民族經濟學概念:回溯、挑戰與展望

　　[摘 要]經過 40 多年發展的民族經濟學雖取得了一定的成就，但至今概念的界定尚未明確和統一，于學科而言，這一基 礎且本質的問題沒有解決，阻滯了學科的進一步發展。 隨著時代的變遷而出現的諸多新情況、新問題、新現象給傳統的民族 經濟學概念帶來新挑戰，甚至可以說，傳統概念已不能涵蓋和體現這些新的變化。 本文在梳理傳統概念的同時，面對一系列 新變化，進行深刻的學術反思，并試圖在概念的界定方面有所突破。

　　[關鍵詞]學科建設; 民族經濟學; 概念界定

　　從發生學的視角來看，民族經濟學的學科發展歷史以及研究理路不算太長。 1979 年春，民族經濟學 作為一門正式學科登上我國社會科學發展的大舞臺，至今已歷經了四十余年的風霜，與當初相比，整個學 科有了長足的發展，學科質量也有了極大的提高。 民族經濟學作為一門土生土長的社會學科，從學術層 面上看，隨著當前我國民族問題和社會環境的日漸復雜化，愈來愈多不同學科、領域的學者們通過多元的 研究方法從他視角、多維度地對各類民族經濟問題和現象開展研究，探索路徑。

　　但不可否認的是，回首民 族經濟學四十年的發展歷史，其過程并非一帆風順，甚至稱得上坎坷。 時至今日，學界對于學科的基礎概 念、研究內容、研究方法等學科基礎性的理論問題仍討論不斷，未得到統一。 學科理論研究對于學科發展 的重要性不言而喻，而民族經濟學的學科基礎理論薄弱、學科地位尷尬的現狀卻不禁令人擔憂學科的發 展前景。 基于此，筆者認為在改革開放暨學科發展四十周年之際，十分有必要對學科的基礎概念進行回 溯和梳理，并對學科所面臨的新挑戰新問題進行闡述，對學科概念進行新的解讀，力爭為學科的理論建設 添磚加瓦。

　　一、民族經濟學學科背景與概念梳理

　　(一)民族經濟學產生背景

　　1979 年，民族經濟學在中國大地上的誕生是歷史的必然選擇。 首先，我國地域遼闊，少數民族人口眾多，民族關系錯綜復雜。 根據 1982 年的人口普查，當時的少數民 族人口占全國總人口 6. 65% ，分布面積約 50% - 60% ，大多集中在西部民族地區，要素資源豐富，雖然其經 濟總體發展水平相對滯后，但少數民族經濟作為我國國民經濟的重要組成部分，其重要性是不言而喻的。 早 在 1955 年，毛澤東在中國共產黨第七屆中央委員會第六次全體會議(擴大)上的發言«農業合作化的一場辯 論和當前的階級斗爭»中就強調“我們國民經濟沒有少數民族的經濟是不行的” [1] 。

　　其次，新中國成立后，為 了尋找一條符合中國實際國情的社會發展道路、促進社會的全面進步、實現中華民族偉大復興，黨和人民不 懈努力奮斗。 在探索道理的過程中難免會有磕磕絆絆，但是我黨對于民族工作的重視始終如一，且在不同時 期呈現出不同的內容和任務。 我國進入社會主義建設新時期后，黨的八大報告中就說到中國共產黨在新時 期的建設中，很重要的一項任務就是要團結我國各民族人民的力量進行社會主義建設， 幫助各個少數民族 地區發展經濟建設和文化建設。

　　20 世紀 60 年代興起的“文化大革命”直接影響了我國社會科學的發展，在 經濟上表現得更為明顯，國民經濟呈現倒退甚至瀕臨崩潰，面對這樣嚴峻的形勢，社會各項事業只有實現興 盛，才能破冰。 全國人民上下一心，只為盡快恢復和發展國民經濟，但縱觀全國的實際經濟情況，西部民族地 區經濟情況與東部地區相差甚遠，從何著手怎樣著手又成了一大難題。 社會實踐活動是需要科學的理論作 為支撐的，但是針對中國特色的民族地區情況和民族問題，當時國內關于經濟研究的理論皆為舶來品，因時 間短，還未來得及在中國土地上吸收養分生根發芽，其可借鑒性大打折扣。 鑒于此，建立一門能夠科學研究 和指導我國少數民族經濟發展的理論就迫在眉睫。

　　20 世紀 70 年代末，改革開放如火如荼，我國社會發展和 經濟建設進入到了一個嶄新的時期，社會主義現代化建設、市場經濟等是最新名詞，加快發展我國少數民族 經濟建設成為民族地區發展、消除落后的重中之重。 新時代的脈搏也顯現在了民族研究中，1979 年，在我國 建國 30 周年國慶之際，中央民族學院召開的學術研討會上，有學者發出了要建立“民族經濟學”新學科的聲 音。 隨后，民族經濟學的先驅們就正式開始了學科建設工作，第一部民族經濟學的學科著作問世表明了與純 民族學、經濟學的分離，也開啟了民族經濟學的學科建設之路。 西部民族地區經過二十年的發展后，各項社會事業有了質和量的飛躍，但是東西部地區發展不均衡的問 題一直存在甚至不斷擴大，一度成為困擾我國經濟社會全面健康發展、推進中國現代化的全局性問題。

　　2000 年初，我國實行“西部大開發”國家戰略，其目的是充分利用我國東部沿海地區的剩余經濟發展能力來提高 西部地區的經濟與社會整體發展水平，縮小地區間發展鴻溝。 西部地區特指 12 個省、自治區和直轄市，我們 通常所講的民族八省區占據了三分之二，可想而知這一戰略對于我國少數民族和民族地區的發展的急迫性 和重要性。 源源不斷要素資源的傾斜、投入打破了西部民族地區傳統閉塞的經濟壁壘，市場經濟、現代科技、 信息的大力發展，給我國少數民族經濟發展提供了新的發展機遇，但是環境的改變也意味著會出現新問題新 挑戰，比如說隨著全球化的思潮涌入，經濟基礎薄弱的民族地區如何發展? 市場經濟使得經濟關系日趨緊 密，傳統的少數民族經濟關系會如何改變? 因此大量的新問題迫切地需要民族經濟學的學科理論做出相應 的發展與完善。

　　(二)不同概念界定梳理

　　長久以來關于民族經濟學概念的諸多提法中，民族經濟學、中國少數民族經濟、少數民族地區經濟學三 種最為常見，其他的還有經濟人類學、民族發展經濟學、民族區域經濟學等數十種。 關于民族經濟學概念如 何界定，幾十年的時間里學者們各抒己見，這里筆者選取較為有代表性的觀點按時間順序進行歸納。 1983 年，于光遠等提出民族地區經濟研究是從“地區”角度研究民族經濟問題的，可歸屬于“地區經濟” 范疇;他注意到這些地區多民族共同生活的實際，提示民族地區經濟包括多民族的經濟生活在內[2] 。

　　1985 年，施正一在我國首部民族經濟學研究學科理論的專著«中國少數民族經濟概論»中將少數民族經濟學對象 確定為“社會現象領域中少數民族社會經濟本身所具有的特色矛盾及社會經濟發展過程中的特點和規律”， 以“少數民族的社會經濟結構”為研究重點[3] 。 1989 年，高言弘在«民族發展經濟學»中首次提出“民族發展 經濟學”的概念及理論，以我國少數民族發展為研究對象，通過對各民族經濟生活進行歷史和現實分析，揭 示這一過程的特點和規律[4] 。 1990 年，童浩在«民族經濟學»中提到“民族經濟”是一種區域經濟，且主要是指少數民族區域的經濟， 與此不同，“民族經濟學”是“研究民族區域內各民族共同經濟生活即民族經濟運動的特殊規律的科學”，以 民族區域內生產力和生產關系為研究對象，以政治經濟學和馬克思主義民族理論為理論基礎[5] 。

　　1993 年，施正一在«民族經濟學導論»中，認為民族經濟學研究范圍可分廣義和狹義，“從廣義上來說，它可以根據研 究的需要研究世界上各個民族或民族國家的經濟問題”，“從狹義上來說，它是研究多民族國家中的少數民 族經濟問題，在我國則是研究除漢族以外的各個少數民族和民族地區的經濟問題”，它是穿著“民族服裝”的 經濟學，并將少數民族經濟學對象確定為社會現象領域中少數民族社會經濟本身所具有的特殊矛盾及社會 經濟發展過程中的特點和規律，以少數民族的社會經濟結構為研究重點[6] 。 1994 年，陳慶德在«民族經濟 學»中將西方經濟人類學理論引入中國，進行學科分析。 認為民族經濟學“不僅要考察各種經濟物流量的變 化，研究經濟發展中的制度因素演變，而且要在經濟變量的分析中結合民族文化要素來闡釋一定經濟狀況的 歷史成因，并為之尋求符合各民族集團之間共同利益以及民族集團內部絕大多數成員利益的經濟發展道 路” [7] 。

　　1999 年，王文長在«關于民族經濟學研究的幾個問題»中認為狹義的民族經濟研究就是研究由民族 內生屬性所定義的民族的經濟生活的特殊性、民族的行為、習慣、規則在經濟生活中的表現、作用，以及相應 所呈現的規律、結構變遷的條件和狀態等;廣義層面的民族經濟研究是狹義層面的進一步擴展，即涵蓋民族 國家概念涵義的經濟和民族區域概念涵義的經濟[8] 。 2003 年，李忠斌發表«關于民族經濟學研究中幾個問題的討論»，將民族經濟學定義為研究多民族國家 內民族集團與單個民族的經濟生活及居住區域經濟增長與經濟發展的特殊性及其一般規律的一門科學[9] 。 2005 年，葉坦在«全球化、民族性與新發展觀———立足于民族經濟學的學理思考»提出“區域民族經濟”概 念，指特定區域(可能是民族自治地方，也可能是跨越行政區劃的同一民族聚居區，還可能是非民族聚居區 中的少數民族聚居區等)的民族經濟，有別于區域經濟或民族區域(即民族自治地方)經濟[10] 。

　　鄧艾、李輝 的«民族經濟學研究思路的轉變»認為民族經濟學是研究多民族國家內部少數民族聚居地區經濟社會綜合 發展問題的經濟學[10] 。 綜合研究是新的民族經濟學研究思路最顯著的特點。 2007 年，劉永佶發表«民族經濟學的主體、對象、 主義、方法、主題、內容、范疇、體系»，論述民族經濟學“主體是各民族有意識的勞動者，研究對象為在明確經 濟的民族性前提下研究民族的經濟發展與關系的矛盾，主義是在社會主義本質和原則指導下的各民族勞動 者經濟意識的概括，研究方法為實證和抽象的辯證統一，主題是探討各民族勞動者自主發展經濟的目的、方 向、根據、條件和方式，研究內容為揭示和論證民族經濟發展及民族經濟關系中的矛盾” [12] 。

　　2009 年，龍遠 蔚在«民族經濟研究 30 年概述»中提到，少數民族經濟的發展是在一定的空間進行，“民族地區(民族自治地 方)”經濟具有很強的政治內涵 ， 是一種特殊的區域經濟。 民族經濟學作為土生土長的民族學和經濟學的 交叉學科，已經表現出“注重社會公平和各民族的共同發展、注重經濟發展的文化背景、注重區域間的協調 發展”等學理價值[13] 。

　　2010 年，包玉山«中國少數民族經濟核心概念、概念體系以及理論意義»，認為“少數 民族經濟就是指由多民族國家中處于非主流地位的各少數民族獨立經營和發展的經濟活動，或其參與者以 少數民族成員為多數的經濟活動，或是由少數民族成員控制和支配的經濟活動” [14] 。 烏日«論中國少數民 族經濟學科的概念»指出“狹義上的少數民族經濟是指中國境內各少數民族成員所從事的經濟活動和經濟 關系，即中國境內 55 個少數民族勞動者從事的原有經濟形態、經濟活動、經濟關系和現實的經濟形態、經濟 活動和經濟關系的綜合。”“廣義的少數民族經濟是中國少數民族地區經濟，是指以民族自治區、州、縣以及 民族鄉為單位的經濟，它包括主體少數民族的經濟，也包括居住在該自治區域的漢族在內的其他民族的經 濟” [15] 。

　　2012 年，陳慶德在專著«經濟人類學»中談到，“經濟人類學的理論聚焦點在民族層面上所展開的社 會經濟活動，既內蘊著對經濟的文化解釋，又深刻地拓展著對文化事項的經濟分析”。 “經濟人類學也好， ‘民族經濟學’也好，并非是充滿張力、拼湊的新詞，而是具有深厚淵源的歷史存在，其理論傳統溯源于經濟 學和民族學兩大場域” [16] 。

　　二、民族經濟學概念差異性分析

　　(一)為什么會有不同的概念界定?

　　概念指作為主體的人在認知過程中將其感性認識上升為理性認識，將主觀所感知到的事物本質以及共性加以提煉、概括，它是自我認知意識的一種表達。 概念作為最基本的構筑單位存在于人類主體的思維體系 中。 民族經濟學的概念體系應該是一系列相關概念共同構建，并且每個概念都在這個體系中各司其職，而民 族經濟學的概念無疑是最核心的概念，核心概念的重要在于其價值的持久性和遷移性，也是整個學科體系框 架的關鍵性支點。

　　然而民族經濟學如此關鍵的核心概念自學科誕生伊始就始終處于百家爭鳴狀態，至今未 被統一。 四十年間相關的學術成果不算特別多，其中比較有代表性的說法有十幾種，雖然有些學者表示越爭 論越說明學科受關注度強，越呈現出活力和發展空間，但是為什么會出現眾多不同的概念界定呢?

　　三、民族經濟學面臨的新挑戰與傳統定義的局限性

　　民族經濟學的概念分析是把握我國少數民族經濟發展現實、檢驗少數民族經濟發展過程與細節必不可 少的重要環節，民族經濟學概念作為民族經濟基礎理論的核心支撐點與反饋點，在民族經濟發展現狀的改善 和優化方面、民族社會中生產力與生產關系的矛盾處理上具有很強的指導意義。 近些年我國經濟社會呈現 一派欣欣向榮的景象，大環境的日新月異給民族經濟學的理論研究不斷激發出新的視角與思維方法，與此同 時給學科發展帶來了新的挑戰，新形勢的出現也對傳統的定義發出了質疑。

　　四、研究展望

　　(一)面對新挑戰的概念反思

　　1. 面對民族地區格局的改變，原有基于民族地區的概念界定如何理解?

　　民族經濟學的理論建構和概念發展是建立在少數民族經濟實踐基礎上的，然而目前我國少數民族的現 實情況已發生翻天覆地的改變。 傳統的民族經濟界定大多是以民族成分或地區或流域為劃分標準，但隨著 民族地區開放范圍的擴大、程度的深化，傳統的民族地區格局有所改變，民族人口流動加快，民族人口分布范 圍不斷擴大，集中程度趨小，民族成分更為復雜，跨境少數民族、海外少數民族問題漸凸顯。 另外，民族關系、 少數民族經濟等作為民族概念研究的要義，其真正內涵都發生了變化，這些改變意味著傳統概念中的一些核 心名詞內涵的改變，進而導致了整個傳統概念與新形勢不匹配的現象，民族經濟區域對象的變化促使民族經 濟學的概念也必須做到與時俱進。

　　2. 民族經濟學概念如何涵蓋變化了的新情況?

　　針對新形勢下民族經濟發展問題，傳統的民族經濟定義可以進行一定程度上的判斷和指導，但總歸解釋 力度不強。 理論建設和發展最主要的任務是要能為現實所服務，并被現實所檢驗。 想要做好概念的準確界 定就得科學地把握和面對當前形勢下的諸多新問題，在上文中，筆者共分析了城鎮化趨勢下的人口遷移及身 份認同、生產方式變革下的身份轉換、“交往、交流、交融”背景下的民族互嵌、開放條件下他民族人口的流入 以及“一帶一路”倡議下民族地區的對外開放五種民族經濟發展目前主要所面臨的新挑戰。 這五方面從宏 觀層面和微觀層面表明了民族經濟近些年所發生的變化，那么在概念中該如何才能將這些新情況全面涵蓋 呢? 答應是要通過準確分析和把握已經出現及有可能出現的民族經濟新變化，歸納總結其共性，從共性出發 來重新界定民族經濟學。

　　經濟師評職稱投稿論文：世界經濟學在實踐中的運用

　　【摘 要】 世界經濟學是經濟學的下級學科，它研究的是世界范圍的經濟活動及其規律，是經濟全球化、貿易一體化的產物。作為一門理論經濟學科，世界經濟學的前瞻性和綜合性對于指導當下和未來世界經濟的發展具有重大的現實意義。本文從世界經濟學的內涵出發，分析了世界經濟學在國際關系、經濟全球化和區域經濟一體化中的指導作用，為緩解當下經濟全球化帶來的矛盾，改善發展中國家、社會主義國家的經濟地位，展望世界經濟未來提供了理論參考。

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