綠化論文公園廣場精細化管理

　　公園廣場在日常工作開展時，本篇綠化論文進行合理分工并落實責任就顯得尤為重要，通過精細化分工之后，確定下來的工作職能與崗位就有環境衛生、護林防火、安全保障、設施維護四大部門。可以發表城市管理論文的期刊有《江蘇綠化》綠化刊物。宣傳黨和政府關于綠化的方針、政策，綠化事業在發展國民經濟、改善生態環境等方面的作用，反映該省城鄉綠化面貌，交流各地開展綠化祖國運動的成功經驗，普及推廣綠化科技知識，有論述性的文章，也有藝術性的作品。

　　一、精細化管理的概念及特征

　　精細化的管理思想最早出現在19世紀末，在工廠生產過程時，盡管企業家不斷增加勞動者的勞動強度和勞動時間，但是實際上取得的生產效果卻陷入“瓶頸”，沒有多大的提升。因而，一種針對生產管理的細節調整和控制的思想應運而生，這種思想就是精細化管理。因此，精細化管理的概念就是通過在微觀領域針對管理會涉及的方方面面，進行細節設定和調整，以服務了管理成本的降低與效益的提升。因而，精細化管理服務于管理目標的實現，在實施過程中表現出三大重要特征即是精準性、明確性、針對性。

　　(一)精準性

　　精準性體現在精細化管理過程中，就是在管理過程中必須將所有的工作進行完整、完全、完備的分工，將具體的責任落實到人、落實到事情、落實到時間。在面對具體工作時，管理者必須將工作進行量化、體系化，然后才能分配工作，針對重點領域進行全面的監督和考核。

　　(二)明確性

　　明確性體現在精細化管理過程中，則是服務于管理目標和標準的確定，針對工作人員在具體工作前，必須制定系統的操作標準和考核制度，有效控制管理任務在執行環節的成效。

　　(三)針對性

　　針對性體現在精細化管理過程中，主要是讓精細化管理更具有適應性，更能在不同領域和環節發揮更大的效果，面對不同層次和方面的問題，都能做到及時調整和適應。

　　二、公園廣場精細化管理的手段及其作用

　　對于公園廣場管理者來說，選擇精細化管理是最明智的選擇[2]，一方面在于這種管理模式的高效性，另一方面則是它獨有的巨大適應性。因而，在公園廣場管理時，利用精細化的管理思想開展工作，對于具體工作的開展實效性極強。

　　(一)規劃管理的精細化

　　公園廣場的管理不單單是垃圾、衛生等微觀領域，從大局來看，它還是城市管理體系中的重要一環，因為公園廣場是現代城市最主要的公共服務中心。在針對這個龐大的服務中心進行管理時，第一位需要考慮的便是整體規劃管理，集中來看主要有功能設置、管理模式、制度設計三大方面需要精細化。

　　首先，公園廣場在功能設置必須有精準的定位，不同的服務定位對于公園廣場的面貌和城市發展影響巨大。例如：生態公園的規劃必須有確定的地理位置，選擇最能保護原生態環境的建設形式，讓公園的生物總量和植物總量盡可能多得到保留。

　　其次，公園廣場在管理模式上也需要得到明確，現有的管理模式主要將管理權集中在政府行政部門，對于私人和公眾管理權并沒有太多考慮。因此，明確公園廣場的管理權屬非常重要，采用制度化管理是最好的辦法。

　　最后，公園廣場在制度設計時，還需要有針對性，對于公園廣場設施的特點，制定針對性強的管理制度或規定。例如：青海省平安縣城市管理部門，在管理本縣平安廣場時，就制定了《平安廣場管理規定》將廣場管理方與游客的責任與義務盡數羅列，除此之外，還配套制定了《游園管理規定》《游客須知》等明確的規定，使得游客可以更好地在平安廣場游玩。

　　(二)分工管理的精細化

　　在確定這四個部門的分工之后，還要進一步精細化分工：首先，環境衛生工作可以再細分為兩個重要部分即環境維護與衛生清潔，公園廣場可以安排園藝工人負責在環境維護工作，而清潔工人負責衛生清潔工作;其次，護林防火工作危險系數高、專業性要求強、責任重大，因而這部分的工作必須由機構內部工作人員和消防武警建立聯動機制，才能通力合作保障護林防火工作的有效開展;再次，安全保障是一個綜合性課題，“防范于未然”是最好的方式，公園廣場必須定期進行設施安全檢查，并不定期地督查設施維護情況，這是做好硬件安全的重要手段。另外在保障游客人身財產安全方面，布置安全警示牌和環境綜合整治缺一不可;最后，設施維護工作必須常抓不懈，這項工作也是決定公園廣場自然壽命長短的重要影響因素，所以必須要讓公園廣場管理部門的監督和相關設施維護工人稱職工作相協調。

　　(三)操作管理的精細化

　　公園廣場管理工作分工精細化之后，就需要立即對具體操作工作進行管理，這樣的管理總的來說集中在細節的控制上。例如：內蒙古的南海公園在設施維護工作的精細化管理時，就將工作在細節上進行了有效控制。首先，通過建立幾百米的綠籬將麥冬等植物保護起，并對裸露的黃土實現了綠化和美化;其次，修繕了幾千米的道路，增加了幾十張石凳和垃圾箱，還翻新了全部的走廊護欄;最后，集中進行了病蟲害處理工作，以人工和機器噴灑的方式，對植物常見病蟲進行了有效防治。整套精細化操作管理模式讓南海公園整體環境得到了改善，游客對于園區的好評率也大大提升。

　　(四)考評管理的精細化

　　公園廣場精細化管理要想形成長效機制，很大程度上還受制于相關的考評管理精細化，這一方面必須深化體制改革，轉變公園廣場管理部門的管理理念，必須形成綜合服務觀念才能更有效地實現考評的長效監督作用。例如：前幾年，武漢市對城市公園廣場管理考評體制進行大的變革，通過權力下放、多方參與、市場運作、新建機制等方面，把龐雜的公園廣場考評管理工作精細化，以落實責任、落實對象、落實獎懲等手段，使得公園廣場管理工作取得了重大進展。首先，政府下放權力給街道和綠化區，讓它們負責臨近公園的維護和管理工作，而政府起指導工作的作用，并負責維護工作的監督考核，極大地減輕了政府負擔和財政壓力;其次，在對公園廣場管理工作的考評時，政府引進了第三方機構獨立自主地參與，它們根據工作實效打分，老百姓的滿意程度作為重要參照指標也被納入考評工作;再次，市場化運作模式考評，極大地調動相關工作人員的積極性，讓他們參與公園廣場的“爭先創優”活動，給考評工作增加了新的亮點;最后，政府新建了一套逐漸完善的考核體制，并向全社會征求意見意圖改變“以費養人”的困局。

　　三、公園廣場精細化管理存在的不足

　　社會公眾對于公共設施和資源的需求量，正在逐年攀升，而我們當前的公園廣場設施并不是那么充足和完善[3]。面對長期愿景與現實的巨大沖突，精細化管理成為提高公園廣場利用效率，提升服務品質的重要手段，但是精細化管理受到資源和水平的限制仍然和明顯，特別是長期以來政府對于公園廣場管理工作不夠重視，財政投入不足，成為精細化管理發展的最大制約性因素。

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