設計企業想進軍能源管理行業，還需具備其他五個方面的基本能力，即技術能力、融資能力、項目管理能力、風險控制能力和市場開發能力。針對于合同能源管理行業的需求，供電設計企業存在以下問題：
4.1.1經營模式目前國內供電設計企業其主要業務與競爭多集中于電力行業內部，不利于企業回避行業的經濟周期風險，無法保障企業的健康發展。從企業長期規劃來看，電力設計企業應盡量通過自身的努力在以電為主的基礎上，向能源類其他行業與領域延伸。在當前能源政策先，供電設計企業經營模式亟待改變。
4.1.2融資能力融資能力是節能服務公司持續發展的必要能力，合同能源管理項目要求投入的一次性和資金占用的長期性是與傳統設計項目的重要區別之一，其獨特的經營模式，對資金的需求量很大。隨著項目規模的擴大，對供電設計企業的融資能力提出了更高的要求。供電設計企業參與到合同能源管理行業中，應增加資本，開拓多重融資渠道，以增強融資能力。
4.1.3抗風險能力項目風險存在于合同能源管理項目運行的整個過程中。區別于傳統工程服務對象多為電力行業，合同能源管理服務對象具備廣泛和不確定性的特點。同時，由于合同能源管理項目前期投入主要由企業負責，如何發現風險、規避風險和控制風險對于整個合同能源項目是至關重要的，這對供電設計企業的風險控制能力提出了更加嚴峻的要求。
4.2建議
目前，中國電力規劃設計協會對14家設計企業(其中所屬國網公司企業6家、南網公司企業2家、其他性質企業6家)進行地區節能政策以及企業參與合同能源管理進行專題調研。參與節能政策調研的地區中，僅有沈陽、珠海、廣州政府對工業用戶有較明確的節能指標和用電能耗指標，其他地區政府并未出臺較明確的企業節能政策;參與調研的14家供電設計企業并未開展合同能源管理方面的項目研究和試點建設，個別企業涉及節能相關項目，僅參與其方案設計工作，并未簽訂能源管理合同。
除少數企業正在探索合同能源管理模式外，大部分企業并無開展該領域的工作和具體計劃，還需進一步了解合同能源管理的情況和市場需求，才能夠開展項目研究和試點建設。所有供電設計企業都缺乏合同能源管理的經驗，對于這個新興的管理模式，主要擔心經營風險以及盈利效益，對于如何規避經營風險、提高項目盈利效益，并無很好的措施。大部分企業希望協會能夠提供及宣傳項目成功案例以及實施經驗，促進項目管理和技術方案交流，加強技能培訓和模式宣傳，并希望協會能夠組織成員單位確定相關規范以及技術支撐文件，能夠以協會名義促使政府大力推進節能政策的實施。根據合同能源管理項目的特點，結合供電設計企業自身的發展情況，參與到合同能源管理中的供電設計企業應從以下幾個方面加強企業競爭力。
5總結
我國是能源大國，而能源作為我國經濟發展的重要組成部分，對我國的經濟發展有著重要的影響。節能減排能夠改善資源環境和經濟社會的結構，對我國經濟社會的可持續發展有著促進作用，而合同能源管理是在市場基礎上的節能新機制。供電設計企業作為重要的電能設計單位，有落實國家節能減排政策的義務和責任，在“保增長”的同時，制定科學的供用電方案，深化節能減排是供電設計企業今后的重要工作。EMC作為一種新型的能源管理理念，已經得到了電網企業的重視。供電設計企業技術力量強、資金雄厚，可充分利用其自身優勢，大力發展EMC業務。
從社會價值看，供電設計企業實施EMC，能夠充分發揮其專業優勢，為客戶提供更加深入、專業的節能服務，從而提高終端電能利用效率，減少資源消耗和環境污染。從企業價值看，供電設計企業實施EMC可以創造顯著的經濟效益。特別是在目前供電設計企業缺乏需求側管理資金來源的情況下，EMC能夠有效補償供電設計企業節能服務的成本，降低售電量減少產生的經濟損失，并創造一定的利潤，甚至可能成為供電設計企業新的經濟增長點。另一方面，供電設計企業通過實施EMC能夠豐富電網企業客戶服務工作的內涵，提高服務水平，為企業的持續健康發展贏得穩定的市場。
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