本文摘要：摘要：學前教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞，實現全面脫貧攻堅的重要手段，后脫貧時代的到來，四川省農村學前教育持續介入脫貧也將面臨新的挑戰。四川省學前教育的發展和學前教育持續介入扶貧還存在一些問題，通過持續加大對農村學前教育的支持、多途徑提升農村
摘要：學前教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞，實現全面脫貧攻堅的重要手段，后脫貧時代的到來，四川省農村學前教育持續介入脫貧也將面臨新的挑戰。四川省學前教育的發展和學前教育持續介入扶貧還存在一些問題，通過持續加大對農村學前教育的支持、多途徑提升農村幼兒教師質量、強化農村學前教育信息化的普及與應用、構建農村家園共育的有效模式以及大力支持民族地區農村幼兒教育事業等措施，可以有效促進四川省學前教育的發展和持續介入脫貧的實施。
關鍵詞：人力資本;學前教育;可持續發展;內生力
一、后脫貧時代四川省農村學前教育持續介入脫貧的有利條件
(一)政府推進學前教育介入脫貧的政策支持黨的十八大以來，黨和國家高度重視學前教育事業，我國學前教育取得長足發展。由于底子薄、發展不平衡，學前教育仍是教育體系的短板。為補齊學前教育短板，加快學前教育改革發展，阻斷貧困代際傳遞，四川省委把發展農村學前教育作為全面提高農村居民素質、推進社會主義新農村建設的重要性舉措來抓。
結合四川省農村學前教育發展實際情況，先后發布了《四川省人民政府關于當前發展學前教育的實施意見》《四川省教育脫貧攻堅(2017-2020年)實施方案》《四川省深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案(2018-2020年)》《四川省學前教育深化改革規范發展實施方案》等政策文件，致力于農村學前教育供給側改革和發展。針對民族地區，還印發了《四川省推廣國家通用語言文字助力脫貧攻堅實施方案(2018-2020年)》，因地制宜實施“一村一幼”計劃，努力破除語言障礙，通語通智，扶貧攻堅。一系列學前教育脫貧攻堅政策的頒布和實施，充分保障了2020年四川省學前教育的發展和介入脫貧的成效。
(二)鄉村振興戰略為學前教育持續介入脫貧提供新的契機2017年10月18日,習近平同志在十九大報告中提出實施“鄉村振興”戰略，強調科學有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，出臺了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》。四川省委根據四川省鄉村振興發展需要，制定了《四川省鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》，明確提出完善農村基本公共服務要優先發展農村教育事業，推進城鄉優質教育資源共享，加快教育信息化基礎能力和應用能力建設等，對農村學前教育的城鄉融合機制發展與信息化發展提供了有利條件;強調構建多層次社會保障體系，加快“三留守”關愛服務體系建設，繼續推進“伴童計劃”，并擴大其覆蓋面，有重點精確地拓寬了四川省農村留守兒童問題解決路徑;強調高質量推進精準扶貧，從實施、攻克與鞏固三點進行深入闡述，有層次、有重點、全面地指導農村學前教育介入脫貧工作的展開。
(三)學前教育事業人才培養的持續重視
在“全面二孩”政策下，我國幼兒數量迅速增長，學前教育相關事業隨之繁榮，幼兒園改革不斷深化，為保障學前教育質量和水平，政府實施并采取了一系列學前教育人才培養計劃和舉措。在四川省中職學前教育專業建設初具規模的情況下，各市高職、本科院校對學前教育人才培養的重視程度也不斷提高，并逐步擴大本科招生規模，增加經費，完善教學設施，專業課程設置與時俱進，不斷實現由職業性人才培養向綜合性人才培養轉變。學前教育碩士研究生的招生規模也在不斷增加，豐富和完善了學前教育學歷層次和體系。同時，民族地區“一村一幼”計劃輔導員的選培也在思想道德素質、幼教熱愛程度、身體健康狀況、基本雙語教學和相關專業素養等方面進行了升級考核。面向時代發展新要求培養本省優質、穩定的學前教育工作者，實現學前教育人才資源合理配置，為農村學前教育持續介入脫貧提供有力保障。
二、制約四川省農村學前教育持續介入脫貧的現實問題
(一)家長對學前教育的重視不足受經濟發展和地域限制，四川省大多數農村及偏遠地區青壯年為維持家庭生計，大部分選擇外出打工，隨之產生大量的農村“留守兒童”，這些兒童大多接受祖輩撫養或是委托親戚撫養，父母啟蒙老師的角色嚴重缺失。截至2018年8月底，全國共有農村留守兒童697萬人，四川省農村留守兒童規模最大，為76.5萬，占了總數的11%[1]。
農村經濟與教育發展相對滯后，家長常年外出打工，家庭教育存在空白，留守兒童的學前教育缺乏良好的啟蒙環境，幼兒在健康、語言、社會、科學、藝術領域的認知和發展受到一定阻礙。“代際撫養”模式中的監護人主要是祖輩，其思想觀念相對陳舊，多以確保人身安全和促進身體健康發育為主要撫養目的，忽視德智體美全方面教育與引導。對于四川農村非留守兒童，由于家長受教育程度普遍較低，加之農村單一的娛樂方式對家長產生強大吸引，導致家長對幼兒教育的關心與投入不夠。家長對學前教育階段的教育認識不足，教育意識淡薄等問題，嚴重阻礙了農村學前教育持續介入脫貧工作的展開。
(二)農村幼兒教師力量薄弱“全面二孩”政策在全國實施后，我國出生率明顯提高，適齡幼兒將在2021年達到峰值，隨之帶來的是學前幼兒與幼兒園之間的矛盾、學前幼兒與學前教育工作者之間的矛盾。目前，我國學前幼兒教師和保育員缺口大，預計2021年將超過300萬，四川省學前教育發展相對落后，學前教師相對缺乏，根據國家“兩教一保”和1:7的師生配比標準，農村學前教師更是供不應求。雖然2020年底全國實現了脫貧攻堅，全面建成小康社會，但是農村經濟發展依然滯后，辦學條件差，加之固有觀念的影響，農村幼師輸入量小，幼師留任教學欲望低;政府給予農村幼師編制名額有限，工資福利待遇低，農村幼師隊伍不穩定;農村就職門檻較低，幼師整體專業素質較差;幼師自我要求不高，園長忽略教師提能，政府對農村幼師進修引導不夠，農村幼師質量欠佳;性別配備不合理、“老齡化”現象等一系列問題暴露了農村幼教師資力量的薄弱，使當地農村學前教育持續介入脫貧產生阻力。
(三)教育信息化普及不足隨著“互聯網+教育”的快速發展，學前教育信息化建設越來越受到國家重視，但農村學前教育信息化普及明顯不足。幼兒園硬軟件配備不齊，偏遠地區信號基站少，學前教育信息化所需數字化教育資源未能有效共享。農村師資力量薄弱，現代信息素養不高，電子設備運用能力不足，學前教育信息化所需教師質量未能有效匹配。幼師新型教學模式關注低，家校有關教學質量改進交流少，學前教育信息化農村自我轉化內在動力不強等，使農村學前教育信息化普及滯后，持續介入脫貧難以取得更加有效進展。
(四)缺乏現代學前教育理念現代學前教育理念即明確幼兒主體地位，強調尊重幼兒天性、未成熟性，開展活動符合幼兒身心發展規律，發揮幼兒主觀能動性的教育活動理念。四川省農村學前教育實施精準扶貧工作中，農村幼師、家長、社區普遍缺乏現代學前教育理念，使學前教育精準扶貧工作受到束縛。農村現代學前教育理念缺乏表現為農村學前教育存在普遍的“小學化”傾向，學前教育質量差等現象，這與教師的專業素質較低、應付式教學、缺乏現代兒童觀等因素存在很大關聯。家長未能理解學前教育階段和科學保教的重要性，受陳舊觀念的影響大，存在急功近利思想，加之農村社會環境下人們對學前教育的不重視、對學前教師職業的誤解等不利因素，致使農村學前教育事業長期處于邊緣化，不利于加快農村學前教育持續脫貧進程。
(五)民族地區農村幼兒教育發展滯后少數民族學前教育是民族教育的重要組成部分，也是推進少數民族地區教育精準扶貧的重要領域。由于地域偏遠和歷史原因，很多民族地區長期處于落后狀態，農村學前教育事業處于艱難地帶，雖然黨和國家一直對于民族地區學前教育扶貧工作予以高度重視，出臺系列政策以及提供資金支持，但依舊存在教育資金投入不足，教師資源少，流失嚴重，民族教師比重低，民族地區特色文化教育缺乏等民族地區學前教育特殊重點性問題，以及教育硬件設施供給不足，維修機制缺乏，辦學條件差，教育質量低等農村普遍性問題。四川省民族地區農村學前教育處于嚴重的滯后狀態，學前教育持續脫貧扶貧工作依然面臨難度大的問題。
三、促進后脫貧時代四川省農村學前教育持續介入脫貧的對策
(一)持續加大對農村學前教育的支持
四川省應立足本省經濟發展現狀，落實“四川省鄉村振興戰略規劃”和“精準扶貧”戰略，細化對農村教育特別是學前教育的扶持。政府應繼續注重幼兒學前教育的普惠性和公益性，明確自身職責，做好農村學前教育扶貧總體規劃，建立專項扶貧小組摸底排查，制定學前教育精準扶貧梯度，統一標準，劃檔幫扶，有效展開項目跟進。
省財政廳、教育廳應持續增加農村學前教育投入，補齊農村學前教育短板;合理分配國家下撥給農村幼兒園在校舍改造、器材更新、學具投放、衛生保健、圖書室建立等方面的資金，按需施策，將“大水漫灌”轉變為“精準滴灌”;主動公開財務清單，通過各村委會的公示，實時傳遞信息，引導村民重視學前教育。政府還應鼓勵和支持社會力量興辦農村幼兒園，探索多元合作主體辦園，提升農村幼兒園辦園質量，增強農村家長信心，留住農村幼兒生源，為農村幼兒園改革發展創造動力。
(二)多途徑提升農村幼兒教師質量
持續提升農村幼師質量，需多管齊下。加快農村基礎設施建設，促進農村經濟發展，合理擴大編制數量，提高工資福利待遇，吸引并留住幼教人才;定期組織幼師能力培訓、教學質量考察、幼師資格認定，引導幼師主動交流經驗，反思探討教學理念，優化學前教師隊伍;促進高校與農村幼兒園定向合作，城鄉學前教育齊步走，引導高校與科學院所智慧下鄉，擴大優勢資源穩定輸入。培養大批優秀男幼師，拓寬男幼師職業發展路徑，提高男幼師職業幸福感，調整農村幼師性別結構。鼓勵社會組織介入學前教育教師培養，重視社會組織、社會工作在學前教育教育隊伍培養方面的作用。
(三)強化農村學前教育信息化的普及與應用
現代社會，信息化普及已經成為社會主流形態，在農村學前教育精準扶貧工作上，依靠“互聯網+”的作用，能夠起到推波助瀾的功效。分析信息化普及對象，為幼兒課堂、幼兒教師以及幼兒家長三個主體。強化農村學前教育的“智能化課堂”，利用電子媒體傳輸發達地區平等的教育知識，補充農村幼兒教師職業技能性、知識性的缺陷，憑借互聯網科技時效性優勢，最大限度解決農村學前教育資源不足問題。強化農村學前教師新媒體線上培訓，使其在農村學前教育教師職業技能專業性、師德建設上發揮積極作用。強化幼兒園與幼兒家長間的家校交流信息化，設置家長交流群、線上幼兒園家長園地，增強家校交流，使幼兒園工作得到家長的有力支持與反饋，增強對農村家長的現代學前教育觀念輸入，促進以幼兒為主體的教育精準扶貧工作開展。
(四)構建農村家園共育的有效模式
現代教育觀念下，家園共育強調家長和幼兒園的有機結合。針對四川省農村地區偏僻的地理條件和落后的經濟狀況、思想觀念，應著力農村學前教育精準扶貧家園共育工作在家庭、村落與村委服務中心之間的有機結合的模式，構建專門的地方性政府級、村級學前教育服務與監督機構，彌補農村地區學前教育體系網絡構建的不足，促進學前教育精準扶貧開展。創新性組建學前教育知識傳播、服務與監督小組，作為幼兒園與家庭之間的溝通聯絡與監督點，促進家園交流有效溝通、教育思想有效傳播，使幼兒園工作在多方動員、監督與支持下有效開展，并建立起長效合作機制。
學前教育論文范例：學前教育專業教學中幼兒歌曲的彈唱教學措施
針對留守兒童由祖輩撫養多且其教育意識淡薄的現狀，倡導面對現實問題，提供個性化服務，對家長進行學前教育意識潛在輸入，逐漸改善其傳統的教育觀念，設定每日放學一結、每周一結、每月園長一結，線上線下家園共育專欄等家園共育制度，組織祖輩家園開放日等家園活動，強化家長的責任意識和教育參與，同時促進農村教師自身教學總結、教學反思能力提升，促進農村學前教育精準扶貧有效開展。
參考文獻：
[1]民政部：全國現有農村留守兒童697萬人四川規模最大[EB/OL].http://www.bjnews.com.cn/news/2018/10/30/515937.html，2018-10-30/2020-03-23.
作者：代曉雯，高媛媛，劉飛
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