本文摘要：摘要：隨著社會經濟的不斷發展，市場經濟體制不斷完善，在很多領域，財務管理都凸顯出其重要的作用，因此也受到了很多事業單位和行政單位的重視。對于公路養護單位來說，創新財務管理形式，提高核算水平，對于事業單位的發展有重要意義。本文分析了公路養護
摘要：隨著社會經濟的不斷發展，市場經濟體制不斷完善，在很多領域，財務管理都凸顯出其重要的作用，因此也受到了很多事業單位和行政單位的重視。對于公路養護單位來說，創新財務管理形式，提高核算水平，對于事業單位的發展有重要意義。本文分析了公路養護財務管理和核算的問題，然后總結了提高管理水平的若干措施。
關鍵詞：公路養護;財務管理;財務核算
財務方向評職知識：財務分析師發表論文認可的期刊
財務分析師是關于財務分析領域的職業能力認證，從業人員評職稱以會計職稱為主，發表論文認可的期刊就是會計師發表論文的期刊。想要獲得財務分析師能力認證，對從業者的要求是財務專業、本科以上學歷、已經具有中級會計師以上職稱。
1引言
公路是關乎社會發展和穩定的重要基礎設施之一，公路建設固然重要，公路養護也不可或缺，提高養護工作的質量，可以有效延長公路的使用年限，為公路單位創造更大的經濟效益和良好的社會口碑，而良好的財務管理工作，可以實現資金的有效配置和利用，因此如何在創新理念下提高財務管理水平是公路養護單位應該重視的問題。
2公路養護和財務管理的作用及問題
公路建設完成后，需要使用幾十年時間，在長期的運行過程中，人為因素、自然因素等都會對公路產生影響，導致公路質量下降，壽命縮短，還會影響正常的交通運輸，因此完善的公路養護工作是必不可少的。公路養護既包括對公路的日常維護，還包括在公路出現問題時的維修工作。對于公路養護單位來說，做好財務管理和核算，有助于降低養護成本。主要體現在良好的財務管理可以將工期控制在合理的范圍內，給養護單位帶來更大的經濟效益。然而，當前養護單位實行的養護辦法是比較滯后的，存在很多問題和缺陷，燃油稅改革的實施一定程度上也影響了財務管理工作，這些問題主要表現在以下幾個方面。
(1)財務核算制度比較滯后。近年來，國家為了提高企業財務工作的規范性，出臺了一系列政策和方針以約束財務工作，有效提高了財務信息的全面性和準確性，這些方針政策的實施對企業財務管理工作水平的提高非常有利。但是公路養護單位并不是企業、公司，而是事業單位，實行的財務管理制度和目前的體制不相同，給財務管理工作帶來了很多問題和麻煩。例如報表中的養護明細和財務預算不協調，到了年度決算時就會出現很多問題。
(2)資金的組織利用不夠科學合理。公路養護雖然是一項重要工作，但是卻缺乏統一的養護標準，導致財務管理工作遇到很多阻礙和問題。如果降低養護標準，養護成本也就隨之降低，但是養護后公路很快就可能出現問題，還存在重復養護等問題;要提高養護工作的質量，就需要加大經費投入。然而一直以來通過征收養路費來作為養護資金的方式，導致公路養護資金短缺的現象長期存在，又由于缺乏統一的養護標準，在使用資金時隨意性較強，部分公路資金富余，而部分公路由于缺乏資金而年久失修。
(3)公路建設和財務管理進度不一致。養護單位一般是在養護完成后統一結算，養護過程中產生的成本必須等到完工后才能進賬，這種滯后性導致財務管理人員難以把握好資金流向，因此也就發揮不了財務管理的作用，財務管理形同虛設，流于形式。而導致這個問題的根本原因就是兩者的制度存在較大差異，工程結算和財務管理的進度不一致。
(4)不重視未雨綢繆的公路養護。目前養護資金多用于存在問題的公路路段，其他公路沒有問題或者存在一些輕微的問題，也就得不到公路養護單位的關注。實際上，公路出現問題時往往已經比較嚴重，此時再養護，成本與重新修建相差無幾。如果養護單位能夠做到未雨綢繆，通過調查和分析找出可能存在質量隱患的路段，針對這些路段制定預防養護方案，就能顯著降低質量問題發生的可能性，也就能夠實現降低養護成本的目的。
3創新財務管理水平的有效措施
(1)提高財務管理工作的規范性。公路養護單位屬于事業單位，在市場經濟體制下，養護單位的財務管理制度應該與時俱進，將企業會計準則引入進來。當然，制度改革不可能一蹴而就，目前需要養護單位先為引進企業會計準則打好基礎，做好準備。當前公路養護單位的財務管理制度屬于新會計準則和事業單位會計準則相融合的階段，養護單位可以以此為基礎不斷探索，總結出一套符合單位發展需求的管理制度。同時，財務管理人員要樹立起責任心，切實加強財務工作的科學性和規范性，每天都要按照養護工作的實際情況做好記錄，信息必須清晰準確，進出賬必須有原始票據。明確每一個財務管理人員的職責，科學分工，確保財務管理工作每個環節的有效性。
(2)創新財務核算方式。保養公路的成本所占比例較維修成本更大，雖然每一次小保養的成本并不高，但是隨著數量增多，成本也變得比較可觀，因此要結合實際情況做好公路保養資金的配置和使用。處于偏遠地區的公路，可以讓當地部門承包保養工作，財務管理部門也應該積極參與，制定保養方案和成本控制方案等，施工前后都要做好監督和管理。在創新理念下，財務核算方式也應該有所改變。目前，一些養護單位為了增值，大量購置機械設備，資金浪費問題較為嚴重，可以采取折舊計提的方式來改善這個問題。公路養護單位管理者和財務管理人員都要把目光放長遠，以長期利益為目標開展財務管理工作。在具體核算工作中，材料和人力的成本不能放在一起核算，這樣可以有效避免資源浪費的問題。恰當使用計算機軟件、互聯網開展財務核算工作，可以有效提高核算的準確度和全面性，降低人為管理的成本。
(3)創新財務管理方式。應該結合公路交通量等數據確定養護方式，養護工作中，涉及到的每一筆資金都要明確記錄，并且資金的使用目的也要明確，防止出現謊報現象。應該加強對財務管理人員的教育培訓，特別是財務管理人員的技能水平要與時俱進，才能滿足不斷發展的社會需求，提高財務管理人員使用電算化的能力，這些都關乎著公路養護單位財務管理水平的提高。
4結束語
綜上所述，在公路養護工作中，財務管理影響著養護成本，也影響著養護單位的經濟效益。因此，養護單位要在創新理念下建立完善的管理體系，創新財務核算與管理的方式，不斷解決目前財務管理中存在的問題，只有這樣才能促進公路事業的健康發展。
參考文獻
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