財政稅收體制監督機制優化探討

　　摘 要 隨著市場經濟的快速發展，我國現有的財政稅收體制監督機制迫切需要改革。科學完善的財政稅收體制監督機制可以有效保障我國財政稅收的質量，進一步提高我國財政稅收體制監督管理的實際水平。本文主要論述財政稅收體制監督機制的重要作用，分析我國現有財政稅收體制監督機制存在的問題，針對我國的實際情況提出相關的建議，希望能夠為我國建設科學完善的財政稅收體制監督機制貢獻力量。

　　關鍵詞 財政稅收體制 監督機制 優化探討

　　一、引言

　　建立財政稅收體制監督機制主要是為了保障國家的財政稅收安全，基于此，政府的財政稅收體制才能正常運作。當前我國政府的財政稅收體制還不夠完善和科學，存在諸多問題，需要相關監督機制的有效監督，確保不會出現財政稅收問題。在優化我國現有財政稅收體制監督機制時，需注意避免不符合規范的行為，對會影響監督機制優化的因素應及時加以約束，保證我國財政稅收體制監督機制能夠順利優化，提升我國財政稅收工作的工作效率。

　　二、我國財政稅收體制監督機制的重要作用

　　財政是以國家為主體產生的經濟行為，政府將國民收入的一部分用于滿足公共需要，達到公平分配、優化資源配置及穩定經濟發展的目標。稅收是國家為向社會提供公共產品來滿足社會需要，參與社會產品的分配，強制、無償取得財政收入的一種規范形式，財政稅收體制是國家具體職能的重要體現。

　　財政稅收體制監督機制主要是監督政府的財政收支、稅收征收的過程和結果，通過財政稅收體制監督機制，可以在客觀上反映我國民眾的財政稅收活動。財政稅收體制監督機制可以推動我國財政稅收體制改革的步伐，確保政府收入來源與支出去向均合法，優化我國社會資源配置，推動我國財政稅收體制改革，合理優化其工作模式，提升我國財政稅收的整體工作水平。

　　三、我國財政稅收體制監督機制的現狀

　　我國財政稅收體制監督機制的現狀主要表現為以下幾點：

　　第一，輕本質，重形式。目前我國的財政稅收體制監督機制存在著輕本質、重形式的現象。我國現有的財政稅收體制監督機制在開展工作時僅僅是按照上級的指令，往往沒有結合我國財政的現狀及實際情況，沒有發揮出其應有的功效。這是因為我國財政相關工作人員沒有對財政稅收體制監督機制形成正確的認知，沒有深刻意識到財政稅收體制監督機制對我國財政稅收的重要作用。因此，我國必須采取相關措施，提高相關財政工作人員對財政稅收體制監督機制的重視程度，并形成一系列科學合理的管理制度，加強對財政稅收體制監督機制的有效優化，進一步保障我國財政稅收的質量。

　　第二，機制不完善。目前我國缺乏針對財政稅收體制監督機制的專門、系統、權威、綜合的法律法規文件，相應監管措施不健全，因此具體管理缺乏可執行性。財政稅收體制中存在諸多違法行為，例如捏造會計數據等，導致會計報表難以反映財政預算及支出的真實現狀，缺乏有力監督，降低了我國各地政府及財政部門的工作效率。

　　第三，管理手段不健全。我國目前的財政稅收體制監督機制使用的還是傳統的管理模式，相關工作人員業務能力低下、缺乏責任感、沒有充分的理論知識，且信息化運用水平低下，無法利用現代化信息技術來共享、分析相關數據，沒有形成有效的信息溝通機制，極大地影響了工作的效率。此外，目前我國的財政稅收體制監督機制主要是對財政稅收進行內部審計及行政事業審計，注意力集中在事后的監督上，缺乏事前、事中的相應監督，在財政稅收支出去向的檢查上存在缺陷。因此，現有的財政稅收體制監督機制在市場經濟中不能正常發揮其應有的作用。

　　四、國外財政稅收體制監督機制的借鑒作用

　　國外的財政稅收體制監督機制由于發展較早，已經形成了一套相對來說比較成熟完善的管理體制，有許多成功的經驗可供我們學習參考。我國財政稅收的相關部門，應從國外財政稅收體制監督機制管理的成功經驗中總結出適合我國財政稅收實際情況的部分。我國相關部門應不斷完善現有的財政稅收體制監督機制，為我國財政稅收監督工作創建更好的發展空間，科學合理地促進我國財政稅收工作的開展，保證我國財政稅收體制的有效運行。

　　國外具體財政稅收部門在開展監督管理工作時，從內部的管理制度入門，加快全面管理的實施步伐，建立完善的財政稅收監督機制，將其與內部管理工作緊密聯系起來，可以有效創新監督管理工作。

　　我國可以吸取國外財政稅收體制監督機制中適合我國的部分，取其精華，去其糟粕。在構建財政稅收體制監督機制時，應完善相關的法律法規，優化稅收監督機制，保證我國稅收監督工作的正常開展。

　　五、優化我國財政稅收體制監督機制的相關建議

　　優化我國財政稅收體制監督機制，可以采取以下措施：

　　第一，建立有效完善的管理體系。為有效保證我國財政稅收體制監督機制的執行力，落實該監督機制，在開展有關財政稅收監督工作前，需建立有效完善的管理體系。財政稅收監督工作管理體系需融入各部門的實際管理模式，優化稅收部門的內部結構，對我國稅收工作進行事前、事中、事后的全面監督，提高我國稅收工作的整體效率。一旦我國稅收工作出現相關問題，爭取在事前監督環節就發現問題、解決問題，避免造成更為嚴重的后果。在稅收工作順利完成后，應對整個項目的過程總結經驗，為后續工作的開展提供一定的參考借鑒。此外，針對財政稅收管理監督工作存在的問題，工作人員需不斷加以分析，針對該問題提出切實可行的有效解決方案，避免同類問題再次發生，有效提升我國財政稅收工作的工作質量，推動我國財政稅收工作進步。

　　第二，加強內部監督工作。為落實我國財政稅收相關監督管理工作，需對內加強內部監督管理工作。加強頂層設計，規范內部控制流程，制定相關規章制度和工作條例，完善相互制約、相互促進、嚴謹有序的業務審批流程和工作程序，有效保證具體稅收監督工作的開展。在加強內部監督工作的同時，也不能忘記外部監督工作，應建立公示制度，使工作信息公開化、透明化，使社會公眾了解工作過程。只有內部監督工作和外部監督工作雙管齊下，才能進一步發揮我國稅收監督的具體職能作用。在具體開展監督工作的過程中，還需做好相關工作的統籌與安排，規劃資金的使用，確保資金用到該用的地方，不浪費資源。我國政府部門在這一過程中，應提高對財政稅收監督管理工作的支持度，提高我國財政稅收監督工作的整體效率。

　　第三，提高財政工作人員的職業素養。為進一步優化我國財政稅收體制監督機制，應提高財政工作人員的職業素養。目前，我國財政工作人員的業務能力低下，缺乏基本的理論基礎知識，因此提高我國財政工作人員的職業素養、促進我國財政工作人員對財政稅收監督管理機制的正確認識勢在必行。相關部門可每年組織財政工作人員開展集中培訓，使財政工作人員了解最新的行業知識及技能，還可舉辦各類相關講座等，避免財政工作人員在工作中處理財政數據時出現財政數據失真的問題，影響我國稅收管理工作的整體水平。通過提高財政工作人員的職業素養，可以進一步提高我國財政工作人員的整體工作效率，有效優化我國財政稅收體制監督機制。

　　第四，明確財政稅收體制監督機制各個主體的職責范圍。為優化財政稅收體制監督機制，需明確其中各個主體的職責范圍。通過職責范圍的劃分，可以有效推動各個職能部門優化及改革工作模式，提升各個部門監督管理工作的整體效率。此外，還可以達到對稅收體制進行全方位管理的目的，提高我國財政稅收監督管理工作水平，保證我國財政稅收體制監督機制順利運行。

　　會計師職稱論文范例：我國財稅體制改革中的問題和相關建議

　　六、結語

　　隨著我國經濟的飛速發展，財政稅收體制監督機制的傳統管理模式已不能滿足現有的需求，對其的優化勢在必行。為優化我國財政稅收體制監督機制，需建立有效完善的管理體系，加強內部監督工作，提升我國財政工作人員的職業素養。同時，需明確財政稅收體制監督機制各個主體的職責范圍，保證相關部門的工作能夠正常有序地開展，使我國的財政稅收體制監督機制符合現有的市場經濟。

　　參考文獻

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　　[3] 葛曉芳.財政稅收體制監督機制優化研究[J].時代金融，2017(9).

　　作者：宋秀花

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