建筑工程施工階段工程造價的控制

　　摘要：工程造價的控制是一項綜合性的系統工程，也是一個動態過程。因此，造價控制應貫穿于工程建設的每個階段，以便更好地完成各項工程，確保工程質量。控制施工階段的工程造價，首先要加強工程造價的管理，其次加強實施階段的造價管理。本文從三方面闡述了施工階段工程造價控制的作用、特點、方法。

　　關鍵詞：施工階段;工程造價;造價控制

　　施工階段造價控制涉及的內容面廣量大，工程造價控制必須以合同為依據，要站在節約社會資源、社會資金的角度，齊抓建設單位、施工單位、監理單位。設計單位要精心設計，避免設計缺陷，同時嚴把設計審圖關，減少施工過程中的設計變更。搞好工程造價控制還要妥善協調投資、質量、工期三者之間的關系。用價值工程理論分析和解決工程上的技術難題或工程變更，不能片面地強調投資控制而忽視了質量和工期的控制，也不能因為質量和工期的過高要求，而放棄投資控制。

　　一、施工階段工程造價控制的作用

　　建筑安裝工程造價由生產合格工程所必需的直接工程費、間接費、利潤及稅金四部分組成。建筑產品的品種、規格、功能、質量要求千差萬別，施工條件的良莠不齊，建設工期長短不一，都造成了工程造價單件性的特點。一個建設項目，一旦其設計文本、施工地點、質量要求確定后，其投資控制是否到位，將直接影響到工程的形象進度和施工質量。

　　1.工程造價控制是克服結算價超合同價的有效手段

　　一個完整的施工合同價不但應考慮人工、材料、設備、機械臺班等價格的變化因素，還應考慮施工過程中不可預見費、預算包干費及施工風險。在施工過程中應根據合同價的組成，分解項目造價，從而確定控制指標。要按照先計劃、分配合同資金，后支付工程費用的原則，基本上做到每筆工程費用都能從合同價中找出其支付的依據。

　　2.加強工程造價控制能保證工程施工質量

　　根據《建設工程監理規范》的有關要求，承包方一道工序結束后應及時進行工程量計量，工程師有權對不合格工序的工程量不予計量，同時對承包方超出設計圖紙范圍或因自身原因造成返工的工程量也不予計量。沒有得到工程師確認的工程量是不能列入工程造價的。因此在施工過程中把好工程量計量關，做到及時、真實、合法，就能有效地控制工程造價，同時也能促進工程質量的提高。

　　3.加強工程造價控制能推動施工技術、施工方案創新

　　工程造價控制不是盲目地按合同價來規范施工步驟，而是以合同價為基礎，根據施工企業自身的業務水平、施工項目的具體特點，合理地按排人力、物力、財力、完成合同約定的施工任務。其根本出發點是合理配置施工資源，節約社會成本，鼓勵施工企業不斷地完善施工方案，推廣先進技術，采用新工藝。在確保工程質量、工期的前提下，降低工程造價。

　　二、施工階段工程造價控制的特點

　　1.工程造價控制對象的實物化

　　工程造價有兩種含義：一是指工程價格，二是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。

　　2.工程造價控制的復雜性

　　由于項目施工階段是把設計圖紙實物化，把設計人員抽象的設計理念具體化、可視化。在其施工過程中必然會受到工程建設地點、地質地貌等客觀條件的制約和約束，部分工程項目不得不進行必要的變更。

　　3.工程造價控制的復雜性

　　項目建設一旦進入施工階段，其投資量大，管理復雜。

　　三、施工階段工程造價控制的方法

　　1.公平合理的合同是做好工程造價管理的基礎

　　工程在中標以后，施工單位將與建設單位簽定的工程施工合同應具有公平性，同時，合同一經簽訂就不得單方更改，它是約束著日后雙方行為的準則。從造價角度看合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點，因此在中標之后的簽約階段，承包商應據理力爭簽定公平合理的合同，為造價管理打好基礎。

　　2.工程施工期間的全方位管理是加強工程造價管理的重要環節

　　工程在施工過程中，承包商應“以合同為依據，以事實為基礎”，充分發揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。應做好工程量的統計、工程實施中的索賠工作、建立良好的造價管理系統。當存在投標中不可預見的特殊原因時，應結合合同有關規定及時提出索賠方案。

　　3.技術方案與經濟管理的結合是加強工程造價管理的一項重要工作

　　經濟與技術，是兩個不同范疇的學科，但在工程施工中，兩者結合的好與差，將直接影響到經濟效益和社會效益。施工企業的技術工作，重點放在提高工程質量和保證建設工期上，這是無可非議的，說明重視社會效益的一面。但同時必須注重企業的經濟效益，如果一個企業沒有經濟效益，嚴重虧損，面臨生存的危險，那么我們的技術工作將是無源之水、無本之木了。

　　技術與經濟的關系，技術是手段，經濟是目的，通過科學的技術手段達到良好經濟效益的目的。兩者相輔相成，忽視任何一個方面，都會有不良后果。例如：我們制定的一項施工組織設計或施工方案，如果為了搶工期，不惜代價地投人大量人力物力，雖然搶出了信譽，卻造成了虧損;如果為了保質量，不惜代價地提高建筑標準，雖然保證了質量，卻使工程費用超出了工程合同造價。反之，如果我們制定的施工組織設計或施工方案，在考慮保證工期和質量的同時，也考慮到嚴格控制工程合同造價，厲行節約，提高企業經濟效益，那么，我們就有雄厚的資金購買先進的設備和技術，從而更有能力使工程的工期和質量得到可靠的保證。因此，技術方案與經濟管理的結合，對加強工程造價管理，提高企業經濟效益，將起著重要的作用。

　　其次，加強實施階段的造價管理。建設項目實施階段工程施工費用約占整個工程造價的60%左右，因此工程實施階段對工程造價的直接影響很大。實施階段的工程造價管理主要包括三個環節：招標管理、施工管理和結算管理，在這一階段，主要應做到：規范招投標活動，積極推行工程量清單招標;認真、嚴格地對待現場簽證;加強設計變更的審查;把好結算審查關，合理定價，減少不必要的投資。

　　項目進入施工階段后，根據施工的先后順序又可分為施工準備、實施及驗收三個階段。

　　施工準備階段的造價控制主要有圖紙會審、施工組織設計、監理規劃三個方面;施工項目的實施階段是造價控制的重點，施工投入的材料、人力、機械量大，一旦施工條件設計圖紙稍有變動，并對工程造價的產生較大影響。施工驗收階段，整理施工項目的造價資料，歸納分析造價數據，回過頭來分析之前發生的各項費用是否合理必要，能否在原有造價控制的基礎上提出更科學、更易操作的方案，總結項目投資控制的管理經驗，為以后的工程造價控制提供實踐經驗。

　　結束語：

　　總而言之，建設工程中的工程造價控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的管理和控制。我們還要本著技術與經濟相結合的原則，加強對每個環節的造價控制和審查，建立以市場定價的價格機制，提高投資效果，企業的管理水平及經濟效益才能得到進一步地提高。

　　參考文獻

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