事業單位財務稅收管理中的主要問題和對策

　　這篇稅收論文發表了事業單位財務稅收管理中的主要問題和對策，我國財政部門對于事業單位的資金扶持逐漸減弱，事業單位發展收到了一定限制。想要使得該問題得到有效改善，事業單位必須要從財政稅收方面進行思考。論文分析了財務單位稅收的主要問題并給出了相關對策。

　　【關鍵詞】稅收論文發表,事業單位;財政稅收;問題;對策

　　引言：

　　市場經濟體制不斷完善，我國事業單位也發生了很大改變。事業單位存在的重要價值就是為人民群眾服務，保障社會和諧穩定發展。我國財政部門對于事業單位的資金扶持逐漸減弱，事業單位發展收到了一定限制。想要使得該問題得到有效改善，事業單位必須要從財政稅收方面進行思考。對事業的財政稅收制度進行改革，提升財政稅收的管理力度，保證財政稅收工作開展的規范性、有效性，為事業單位發展輸入新的生命力。本文就是對事業單位的財政稅收問題及對策進行深入研究，希望對相關人員有所啟示，使得我國事業單位發展到一個新的高度。

　　1、事業單位財務稅收存在的主要問題

　　1.1 票據管理不夠嚴格，工作人員行為約束不足

　　對于我國眾多事業單位財務稅收運行管理現狀進行深入調查發現，很多事業單位財務稅收會計處理方面存在著較多的漏洞，導致財務會計工作開展的有效性不能良好保證，包括票據管理較為混亂，致使腐敗風氣滋生。收費內容是財政稅收管理的重要構成部分，一些工作人員專業素質不高，對于收費標準把握不嚴，經常出現漏收和少收等不良情況，沒有對票據的真實性進行考核，賬目數據過于混亂。

　　1.2 財政稅收預算管理不完善

　　1.2.1 預算編制不夠嚴謹

　　財政稅收管理工作是一個非常系統的工作，預算編制對于財政稅收工作管理成效有著直接影響。需要明確預算編制不僅僅是預算部門需要承擔的責任，各個部門都需要自覺的承擔起相應的責任和義務，只有集合事業單位整體的力量，才能保證預編編制工作開展的有效性、合理性。預算編制過程中需要由事業單位組織早開會議，各個部門的工作人員都需要參與到其中，將實際存在的問題提到桌面上進行討論，經過實際論證和研究后，才能開展預算編制工作，嚴格保證事業單位財政預算編制規范性。做好預算編制工作對于事業單位是非常重要的。現階段預算編制工作主要是由事業單位的財政部門負責的，預算編制工作時間較短，工作任務較為沉重，財政部門具有的工作人員數量非常有限，從而導致預算編制時間不足，不能有效保證預算編制工作質量，不能將預編編制具有的指導作用充分體現出來。

　　1.2.2 預算編制工作人員素質較差，編制方法過于落后

　　預算編著工作人員的綜合素質與應用的編制方法，對預算編制工作質量有著較深影響。但是從事業單位財務部門人員結構分析發現，很多財務工作人員年齡較大，綜合素質也不高。這些財務工作人員對于信息技術掌握不夠熟練，應用傳統形式的預算編制方法，不能滿足時代發展對于預算編制工作的實際需求。需要明確事業單位財務預算編制工作與事業單位的實際情況是存在密切聯系的，財務工作人員不能依據個人的經驗進行預算編制，必須要嚴格保證預算編制的真實性、有效性，不能使得預算編制與實際工作情況存在較大的差距。這樣預算編制在實際應用過程中需要多次的進行調整，不僅會對預算的約束性造成不良影響，而且還會降低事業單位多項資源的應用效率。

　　1.2.3 預算執行力不足

　　一些事業單位雖然可以較為良好的進行預算編制工作開展，保證預算編制工作質量，但是預算編制沒有得到實際落實，對于事業單位的眾多部門而言，預算編制形同一紙文件，沒有將其具有的重要作用充分體現出來。目前事業單位很少對預算執行情況進行考核和分析，導致預算編制落實過程中存在私自挪用資金的不良情況，或者一些工作人員應用手中的權利為自身謀取不發利益。事業單位對于預算編制實施沒有制定相應的激勵制度和責任追究制度，導致預算編制執行存在不良問題后，相互推卸責任的情況普遍存在。因為激勵制度的缺失，致使各個部門對于預算編制落實的積極性和主動性較差，不能利用預算編制對于各項工作開展進行約束和規范，事業單位資金應用效率也受到的不良影響。

　　1.3 內部控制體系薄弱

　　一些事業單位內部控制體系較為薄弱，并沒有針對事業單位財政稅收的實際情況對內部控制體系進行優化個改良，使得財政稅收工作開展可以收到全面監督。對于事業單位的預算方面缺乏專門的管理機構，不能對預算編制落實進行全面化的監控。這也使得一些社會責任感較差，職業道德素質較低人員有了空隙可鉆。事業單位在沒有設立專門監督結構的情況下，只會進行專項檢查工作開展，導致財務稅收中存在的不良問題不能及時發現，對事業單位發展造成不良影響。

　　2、改善事業單位財政稅收問題的有效策略

　　2.1 事業單位財政稅收管理采用票款分離方式

　　為了促使事業單位稅收收入監察力度提升，事業單位可以在對財政稅收收入進行管理的過程中，落實票款分離的管理方式，具體的闡述具有由事業單位對票據進行開發，由銀行對所需款項進行支付，由財政部門統一化的進行管理。收費項目經過相關政府部門的審批之后，需要對其開具符合我國法律法規要求的繳款書。繳款人員需要攜帶繳款書到指定銀行辦理手續，銀行不僅可以對現金進行收取，同時也支持銀行卡轉賬和支票。繳款人在銀行辦理完手續后需要將手續交給事業單位財政部門進行審查，由事業單位為繳款人員開具收款收據。所繳納的資金需要劃入到財政稅收制定賬戶，這樣便于財政稅收資金及時、有效入庫，避免事業單位對財政稅收資金進行挪用，抑制事業單位腐敗風氣的滋生。

　　2.2 加強事業單位財政稅收工作人員綜合素質提升

　　在上文中提到，事業單位財務工作人員的綜合素質與事業單位財政稅收工作成效有著直接影響，所以事業單位對于財務工作人員綜合素質提升必須要給與一定重視。要定期性的組織工作人員進行培訓，或者充分利新媒體的優勢。事業單位可以建立事業單位的微信群或者微博平臺，對財務稅收工作人員進行組織。在定期培訓過程中，事業單位需要使得財政稅收工作人員明確財政稅收的標準化流程，如何識別票據的珍貴性，深入了解財政稅收的標準和指標。可以利用微信群組和微博平臺為財務稅收工作人員講述一些先進的財務稅收管理方法，擴展他們的知識結構，使得他們的工作理念可以緊跟時代發展的腳步。除此之外，事業單位還需要注重激勵制度和責任追究制度建設，避免不良問題出現后工作人員相互推卸責任的情況存在。利用激勵制度將工作人員工作的積極性和主動性充分調動起來，從而良好保證財務稅收工作質量。

　　2.3 提升事業單位財政稅收信息公開化、透明化

　　目前我國事業單位對于提升財政稅收信息的公開化、透明化較為重視，也取得了一定的成績，但是對于預期設想還存在一定差距。限制事業單位財政稅收信息公開化、透明化的主要因素，就是事業單位財政稅收信息更新速度較慢，一些核心內容的更新也僅僅是在事業單位內部網站上進行發布。想要使得事業單位財政收稅信息公開化達到預期的設想，事業單位需要更多的與納稅人員進行溝通和交流，吸取納稅人員的意見、建議。要充分借用先進信息技術的優勢，進行稅務網站建設，利用多元化的渠道及時對納稅信息僅公開，增強納稅人員對于事業單位財政稅收工作的信賴程度。

　　2.4 對事業單位財政稅收內部控制體系進行健全和完善

　　事業單位需要創建專門的預算編制管理機構，對預算編制的落實進行全面化的監控，及時找尋其中存在的不良問題，依據相關規范和法律制度追究工作人員的責任。還需要注重財政稅收監督反饋機制建設，要依據人民群眾的反映，以及財政稅收管理成效審核，明確事業單位財政稅收工作開展存在的實際問題，有針對性、有目的性的進行改善，促進事業單位財政稅收管理水平提升，保護納稅人員的合法權益，促進事業單位不斷發展。

　　結語：

　　財政稅收是我國事業單位管理中的重要內容，但是對于我國事業單位稅務稅收管理進行深入調查發現，其中存在著較多不良問題，容易導致不良腐敗風氣的滋生。事業單位對此問題需要進行高度的反思，積極找尋導致這些不良問題出現的根本原因，從根源處進行有效治理，使得事業單位財務稅收可以呈現出規范化。標準化、透明化、科學化等特點，偉業事業單位發展輸入新的動力。

　　參考文獻：

　　[1]胡乃武.在改革開放中對財政稅收問題的新探索[J].經濟縱橫.2011(09)：15-17

　　[2]方如婷.淺談行政事業單位的稅收征收管理[J].經營管理者.2012(16)：102-103

　　推薦閱讀：《國際稅收》(月刊)創刊于1988年，由中國國際稅收研究會;深圳市稅務學會主辦。經國家稅務總局同意和國家新聞出版總署批準

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