本文摘要：少數(shù)民族和民族地區(qū)的防震減災(zāi)科普作為整個防震減災(zāi)科普體系的有機(jī)組成部分，有其獨特的屬性。 近年來，青海省地震局在藏民族和民族地區(qū)有的放矢地開展了一系列卓有成效的防震減災(zāi)科普實踐，初步探索出了一條符合青海實際的科普之路，創(chuàng)作了一批帶有濃郁藏民
少數(shù)民族和民族地區(qū)的防震減災(zāi)科普作為整個防震減災(zāi)科普體系的有機(jī)組成部分，有其獨特的屬性。 近年來，青海省地震局在藏民族和民族地區(qū)有的放矢地開展了一系列卓有成效的防震減災(zāi)科普實踐，初步探索出了一條符合青海實際的科普之路，創(chuàng)作了一批帶有濃郁藏民族特色的防震減災(zāi)科普精品。 無論是對科普內(nèi)涵的精準(zhǔn)把握、對科普工作的機(jī)制保障，還是對科普對象的了然于胸、對科普實踐的對癥下藥都取得了實際效果。 這得益于科普工作者對防震減災(zāi)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和對科普工作執(zhí)著的踐行。
建筑論文投稿刊物：《城市與減災(zāi)》(曾用刊名：地震地質(zhì)譯叢;城市防震減災(zāi))，1998年創(chuàng)刊，結(jié)合城市規(guī)范建設(shè)、環(huán)境保護(hù)及城市管理等問題，宣傳黨和政府有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)政策、法律和法規(guī);介紹國內(nèi)外減災(zāi)技術(shù)與方法;討論、交流城市減災(zāi)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識，提高社會公眾的減災(zāi)意識，達(dá)到提高城市抵御自然災(zāi)害能力的目的。
辛勤的耕耘收獲了累累碩果：編譯了漢藏對照版《地震預(yù)防與應(yīng)急知識讀本》(青海人民出版社出版)、《防震減災(zāi)你問我答450題》、《家庭防震六步走》、《防震減災(zāi)基礎(chǔ)知識通俗讀本》、校本教材《中小學(xué)防震避險教育讀本》; 編譯發(fā)行防震減災(zāi)影片《樂樂熊奇幻追蹤》(上、下部)、《地震來了怎么辦? 》、《今天，明天》、《逃離旋轉(zhuǎn)島》、《地震科普短片》、《防震減災(zāi)兒歌》; 創(chuàng)作了中國藏區(qū)首張防震減災(zāi)科普音樂專輯《那一刻》、藏語版《地震小常識》、漢藏對照版防震減災(zāi)—科普圖書《地震知識早知道》(基礎(chǔ)知識篇和應(yīng)急避險篇)等等。
其中《那一刻》《地震知識早知道》分別在第一、二屆全國防震減災(zāi)科普作品大賽中獲得三等獎和二等獎，歌曲《那一刻》獲得第八屆青海省文學(xué)藝術(shù)獎，藏語版《防震減災(zāi)拍手歌》在由中國科協(xié)舉辦的2016“唱響科技擁抱夢想”中國科普好歌曲征集活動中被評選為2016年度中國科普十大好歌曲，《地震知識早知道》入選國家新聞署2019年農(nóng)家書屋重點出版物推薦目錄。 在諸多科普成果中，防震減災(zāi)科普音樂專輯《那一刻》的創(chuàng)作、傳播和實效就是其典型代表。
源于對科普元素的準(zhǔn)確把握
“科普”即“科學(xué)技術(shù)普及”，其基本要素包括科普的對象、科普的內(nèi)容、科普的傳播等。 《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》表述為：“科普是指以公眾易于理解、接受、參與的方式，來普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動。 ”因此科普的對象就是普通大眾; 科普的內(nèi)容就是普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神; 科普的傳播就是易于理解、接受、參與的方式。 從本質(zhì)上說，科學(xué)普及是一種社會教育。 作為社會教育它既不同于學(xué)校教育，也不同于職業(yè)教育，其基本特點是社會性、群眾性和持續(xù)性。
科學(xué)普及的特點表明，科普工作必須運(yùn)用社會化、群眾化和經(jīng)常化的科普方式，充分利用現(xiàn)代社會的多種流通渠道和信息傳播媒體，不失時機(jī)地廣泛滲透到各種社會活動之中，才能形成規(guī)模宏大、富有生機(jī)、社會化的大科普。 形象地說，科學(xué)普及是以時代為背景，以社會為舞臺，以人為主角，以科技為內(nèi)容，面向廣大公眾的一臺“現(xiàn)代文明戲”。 把握了科普的這些基本元素和其特點，開展科普工作就有了基本的規(guī)律遵循和實踐方向。
源于對民族地區(qū)的腳踏實地
自古以來，青藏高原是藏民族繁衍生息的地方。 特有的地質(zhì)構(gòu)造，使其成為全球地震頻發(fā)的區(qū)域之一，地震的發(fā)生具有頻度高、強(qiáng)度大的特點。 據(jù)統(tǒng)計，1900年以來青藏高原發(fā)生過近40次7級以上的大地震，近1000多次5.0～6.9級的中強(qiáng)地震，造成了嚴(yán)重的破壞。 1950年8月15日墨脫8.6級地震、1951年11月18日當(dāng)雄8.0級地震、1996年2月3日麗江7.0級地震、2008年5月12日汶川8.0級強(qiáng)烈地震、2010年4月14日玉樹7.1級地震等，均給當(dāng)?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全造成了極大的損失。
青海是我國地震活動的主體地區(qū)之一。 全省97.3%以上的地域處于Ⅶ度以上高烈度區(qū)，有34個縣(市、區(qū)、行委)發(fā)生過5級以上地震， 2010年玉樹7.1級地震更是給人民生命財產(chǎn)帶來了重大損失。 青海又是一個多民族聚居的西部省份之一，有53個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全省人口的45.5%。 共有6個民族自治州、7個民族自治縣，民族自治地區(qū)面積占全省總面積的98%。 無論從人口數(shù)量還是從分布面積上講，少數(shù)民族均占相當(dāng)比重。 某種意義上來講，做好了少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的防震減災(zāi)工作，就是做好了青海的防震減災(zāi)工作; 做好了少數(shù)民族和民族地區(qū)的防震減災(zāi)科普工作就是做好了青海的防震減災(zāi)科普工作。
中國首張防震減災(zāi)科普音樂專輯《那一刻》的創(chuàng)作設(shè)想正是基于這個思路漸漸明晰起來。 一直以來，青海從事防震減災(zāi)科普宣傳的科普工作者們殫精竭慮，忘我工作，創(chuàng)作出了一系列科普作品，開拓出了適合藏民族和藏民族地區(qū)實際的科普之路。 如何讓防震減災(zāi)科普作品更接近百姓，更容易被接納也始終是科普工作者不斷探索的課題。 勤勞善良的藏族人民能歌善舞，多才多藝，創(chuàng)作一些貼近他們生活的防震減災(zāi)科普作品就成了科普工作者關(guān)注的焦點。 鑒于此，藏民族博大精深的音樂資源和藏族人民“會走路就會跳舞、會說話就會唱歌”的獨特民風(fēng)進(jìn)入了創(chuàng)作團(tuán)隊的視野，用音樂的形式來傳遞科學(xué)的知識與理念逐漸成為創(chuàng)作團(tuán)隊的共識，一張藏區(qū)防震減災(zāi)音樂專輯的構(gòu)想從而形成。
源于對科普工作的激情燃燒
青海的防震減災(zāi)科普工作者大多數(shù)都經(jīng)歷過大大小小的地震災(zāi)難，尤其是汶川地震、玉樹地震的現(xiàn)場經(jīng)歷更是終生難忘。 他們深深懂得防震減災(zāi)，責(zé)任重于泰山，創(chuàng)造性地做好自己的本職工作就是對未來可能發(fā)生的地震災(zāi)害最好的防御。 為此,在中國地震局的支持下，青海省地震局和海北藏族自治州地震局聯(lián)合創(chuàng)作了防震減災(zāi)科普音樂專輯《那一刻》。 專輯包含12首歌曲，其中收錄省內(nèi)已出版發(fā)行的歌曲4首，新創(chuàng)作歌曲8首，既有普及地震科普知識的《地震知識三字歌》《防震減災(zāi)拍手歌》《抗震設(shè)防三字歌》和《應(yīng)急避險自救歌》; 也有傳播防震減災(zāi)文化的《祈禱》等。
專輯以藏民族喜聞樂見的歌唱形式，用漢、藏雙語對防震減災(zāi)知識進(jìn)行了科學(xué)普及，弘揚(yáng)了偉大的抗震救災(zāi)精神，展現(xiàn)了大美青海旖旎的風(fēng)光和蓬勃向上的精神風(fēng)貌。 不僅使廣大藏族群眾了解防震減災(zāi)科普知識，掌握防災(zāi)避險技能，從而達(dá)到提升綜合防震減災(zāi)能力，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識的目的。 而且，也對外界宣傳了青海、宣傳了青藏高原，宣傳了青藏高原防震減災(zāi)工作的意義重大。 《那一刻》專輯的誕生經(jīng)歷了詞曲創(chuàng)作、漢藏翻譯、審核定稿、編曲錄音、現(xiàn)場拍攝、后期合成等環(huán)節(jié)，歷時9個多月，其間走進(jìn)青海門源縣，行攝西海鎮(zhèn)，回眸玉樹市，環(huán)繞青海湖，取景塔爾寺，最終由西海民族音像出版社出版發(fā)行。
其中主題歌《那一刻》更是廣為流傳，成為傳播防震減災(zāi)優(yōu)秀文化，紀(jì)念玉樹地震的經(jīng)典歌曲。 作品靈感來自于詞作者在歷次地震災(zāi)害中的工作經(jīng)歷和現(xiàn)場感受，三個段落分別描述了地震發(fā)生時人們的無助和虔誠的祈禱、震后黨和政府組織人民子弟兵奮勇抗災(zāi)的感人場面和人民群眾對子弟兵的愛戴之情、重建家園后藏鄉(xiāng)群眾的喜悅之情和對黨的熱愛贊美。 謳歌了偉大的抗震救災(zāi)精神，表達(dá)了災(zāi)區(qū)人民對黨和政府的感恩之情。 歌曲《那一刻》不僅獲得了全國首屆科普作品大賽歌曲類三等獎，更是在諸多參選作品中脫穎而出一舉獲得第八屆青海省文學(xué)藝術(shù)獎。 該獎是青海文學(xué)藝術(shù)界的最高獎項，自1984年以來每5年舉辦一次評選活動，獲獎作品代表了青海文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作最高成就和水平。
源于對科普事業(yè)的機(jī)制保障
《科普法》規(guī)定“國家扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的科普工作”。 《青海省防震減災(zāi)條例》將“防震減災(zāi)宣傳教育”作為單獨一章，其中第44條規(guī)定“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字組織開展防震減災(zāi)宣傳教育普及活動，提高公民的防震減災(zāi)意識。 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識納入宗教場所安全教育內(nèi)容，組織宗教教職人員開展必要的地震應(yīng)急演練”。 第45條規(guī)定“每年4月14日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳周”。 這些法律的規(guī)定為防震減災(zāi)科普工作的有效開展提供了法律保障，使得科普工作的開展沿著法治軌道有序推進(jìn)。
中國地震局和青海省地震局對少數(shù)民族和民族地區(qū)防震減災(zāi)科普工作也是極其重視。 早在2009年中國地震局就在西寧召開了全國首次少數(shù)民族文字防震減災(zāi)科普作品和藏民族文字防震減災(zāi)科普作品創(chuàng)作翻譯研討會。 會議號召各民族地區(qū)立足本地區(qū)實際，要站在維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和諧的政治高度，充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作雖然不是大局卻能左右大局，不是中心卻可影響中心的重要性，開拓新思路，不斷探索新方法、新措施，遵照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，深入持久地加強(qiáng)民族地區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育。
其后，中國地震局、國家民委、中國科協(xié)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)防震減災(zāi)科普工作的若干意見》; 應(yīng)急管理部、教育部、科技部、中國科協(xié)、中國地震局印發(fā)了《加強(qiáng)新時代防震減災(zāi)科普工作的意見》; 這些都對指導(dǎo)少數(shù)民族和民族地區(qū)防震減災(zāi)科普工作的進(jìn)一步開展具有深遠(yuǎn)的意義。
青海的少數(shù)民族和民族地區(qū)防震減災(zāi)科普工作在汶川和玉樹地震后得到了長足進(jìn)展。 2012年，青海省地震局與省委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我省防震減災(zāi)宣傳工作的通知》; 2016年，聯(lián)合省科技廳、省民宗委和省科協(xié)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青海省少數(shù)民族和民族地區(qū)防震減災(zāi)科普工作的實施意見》; 2018年，聯(lián)合省教育廳、省科技廳、省科協(xié)印發(fā)了《加強(qiáng)青海省新時代防震減災(zāi)科普工作的實施意見》。 另外，每年年初，青海省地震局都會制定下發(fā)年度防震減災(zāi)宣傳和科普工作要點，明確年度工作任務(wù)和目標(biāo)，確保科普宣傳工作做到職責(zé)清晰、分工明確。 一系列的文件和制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、管理實施等方面，規(guī)范了防震減災(zāi)科普宣傳工作。
部門協(xié)同合力開展防震減災(zāi)科普的局面逐漸形成。 青海省地震局會同省教育廳、省科技廳、省民宗委、省科協(xié)等單位建立了少數(shù)民族防震減災(zāi)科普工作聯(lián)席會議制度，省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人大、省政府翻譯室、省佛學(xué)院等多家單位共同參與，共商良策、共謀發(fā)展，搭建了少數(shù)民族和民族地區(qū)防震減災(zāi)科普工作重要平臺。 作為青海省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施工作辦公室成員單位，按照綱要實施方案任務(wù)分工，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作方案、協(xié)調(diào)推進(jìn)任務(wù)落實，逐年增加防震減災(zāi)科普工作經(jīng)費投入，推動了全民防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)高質(zhì)量提升。
源于對科普發(fā)展的不斷思考
“5·12”汶川特大地震和玉樹“4·14”大地震中一幕幕血的教訓(xùn)，強(qiáng)烈地引起我們對少數(shù)民族地區(qū)防震減災(zāi)科普宣傳工作深深的思考。 尤其在民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，防震減災(zāi)科普宣傳工作經(jīng)費總體投入不足，從事防震減災(zāi)科普宣傳工作的專門力量比較薄弱，群眾喜聞樂見的民族文字、語言的宣傳產(chǎn)品甚少，防震減災(zāi)知識的普及率還很低等一系列問題亟待解決。
汶川特大地震中一些本可逃生的人，但由于缺乏最基本的防震減災(zāi)知識卻遭遇了不幸。 北川一位羌族老媽媽震時離房門口只有一步遠(yuǎn)，可她還以為是啥妖怪來了，沒想到朝外跑，而是躲藏在一堵墻下用雙臂緊緊護(hù)住自己的孫子，后來婆孫倆被埋在了廢墟里; 在青川沙州鎮(zhèn)有5個孩子本來已在房屋破壞前逃了出來，可是他們藏在了一堵墻下，結(jié)果被倒塌的圍墻砸死。 而距他們一步之遙就是開闊的街道; 玉樹地震中有些牧民認(rèn)為地震的發(fā)生是因為動了神山引起的; 痛定思痛，思痛方能定痛!
結(jié)合藏民族地區(qū)的實際，廣泛深入地開展防震減災(zāi)科普知識宣傳，首先要加強(qiáng)對民族地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，使其充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作的重要意義，認(rèn)真履行職能，重視支持防震減災(zāi)工作，保證防震減災(zāi)工作得以順利開展; 其次，民族地區(qū)的當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對防震減災(zāi)科普宣傳在規(guī)劃、計劃、組織和資金等各方面給予落實。 在規(guī)劃中要考慮不同層面的教育方式，防震應(yīng)急演練也應(yīng)深入到各個層面; 學(xué)校應(yīng)系統(tǒng)地開展防震減災(zāi)安全教育，防震減災(zāi)知識應(yīng)列入民族地區(qū)中小學(xué)教材中的內(nèi)容。 以達(dá)到教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會的效果; 再次，不斷拓寬科普宣傳途徑，以民眾喜聞樂見的形式，因地制宜，因時制宜，長期深入開展防震減災(zāi)知識宣傳。 民族地區(qū)的電視臺、電臺等新聞傳媒應(yīng)開設(shè)民族語言的專題節(jié)目。
要積極組織創(chuàng)作一批通俗易懂，圖文并茂，以民族文字編制的具有民族特色的防震減災(zāi)宣傳品; 通過科普、動畫和漫畫等方式，介紹地震災(zāi)害的發(fā)生原因、抗震基本理論使民族地區(qū)居民認(rèn)知地震災(zāi)害并掌握必要的災(zāi)害避險和救助技能; 另外，廣泛宣傳農(nóng)村住宅建設(shè)防震抗震知識，讓農(nóng)牧民群眾把建設(shè)地震安居工程變成維護(hù)自身生命安全的自覺行動，主動采取抗震設(shè)防措施; 最后，藏民族地區(qū)，由于地震帶活動頻繁，災(zāi)前的風(fēng)險評估和風(fēng)險教育也是十分必要的。
風(fēng)險教育目的是認(rèn)知和判斷在未來一段時間內(nèi)可能發(fā)生的災(zāi)害，并通過保險等手段降低災(zāi)害，為恢復(fù)重建奠定基礎(chǔ)。 在藏民族聚居地區(qū)，人們風(fēng)險意識相對比較薄弱，加大風(fēng)險教育投入是緩解政府救災(zāi)壓力和提高個人防災(zāi)能力的必要途徑，也是一項重要而艱巨的任務(wù); 除此以外，還應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)民災(zāi)后心理疏導(dǎo)，采取異地安置等措施及時解決災(zāi)后遺留問題。
結(jié)語
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出：科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在科技創(chuàng)新同等重要的位置，普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)方法，在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊(yùn)藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。
“好雨知時節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生。 隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，有黨和政府對防震減災(zāi)科普工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有廣大民眾對防震減災(zāi)科普知識的翹首期盼。 防震減災(zāi)科普事業(yè)春意盎然，我們堅信：防震減災(zāi)科普就像春雨一樣，潤物細(xì)無聲，只要我們形成合力、辛勤耕耘，必將會光耀大地，潤澤眾生。
讓我們再次銘記并且反思地震給人類造成災(zāi)難的一幕又一幕“那一刻”，警鐘長鳴，未雨綢繆。 這一刻，我們攜起手來堅決貫徹落實習(xí)近平同志“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，讓災(zāi)難遠(yuǎn)離母親，遠(yuǎn)離人類!
作者：徐傳捷
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