基層事業單位會計職能的有效發揮

　　摘要：我國基層事業單位通過增強會計職能，充分發揮會計職能作用，可以進一步完善會計工作，并增強其真實、準確性。因此，基層事業單位應不斷改進財務管理措施，強化會計職能，保證會計核算準確性。就此，本文主要對基層事業單位會計職能的有效發揮做出了簡單探討。

　　關鍵詞：基層事業單位,會計職能,會計監督

　　基層事業單位會計業務一般為預算會計，目前被很多財會人員和領導者認為只是簡單的經濟記錄業務，并不值得加以重視和研究。但如今，在我國市場經濟不斷變化發展的背景下，基層事業單位的經濟業務難度也隨之增大，因此有必要對會計工作重新認識，深入研究，以此滿足基層事業單位復雜的經濟業務需要。

　　一、基層事業單位的會計職能

　　一般來說，我國基層事業單位會計職能被進一步細分為了預測、分析、決策、控制、信息等經濟職能。其中，分析與預算是對會計反映職能的分解與深化;會計監督職能的延伸與拓展則為控制與決策。綜上，事業單位會計職能通常表現為反映和監督兩個主要職能。在分析基層事業單位會計職能時，也可以從這兩個大方面入手，并在管理過程中對反映、監督職能重點有所細化，從而做到兼顧又不偏廢。以下簡要論述細分會計職能。

　　(一)預測職能：做好基層事業單位的預算工作，并配合單位領導做好資金管理、開源節流。(二)分析職能：分析出單位預算執行前、中、后工作，找出形成差距的原因，并尋求有效的解決辦法，進而合理利用資金。(三)控制職能：對單位的經濟活動進行合理調控，使其能達到規定要求的活動。(四)決策職能：通過選擇最佳方案，確定未來發展方向。(五)信息職能：有效獲取基層事業單位總體目標，并為上層領導提供決策支持。

　　二、基層事業單位會計職能發揮現狀

　　(一)會計工作不規范

　　在基層事業單位中，會計工作作為財務管理中非常基礎性的內容，若相關會計職能發揮不充分，導致會計操作不規范，就會引發一定的財務風險，從而阻礙行業健康發展。因此，我國相關政府部門非常重視會計工作，并通過辦法一系列規章制度保證會計職能的發揮效能。但當前，很多基層事業單位的會計工作存在各種問題。

　　例如，因相關管理人員忽視對會計工作的管理和監督，使得有些基層事業單位在記賬、對賬和結賬等工作上存在問題，包括不按規定期限完成、財務報表不能及時上報、會計工作不規范等。同時，要想進一步規范事業單位會計工作，也離不開財務監督和管理的支持。我國很多基層事業單位在自我監督方面無法做到自覺、有效，常常會有隱瞞、作假的問題出現，這就給一些不法分子提供了鉆漏洞的機會，從而阻礙了基層事業單位會計工作的有效開展。

　　(二)監督審查工作無法按時完成

　　我國基層事業單位定期接受上層領導的審查是其義務，并能推動事業單位財務部門的良好更新，為單位發展注入了新的活力。但目前很多基層事業單位沒能做好內部審查工作，甚至部分事業單位都不進行內部審查，這勢必會影響單位財務工作的有序開展，最終將影響單位健康運行。

　　三、如何使基層事業單位會計職能更好發揮

　　(一)建立健全內部控制，強化橫向溝通與協作如何是基層事業單位會計職能得到更好地發揮，首先需要單位建立起完善的內部控制體系，加強會計工作規范進行，這也對基層事業單位的會計人員提出了更高的要求。會計人員不僅要做好內部財務工作，也要積極成為基層事業單位內部溝通紐帶和橋梁，通過強化各個部門、部門人員之間的橫向溝通與合作，從而實現互相促進、互相補充的動態性協作機制。同時，在協作機制上，會計人員也要及時收取各部門意見，并與部門負責人員進行溝通，將財物工作建立在更好地溝通與反饋基礎上，以此擺脫以往財務工作與其他工作相脫節的局面。

　　(二)提高會計人員綜合素質基層事業單位內部會計人員綜合素質也在一定程度上決定著會計職能發揮效果，因此提高會計團隊整體素質也是強化會計職能的關鍵。在如今大經濟環境下，基層事業單位對財會人員專業水平的要求越來越高，再加上會計知識已經擴展到了計算機領域中，使得會計工作信息化發展迅速。計算機會計核算相關軟件的出現，雖然一方面減輕了會計人員工作負擔，但事業單位管理風險也有所增加。因此，基層事業單位還要加強對會計人員的監督和管理工作，改革原有的監督體系，強化監督制度等，從規章制度上逐漸強化會計人員綜合素養，使其更好地滿足信息化時代發展的需求。

　　(三)加強會計職能反饋與監督

　　1.加強預算管理

　　事業單位的預算執行需要多部門多環節共同參與完成的，因此與參與執行人員和部門息息相關，是一項非常復雜的財務管理過程。事業單位總負責人員應加強預算管理工作，并對全局預算負總責，各個部門也要負責本部門的預算工作，將預算責任層層細化并落實到人。此外，財務部門也要負責協調整個預算管理工作，落實有效的溝通交流任務。

　　2.進一步優化會計核算管理制度基層事業單位通過結合本單位實際發展情況，依托相關法律制度框架下，不斷完善財務核算工作，并做好財務記錄內容核查工作，從而為會計核算優化提供充分的財務資料。

　　3.加強應用權責發生制基層事業單位在會計核算中應充分發揮權責發生制的作用，對單位內部固定資產、流動資金以及負債加強管理，為會計核算提供更準確、更全面的財務數據。

　　4.對會計核算加強監督事業單位通過強化資金使用規范性、資金利用率以及資產清查等工作內容的監督力度，落實會計憑證、會計賬簿等會計工作，以此保證會計核算工作的成果。

　　結束語：

　　綜上所述，我國基層事業單位合理發揮會計職能對完善財務工作有著非常重要的作用，同時有效的會計監督也可以嚴格把控財務風險，并為重大項目決策、經費支出提供可靠保障。因此，基層事業單位必須扎實落實會計工作，不斷強化會計職能，促使會計職能有效發揮，這樣才能使單位在有限的經濟資源下更好地實現最佳經濟效益和社會效益。

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　　會計師評職投稿刊物：《時代金融》(TimesFinance)雜志創刊于1980年，經國家新聞出版總署批準，由中國人民銀行昆明中心支行主管、時代金融雜志社主辦的全國性綜合金融經濟理論類刊物，國際標準刊號：ISSN1672-8661，國內統一刊號：CN53-1195/F。

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