遼寧省交通運輸業校企聯盟運行機制體制研究與實踐

　　摘要:在基于遼寧省教育供給側結構性改革的背景下，對遼寧省交通運輸業校企聯盟的運行機制和工作體制等進行研究，探索最大限度發揮校企聯盟作用的措施與途徑，同時在聯盟建設過程中實踐并驗證研究結果。

　　關鍵詞:供給側結構性改革,校企聯盟,機制體制

　　0引言

　　當前，我國職業教育供給側結構性改革的一個重要內容是校企聯盟建設，政府積極鼓勵高等職業院校與行業企業結成聯盟，在人才鏈、創新鏈、產業鏈等方面實現教育供給側與行業需求側充分對接，這是創新人才培養模式，提升人才培養質量，充分促進學生就業，提升院校服務水平的有效途徑。

　　2017年，遼寧省交通高等專科學校牽頭組建遼寧省交通運輸業校企聯盟，包括大連交通大學、沈陽建筑大學、遼寧城市建設職業技術學院、遼寧省交通科學研究院、遼寧交通投資集團、中鐵十九局集團等105家單位參與，基本覆蓋遼寧省內從事交通運輸行業的大專院校、科研院所及行業企業。校企聯盟是一個新鮮事物，如何構建一個符合聯盟發展需要，充分考慮成員利益，實現高效組織管理的機制體制成為重中之重，遼寧省交通運輸業校企聯盟在機制體制建設方面進行了積極有益的探索，為校企聯盟建設提供了一個可復制、易推廣的成功范式。

　　1機制體制研究意義與內容

　　新形勢下的校企聯盟是推進遼寧省教育供給側結構性改革的重要抓手，是遼寧省教育事業的一項積極而有效的探索，與過去研究的“校企聯盟”或者“職教集團”有非常大的區別。通過分析省內外研究狀況，基本局限在基礎性理論研究或者針對某一專業的具體性研究，無法適應遼寧省教育供給側結構性改革背景下，以“政府主導、校企參與、貼緊靠實、捆綁發展”為主要特色校企聯盟建設與發展的需要。

　　遼寧省交通運輸業校企聯盟作為省內15家首批組建聯盟中的唯一一所高職院校牽頭的校企聯盟，急需開展具有遼寧特色的、符合交通運輸校企聯盟特點的聯盟運行體制與機制研究。校企聯盟是高等院校和企業自愿形成的一個社會性組織，它的組織架構具有松散的屬性，組織內部的成員在相互地位上具有平等的屬性，一方面，成員之間在人才培養、技術服務等方面有合作關系，但另一方面，成員之間的招生招工、項目研發等也存在一定競爭關系。

　　因此，一個適應交通運輸校企聯盟發展需要的運行體制對聯盟的發展至關重要。通過對校企聯盟的運行體制進行研究與實踐，將形成一系列可移植的運行體制范例。校企聯盟的組織體系是一個動態的、開放的、包容的體系，聯盟內的成員主要以共同促進產業發展、合作培養人才等為基本目標，校企聯盟的發展需要有一個具有良好適應性的工作機制，包括協同機制、保障機制、評價機制、動力機制、利益機制等等，通過對校企聯盟的工作機制進行研究與實踐，將形成一系列可移植的工作機制范例。

　　2機制體制研究與實踐

　　2.1充分調查研究，明確建設思路

　　遼寧省交通運輸業校企聯盟籌建工作小組成立后，組織相關人員認真學習國家中長期教育改革和發展規劃綱要、遼寧省中長期教育改革和發展規劃綱要等國家和省相關教育體制改革文件，深刻領會《遼寧省人民政府關于推進高中等學校供給側結構性改革的實施意見》《遼寧省人民政府辦公廳印發遼寧省關于加強校企聯盟建設實施方案(試行)的通知》《遼寧省教育廳關于深入推進校企聯盟建設的指導意見》等一系列文件的精神實質，充分認識組建遼寧省交通運輸業校企聯盟、推進教育供給側改革的重要性和必要性，并通過咨詢、資料收集、研討等形式，對省內相關的院校、企業的發展現狀和發展趨勢等進行了調研分析，為確定聯盟首批會員單位奠定了基礎。

　　籌建小組認真研究關于組建校企聯盟的相關文件精神，多次召集相關專家、行業、企業、院校就聯盟籌建的具體問題進行商討，多次向省教育廳、交通廳相關領導和相關部門進行專題匯報，經過討論，結合目前遼寧省交通運輸類教育的現狀，籌建小組經過充分醞釀、反復推敲，編制完成了《遼寧省交通運輸業校企聯盟人才需求對接方案》《遼寧省交通運輸業校企聯盟合作框架協議》等一系列相關文本。

　　2.2強化建章立制，規范聯盟發展

　　籌建工作小組在認真研究、明確思路的基礎上，經多次修改完成《遼寧省交通運輸業校企聯盟章程》，章程嚴格遵循《遼寧省人民政府關于推進高中等學校供給側結構性改革的實施意見》(遼政發〔2016〕94號)、《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省加強校企聯盟建設實施方案(試行)的通知》(遼政辦發〔2016〕163號)和《遼寧省教育廳關于深入推進校企聯盟建設的指導意見》(遼教發〔2017〕23號)精神，章程共分為九章37條，對聯盟的目標與任務、組成機構與管理、權利與義務、經費和資產管理、知識產權管理等進行了詳盡的規定，完全滿足校企聯盟規范化發展的需要。

　　聯盟發展堅持“政府推動、改革驅動、機制創新、融合發展”，推動聯盟內的院校在專業設置、人才培養、教學改革、資源建設、學生就業等方面進行改革創新，推進聯盟內的企業在管理模式、經營模式、用人需求等方面進行改革創新。聯盟探索構建以“協同創新、協同育人、協同發展”的“三協同”為特色的運行機制和模式，推動動聯盟內的院校和企業建立以“經常化、緊密化、常態化”為特色的溝通協作機制，共享供需雙側的信息和資源，促進校企深度融合和交通運輸行業產業轉型升級，為遼寧交通運輸行業發展和地方經濟振興做出更大的貢獻。

　　2.3成立組織機構、提供體制保障

　　按照《遼寧省教育廳關于深入推進校企聯盟建設的指導意見》(遼教發〔2017〕23號)精神，學校在聯盟建設工作領導小組基礎上成立校企聯盟辦公室，全面統籌聯盟建設工作。辦公室性質為跨部門工作協調組織，未設置專門的校內二級管理機構。2018年5月，遼寧省教育廳啟動教育服務“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設工作并要求各校成立相關工作機構，學校確定相關工作由校企聯盟辦公室具體負責。

　　2018年12月，學校在原有工作體制基礎上，正式發文成立校內二級管理機構———校企聯盟辦公室、教育服務“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設辦公室以及校企合作辦公室，三個辦公室合署辦公，全面負責相關工作。學校為校企聯盟辦公室設置專門辦公場所，確定了專門的辦公人員，添置了電腦、打印機等必要的辦公設備，并在年度預算中安排50萬元聯盟建設專項工作經費。

　　2.4內設二級機構，獨立開展工作

　　按照聯盟內部專項工作的不同，按照聯盟內部專項工作的不同，分別成立人才培養、科技創新、創新創業就業等三個專家委員會，分別掛靠在教務處、科技處和學生處，充分發揮專家委員會對校企聯盟發展建設的咨詢、指導作用。按照交通運輸專業方向的不同，分別成立交通土建、汽車服務、物流工程、交通機械、軌道交通等五個分盟，分別掛靠在相關系部，充分發揮各分盟在各系專業領域的聯絡、溝通作用。

　　三個專家委員會和五個分盟各自相對獨立開展工作，創新創業就業委員會多次舉辦大型招聘會，物流工程分盟與北京絡捷斯特科技發展股份有限公司校企共建遼寧長風物流學院和長風職業教育研究院遼寧分院，交通土建分盟依托遼寧省道路橋梁工程技術實訓培訓基地開展GNSS等應用技術培訓。

　　2.5建設信息平臺，實現共享服務

　　在省教育廳的“遼寧省校企聯盟信息共享與服務平臺”基礎上，以“跨界、融合、創新、協作、共贏、發展”為宗旨，依托聯盟網站、微信公眾號、QQ群等多種形式，打造聯盟內部供需信息的共享服務平臺。及時發布交通行業以及遼寧省的發展方針政策及相關法律法規，發布聯盟內行業企業的人才招聘、科技攻關、員工培訓等需求信息，發布聯盟內學校的校企合作、人才培養、就業創業等供給信息，為雙方共同搭建科技成果轉化、眾籌技術攻關平臺，同時也交流推廣、發布各企業、院校的工作經驗和工作動態。

　　2.6創新培養機制，推進協同育人

　　建立對接臺賬。建立聯盟內部校企合作育人對接臺帳，依托大數據平臺采集、發布學校與企業在課程開發、技術服務、實習實訓、人員互聘等方面的合作情況。依托對接臺帳，分析預測交通運輸行業領域人才需求，及時向聯盟院校發布，并向上級主管部門提出第二年度的學科專業規模、結構調整建議。調整專業結構。

　　交通土建分盟進行道路交通類專業整合與調整，對專業對口率低、崗位入職門檻高的公路監理等專業停止招生，同時結合全國高速鐵路建設迅猛發展的實際情況開設軌道交通工程技術專業，向地鐵建設方向拓展。實現“道路交通為主體，覆蓋行業各方向，輻射高鐵與地鐵，服務全國大交通”的專業結構。

　　3結語

　　遼寧省交通運輸業校企聯盟在機制體制建設方面探索構建了“建章立制、專門組織、二級分盟”的組織體制和“協同創新、協同育人、協同發展”的運行機制，彰顯了“政府主導、校企參與、貼緊靠實、捆綁發展”的校企聯盟建設特色，對相關院校和企業開展校企聯盟、職教集團等校企合作建設工作具有一定指導意義。

　　參考文獻

　　[1]林琳.基于區域經濟對接的高職創新創業人才培養模式研究[J].職教論壇，2018(07):138-144.

　　[2]徐維東.職業教育供給側改革背景下的遼寧省校企聯盟建設對策研究[J].遼寧省交通高等專科學校學報，2018，20(03):45-48.

　　[3]翟靜.基于供給側結構性改革的高校校企聯盟建設發展思考[J].才智，2019(03):4.

　　[4]張瑾華.關于校企聯盟運行機制的構建[J].群文天地，2011(11):121-122.

　　相關刊物推薦：《職教論壇》雜志是由江西科技師范大學主辦，受教育部職成司指導、面向全國公開發行的職業技術教育綜合性刊物。原國家教委副主任王明達、勞動部副部長張小建等領導及專家擔任本刊顧問。通過《論壇》，既可以了解我國職教的今日熱點、高層動態和理論走向，又可知曉職教風采、職教人物和各地快訊。

轉載請注明來自發表學術論文網：http://www.zpfmc.com/jzlw/20430.html