本文摘要：摘要：2017年8月18日美國宣布正式對中國發起301調查，中美貿易摩擦由此爆發并引發全球持續關注。經過雙方反復征稅、多輪談判、持續協商，美國于2019年7月17日宣布豁免110種中國進口商品高關稅，雙方暫時達成共識，中美貿易摩擦暫告一段落。但這一貿易摩擦事
摘要：2017年8月18日美國宣布正式對中國發起301調查，中美貿易摩擦由此爆發并引發全球持續關注。經過雙方反復征稅、多輪談判、持續協商，美國于2019年7月17日宣布豁免110種中國進口商品高關稅，雙方暫時達成共識，中美貿易摩擦暫告一段落。但這一貿易摩擦事件對中國經濟影響深遠。本文通過分析貿易摩擦產生的深層次原因，主要研究了中國企業在中美貿易摩擦的背景下面臨的挑戰，并據此提出相應的建議。
關鍵詞：中美貿易;貿易失衡;貿易摩擦
0引言
2017年8月14日，美國簽署行政備忘錄，決定對中國發起貿易挑戰，中美貿易摩擦自此開始并引發全球持續關注。隨后，美國于2017年8月18日宣布正式對中國發起301調查，引發各界對中美經貿關系的擔憂。中國商務部立即回應發表談話，表示堅決捍衛中方合法權益。次年3月23日，美方宣布對600億美元的中國進口商品加增關稅。
經濟師評職知識：貿易摩擦論文發表期刊
同日，中國商務部以對美進口部分產品加征關稅作為反擊。次日，美方在世貿組織爭端解決機制下第一次向中方提出磋商要求，雙方在北京均表示希望通過對話磋商來解決貿易糾紛。但2018年5月30日，美國推翻磋商共識，重提對500億中國商品征收25%的關稅，貿易摩擦重啟。2018年7月6日，中國正式實行國務院關稅稅則委員會對美國約500億美元商品加征關稅予以反擊。經過雙方多次出臺征稅清單，2018年12月1日，中美兩國元首在20國集團阿根廷峰會期間，就雙方經貿問題達成共識，同意停止相互加征新的關稅。四天后，中美第十一輪磋商對話舉行，后談判暫停，中美經貿關系再次僵化。隨后雙方又進行了多次高級別磋商，美方稱將再推遲提高對華關稅，中美達成多項共識。但2019年5月15日，美國將華為列入管制清單，貿易摩擦進一步升級。
2019年6月1日中國隨即對美部分進口商品加征關稅。2019年6月29日，中美元首同意重啟兩國經貿磋商，美方表示不再對中國出口產品加征新的關稅，隨后美國商務部解禁對華為供貨。2019年7月11日商務部表示中美雙方經貿團隊將重啟經貿磋商。7月17日，美方宣布豁免110種中國進口商品高關稅。本文通過對中美貿易摩擦的內容和進程進行梳理，著重分析了美國發動貿易摩擦的主要原因以及給中國企業帶來的挑戰，并據此提出相應的政策建議。
1文獻綜述
中美貿易失衡一直是學者的研究對象。王香雯(2018)認為總體上中美貿易雙方互利共贏。中國是一個全球產業的集聚中心，從別的國家進口大量的原材料，加工后向美國出口，中國對美國出口實際上是將別的國家順差轉移到了中國。雖然中國實際獲得的利益只是加工組裝獲得的增加值，但當前貿易統計方法卻是將出口商品全額計入，這一現行的國際貿易統計制度的漏洞直接導致了美中貿易逆差被夸大。中國商務部(2017)發布的《關于中美經貿關系的研究報告》也顯示，從全球價值鏈看，雙方的貿易順差反映在中國，但利益順差其實在美國。周曉波、宋立義、倪坤(2018)等學者則認為中美貨物貿易不平衡既有美國自身的內在經濟制度、國民長期消費儲蓄習慣結構性因素帶來的 宏觀經濟失衡影響，也有中國要素成本的比較優勢、跨國公司在中國的產業鏈布局、中美經濟發展階段和稟賦結構不同等因素的影響。
佟家棟(2018)在文章中指出中美貿易摩擦并非一時興起的結果，背后主要原因是中國加入世界貿易組織后，利用其創造的經濟全球化環境飛速發展，這讓一向奉行霸權主義的美國感到了巨大威脅，從而試圖采取抑制甚至打壓的政策來遏制中國崛起。還有學者關注中美貿易摩擦可能對兩國經濟產生的影響。部分學者認為美國對華發起貿易摩擦會減少中國“三駕馬車”中的凈出口，給中國經濟增速帶來下行壓力，同時中國的反制措施如減少對一些美國農產品的進口，極大程度上會給國內經濟帶來一定的通脹壓力。
陳天雁(2018)則認為貿易摩擦對中國經濟存在潛在的負面影響，如中國對美國的貿易順差額大幅減少，出口行業的上市公司股票下跌，通脹壓力上升等，但同時可能促進中國主動實現產業升級。賴佩琦(2018)主要分析了貿易摩擦可能對中國某些產業產生的影響，主要體現在美國針對《中國制造2025》中列出的十大重點領域。其中受影響最大的是意圖收購美國機器人企業或與其有技術合作的中方企業，而新材料出口、新一代信息技術、新能源汽車、航空產品、高鐵裝備等行業受到的沖擊較小甚至可以完全忽略。
該學者認為中國可利用高性能醫療器械、生物醫藥行業在本次貿易摩擦中占據主導地位。曹源(2019)在文章中分析得出貿易摩擦對中美雙方都產生了一定的負面影響，對于主動挑起摩擦的美國來講，美國將面臨本國財政負擔加重，企業發展滯緩，積極性不高，國民消費能力下降，國內就業機會減少等重重問題。從中方來看，本國企業競爭力下降，外貿行業發展艱難，經濟增長緩慢，未來經濟發展趨勢遭受嚴重沖擊等都是中國在本次貿易摩擦中面臨的挑戰。
2貿易摩擦發生原因分析
2.1美國認為中國長期處于貿易順差，美國利益受損從中美2013至2018年的進出口貿易數據來看，中國對美國的出口總額遠遠超過中國從美國的進口總額。2013年至2015年，隨著雙方貿易往來愈發密切，中美進出口總額不斷擴大，但在2016年出現小幅下降，達到5，196.1億美元的低谷。中國向美國出口總額與中美進出口總額變化趨勢保持高度一致，2016年至2018年，兩者均呈直線上升趨勢。從這一數據來看，中國對美國確實存在一定的貿易順差，而美國在一定意義上是受損的一方。
但中美貿易失衡的很大原因在于統計方式差異。由2009年10月由中國商務部與美國商業部、美國貿易談判辦公室聯合簽署的《中美貨物貿易統計差異研究報告》可得出結論，一方面，中國出口的貨物經第三地轉運后按美方原產地的規則記作自中國的進口是造成差異的主要原因。另一方面，雙方報價的不同也導致直接貿易當中的差異日益顯著。還有學者發現：雖然中美貿易規模及統計差異在不斷擴大，但差異率(統計差異絕對值占相應進口額的比率)卻在不斷下降。由此得出結論，如果剔除貿易規模擴大的影響，雙邊的貿易統計差異實際上在逐步縮減。
2.2美方內部面臨選舉壓力美元首首次提出中美貿易摩擦時正值美國中期選舉前期，這一選舉結果不僅會影響其任職的后半任期，還將牽動2020年總統大選。美元首面臨著的不僅是各國媒體的輿論，還有國內共和黨、民主黨兩派的激烈競爭，其希望推行強硬的國際外交戰略獲得國內民眾支持。為了轉移國內政治注意力，選擇對華發生貿易摩擦來緩解執政壓力。同時，意圖通過打“貿易保護牌”向選民拉票，為共和黨在議會上保留多數席位而爭取連任的機會。
2.3美國霸權主義面臨挑戰
中國正以迅猛之勢飛速發展，若繼續保持此增速，在不久的將來，中國有望取代美國成為世界第一大經濟體。中國提出的“一帶一路”建設和倡議更是對現有世界秩序的顛覆，嚴重威脅了美國在世界經濟中的霸主地位，因此美國試圖重演十九世紀美日貿易戰來遏制中國復興。
3貿易摩擦背景下中國企業面臨的挑戰
3.1企業出口訂單減少，利潤下降，阻礙外貿發展中美貿易摩擦很明顯導致了關稅稅率的直線上升。關稅上升，意味著成本上升，產品市場競爭力下降。這一背景下，中國外貿訂單大幅縮減，人工及管理成本不斷上升，傳統外貿行業生存環境十分惡劣，不少企業甚至面臨破產和倒閉的風險，中國外貿行業發展嚴重受阻。2019年一季度，中美進出口貿易總額為8158.64億元，其中中國對美出口6224.30億元，同比減少3.7%，進口額為1934.34億元，同比減少28.3%。中國傳統出口行業同樣呈現不容樂觀的態勢，以中國服裝及衣著附件為例，至2019年6月，中國服裝及衣著附件出口額為143.37億美元，同比下降3.1%。
3.2工業體系脆弱，倒逼中國企業產品升級，提高技術在過去30年里，中國創造了一種名叫“中國速度”的奇跡。如今，中國經濟總量已位于世界第二，但是卻始終沒有創造出“中國質量”和“中國價值”，國內的工業體系呈現出什么都能生產且產能巨大的局面，部分領域的生產產能位居世界前列。但實際上大部分產業和關鍵零部件都是依靠從他國進口發展的，沒有原創性技術，缺少技術創新，一旦被釜底抽薪，后果將不堪設想。
貿易摩擦所造成的巨大經濟損失使我們深刻認識到中國企業的短板所在，依靠勞動力的數量優勢實現企業利潤變得更加難以為繼。中國企業實現產品升級，提高技術含量迫在眉睫。習近平同志指出：“我國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局。”在“百年未有之大變局”下的國際貿易摩擦，對中國來說，是挑戰，也是機遇，能否化挑戰為機遇，是中企能否成功度過貿易摩擦危機的關鍵。
4結論與政策建議
4.1結論
貿易摩擦非美方一時興起，而是長期以來美國對中美貿易持續順差的不滿，試圖在短時間內扭轉局面，同時美國遏制中國崛起之意圖也非常明顯。在這一背景下，中國企業出口訂單減少，利潤下降，關鍵零部件進口受阻，產業升級迫在眉睫。中國和美國分別作為世界上最大的發展中國家和發達國家，中美貿易不僅攸關兩國經濟，更會影響世界貿易格局。美方的發動是對全球公平貿易規則的破壞，中國應積極維護本國利益，在逆境中把握變革機遇，實現產業升級。
4.2政策建議
在中美貿易摩擦的背景下，中國企業主要面臨產品轉型升級，進一步開拓全球化市場的挑戰，為了減輕貿易摩擦對宏觀經濟的影響，國家應立即采取措施積極應對，企業自身也要提高風險防范水平，據此提出以下幾點建議。
4.2.1從“中國制造”轉向“中國智造”中國制造需從“制造”向“智造”邁進。積極加大設計研發力度，采取多元化的發展戰略，用好的質量好的設計來提升自身產品的國內不可替代力和國際競爭力，以確保更為均衡、穩健的長遠發展計劃。推動質量變革、效率變革，走好更高質量的發展之路。
4.2.2從“中國制造”轉向“全球制造”當今世界正處于信息數據的大時代。互聯網帶來了眾多可能，使得全球合作也創造出新的可能。當今，信息和通信技術變革使得遠距離溝通成本下降，生產過程可以被切割為若干環節，并在不同國家完成。中國企業要將目光著眼于更廣闊的國外市場，引進和學習國際先進經驗和技術，推動產品升級。
4.2.3出口企業可以擴大對其他國家的出口改革開放初期，中國經濟增長在一定程度上是依賴對外出口實現的，中美貿易摩擦勢必會影響中國對美出口。但歐洲、東盟、日韓同樣依賴于中國的出口商品，企業可以通過增加對這些國家的出口來恢復受中美貿易摩擦影響損失的元氣。
4.2.4樹立憂患意識，明確自身不足此次中美貿易摩擦使中國充分認識到自身科技創新、關鍵核心技術、高端制造等發展短板所在。企業應清楚的明白未來發展的艱難性，切不可盲目自信，要在懂得韜光養晦的基礎上，踏實走好每一步路，堅定不移地推動改革發展。
參考文獻
[1]佟家棟.中美戰略性貿易戰及其對策研究[J].南開學報(哲學社會科學版)，2018，(3)：1-3.
[2]賴佩琦.中美貿易戰對國內企業的影響以及對策分析[J].現代業，2018，(13)：48-49.
[3]王香雯.中美貿易戰的起因與發展[J].全國流通經濟，2018，(16)：19-21.
[4]周曉波，宋立義，倪坤，等.美國對華貿易戰的經濟影響和我國的應對策略[J].宏觀經濟，2018，(4)：31-35.
[5]曹源.逆全球化背景下中美貿易摩擦綜合分析[J].合作經濟與科技，2019，(07)：112-114.
作者：徐夢婷
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