本文摘要：整合旅游和地震科普資源建成的濰坊防震減災科普館，做到了景點旅游、地震文化傳播的一體化。 通過組建專門機構，創新管理模式，構建起長效健全的運維機制，在防震減災科普教育方面成效顯著，是地震部門利用社會資源開展公益事業的有益嘗試。 高標準謀劃建設
整合旅游和地震科普資源建成的濰坊防震減災科普館，做到了景點旅游、地震文化傳播的一體化。 通過組建專門機構，創新管理模式，構建起長效健全的運維機制，在防震減災科普教育方面成效顯著，是地震部門利用社會資源開展公益事業的有益嘗試。
高標準謀劃建設
(一)科普館概況
濰坊防震減災科普館是市政府確定的民生重點項目，由濰坊市人民政府和濰坊金寶樂園有限公司共同投資建設，建筑面積2350平方米，投資約2144.5萬元。 濰坊金寶樂園有限公司主要提供建設用地、主體建筑和建設5D影院，地震部門發揮專業優勢，負責業務指導，雙方優勢互補，較好地破解了地震部門建設用地的難題，確保了科普館的長期運行。
1.區位優勢明顯。 濰坊金寶樂園是4A級旅游景區，地理位置優越(距離市區2千米)，交通便利(5條公交線路經過)，年接待游客100萬人次以上。 科普館建在游樂園內，既豐富了樂園的游樂項目，又方便了游客參觀體驗。 科普館面向入園游客免費開放，設置免費通道向預約團隊(每周五)和散客開放，民眾在玩中學、學中玩，增強了防震減災科普教育的實效性。
2.展品展項知識全面系統。 科普館由序廳、可怕的瞬間、探究地震的真相、震中求生、居安思危五個展區和5D影院、地震體驗車共計43件展品展項組成。
可怕的瞬間展區利用聲光電技術和視錯覺畫以及地震瞬間破壞的場景，讓人感知地震發生的突然性和巨大破壞力，增強觀眾對地震防范的危機感和恐懼感。 探究地震的真相展區包括地殼內部虛擬探測、大陸漂移假說、解讀斷層、濰坊市區域內的主要斷裂分布、再現郯城1668大地震、地震宏觀異常、虛擬翻書、模擬地震等展項，讓觀眾從科學的角度在互動中系統地學習了解地震產生的基本原理。 震中求生展區包括地震體驗劇場、空中虛擬駕駛、電話求救、地震體驗車、震后斜樓、如何發出求救信號、打繩結、虛擬滅火、自救互救以及多種場景下的避震逃生游戲等。
居安思危展區包括建筑隔震減震技術及其應用、農村民居建筑抗震措施結構模型、建筑結構抗震反應、搭建抗震小屋、家庭應急物品、地震應急行動的6個步驟、宣傳書架、地震知識問答、地震知識搶答、虛擬漫游地震臺、你家附近的應急避難場所在哪里、地震預警等主題。 圍繞“不平靜的地球”四周做環形布展，按照從地球科學到地震科學的知識脈絡從宏觀到微觀，從整體到局部，點面結合，由淺入深，把抽象的知識形象化。
3.科技元素多互動性強。 科普館室內布局突破傳統模式，展品利用先進的聲光電等現代數字技術展示手段，采取仿真體驗、場景模擬、實物展示、互動游戲、圖文說明等方式，突出科普內容的科學性、知識性、參與性和趣味性，教育方式的互動性、多樣性和可操作性，觀眾通過視聽體驗，可以系統全面地學習地震科普知識、了解地震災害防御措施和科學應對地震的方法步驟，提高防震減災意識和逃生避險技能。 如：地震體驗劇場設置了六自由度震動平臺并啟動畫面觀看半球幕上的視頻，讓觀眾近距離感知地震前、地震中、地震后的自然界場景，了解其間的有關地震知識。 震后斜樓設置二層19度傾角斜樓，攀爬斜樓，感受在地面傾斜條件下行走重心失衡的狀態，鍛煉提高觀眾的逃生技能。
(二)建設過程
濰坊市地震局主動作為，積極向市政府建言獻策，2010年初提出建設濰坊市級地震科普館的建議，開展調研論證，2011年正式提出建設方案，2013年市政府列入民生重點項目。
1.立足濰坊實際，高標準定位。 中國東部最大的斷裂帶——郯廬斷裂帶貫穿濰坊市區，歷史上發生過破壞性地震，濰坊市政府深刻認識到開展地震科普宣教的重要性，在對全國20多個科普場館進行調研的基礎上，充分汲納各地科普場館的有益做法和經驗，突破傳統的圖板傳播模式，著眼最新科技展示手段，從地震科普教育效果的最大化著想，聯合金寶樂園有限公司共同建設，實現了社會效益與經濟效益的共贏。
2.專家指導論證，不斷優化設計方案。 為抓好方案設計第一關，特別邀請了全國科技館界知名的專家邵杰、張承光教授等提供咨詢，認真聽取他們對科普館方案設計的意見建議，結合外出考察和公開征集到的方案，擇優選擇了北京眾邦設計公司負責科普館方案的設計。 在方案的脈絡設計上，緊緊圍繞認識地震、體驗地震和如何開展地震逃生的邏輯，科學地對整個場館進行合理分區，使整個科普館脈絡清晰，體系完整，便于觀眾學以致用。 對納入方案里面的每個展品展項從展示的內容、表現形式、展品的尺寸、材質、顏色、擺放位置等都經過多方反復推敲論證，做到精當、準確。 在整個方案設計論證過程中，共計召開各類不同規模和形式的匯報會、研討會、調度會80多次，有效地保障了科普館方案設計的科學性、合理性、藝術性。
3.成立工作專班，嚴把質量關。 由于防震減災科普館建設的專業特殊性，在建設過程中必須對建設施工的每個環節做到從細處著想，嚴摳細抓。 一是根據合同要求，抽調專人及聘請專家到承建公司進行展品制作中期檢查，把問題消滅在萌芽狀態，堅決杜絕使用非標準產品。 二是建設過程中，專門聘請了專業監理公司從施工用材、施工組織、操作流程等方面進行全過程監督，消除假冒偽劣產品和施工不規范的問題。 三是濰坊市地震局專門抽調精干力量組建現場施工督導協調辦公室，每天采取在現場召開交班會的形式對各公司施工過程中暴露出的問題及時檢查糾正，跟蹤抓落實。 四是在施工后期，濰坊市地震局組織中層以上干部到科普館進行集體會診，明確提出問題硬性指標，發揮集體的智慧，逐一篩選把關，確保科普館的整體質量。
創新運營管理
運維是檢驗科普館成功與否的重要標志，濰坊防震減災科普館利用政府引導和社會機制相結合，實現共建共享共贏，通過政府購買服務和社會力量融入，創新了科普館的發展運行新模式。
(一)經費保障是根本
濰坊防震減災科普館的土地、建筑主體由濰坊金寶樂園有限公司承擔，館內展品及布展、維護費用由濰坊市政府承擔。 在建設初期就預留一部分準備資金作為后期運營、人員、維護費用。 運作上購買專業公司的服務，對科普館進行日常運營管理，逐步推動防震減災科普館走職業化、專業化運營路子。 儀器設備聘請第三方濰坊杰諾電子有限公司負責日常維護保養工作，并承擔1000元以下的耗材更換，每周一、三、五技術人員到科普館開展例行維護，遇有特殊情況隨時到場，三年一個合同期限，維護費用每年支付一次。
(二)隊伍建設是關鍵
培育專業人才隊伍是科普教育的關鍵，要求教育人員既具備較全面的地震專業知識背景，又是深諳科普教育工作的復合型人才。
1.注冊獨立法人機構。 濰坊防震減災科普館注冊了獨立法人的民辦非企單位，成立董事會負責科普館的運維工作，金寶樂園的負責人兼任科普館法人，濰坊市地震局代表政府與金寶樂園簽訂合作及運行協議，明確了各自責任、權利和義務，按規定制定了章程及各種制度，突出公益屬性，作為法人獨立開展科普館的運營、教育工作。
2.組建專業講師團隊。 由濰坊市地震局負責對金寶樂園有限公司的旅行社導游團隊進行地震科普業務培訓，相對固定8～12人的導游兼職科普館講解員隊伍，組建專業導游地震科普宣教隊伍，讓導游隊伍成為科普館的專業講師團隊。 制訂培訓學習計劃，建立嚴格培養、考核制度，免費對科普館參觀團隊、雙休日到科普館參觀的游客講解，使其真正成為傳播地震科普知識的生力軍。
3.建立廣泛志愿者隊伍。 采取激勵、擴大宣傳等措施廣泛招募志愿者隊伍、聚集人才，充分調動了在職科技工作者、中小學校地震科普輔導員、校外培訓機構輔導員、市內主流媒體小記者培訓班和離退休科技工作者等各界人士積極參與到地震科普工作中的積極性，以多種方式參加到科普館日常工作的行列中來。 充分發揮濰坊市高等職業院校(普通高校15所、中職學校31所)集中的優勢，積極爭取高校領導支持，鼓勵大學生參加防震減災科普館志愿者社團，利用節假日到科普館參與地震科普教育工作，培養大學生對地震科普工作的濃厚興趣，為地震科普宣傳教育進高校取得成效創造條件，形成了一支規模較大、素質較高的兼職人才隊伍和志愿者。
(三)制度建設是保障
無規矩不成方圓，制度是長期健康運營的保障。 濰坊防震減災科普館作為獨立的法人機構，一是明確科普館的展覽服務內容，制定了包括消防安全、財務支出、應急預案、考勤等在內的《濰坊防震減災科普館運營管理辦法》，保障了科普館的日常運營規范化。 二是為加強專業團隊建設，建立了講師團隊的地震科普知識分期分批培訓、考核和退出制度，明確講師團隊的工作職責，確保講解的專業性。 三是建立了入館須知、文明參觀等開放制度，周一閉館維護，周二至周日對入園游客免費開放，周五下午接受預約團隊免費參觀。
不斷放大的社會效益
濰坊防震減災科普館自2013年7月試運行、次年7月正式開館以來，已接待省內外考察團隊150余批次，日接待能力達2000人次，地震科普教育的力度、深度和廣度空前提高，社會效益不斷放大，它不僅提高了地震部門在社會上的顯示度，同時還有效地帶動了金寶樂園有限公司經濟收益增加，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收，因此也得到了國家和省局及市領導高度評價，受到社會民眾的普遍好評。 濰坊防震減災科普館先后被中國地震局命名為國家地震科普教育基地、山東省科協命名為山東省科普教育基地、山東省地震局命名為省級地震科普教育基地，同時還榮獲全國農業旅游示范點、山東省中小學生研學實踐教育活動“行走齊魯資源單位”等多項省級以上榮譽，逐步成為了以科學知識傳播為主體，集地震科普教育、培訓和傳播、科研學術交流和旅游景區等多功能于一體的教育基地。
(1)走進機關，提高領導干部應對突發破壞性地震的能力
每年全國防災減災日期間，濰坊市減災委會辦公室、市地震局、市消防支隊聯合印發《關于組織參觀防震減災科普教育基地活動的通知》，分批次組織80多個市直部門單位、230多個市級事業單位干部職工參觀濰坊防震減災科普館，時間持續一個月。 為進一步推動各級黨委政府、部門單位依法落實防震減災工作責任，提升領導干部地震安全素質和履職能力，在做好濰坊市委黨校主體班次培訓班防震減災授課內容的同時，參觀科普館也成為主要培訓內容之一，進一步提高了黨政領導干部應對突發破壞性地震的能力。 山東省委黨校中青年干部培訓班專程到濰坊防震減災科普館參觀學習累計9批次。
(2)組織研學，防震減災科普教育深入中小學生
每年的暑假假期，地震、科協與教育部門共同組織實施中小學生暑假防震減災主題研學活動，印發《關于開展中小學生“科學防災、珍愛生命”研學活動的通知》，科普館實地教學，讓中小學生學習感知地震、消防等科普知識和安全常識，給孩子終生受用的自救互救急救技能。 對于平時中小學校組織的中小學生研學活動，都是一路綠燈優先保障，為滿足社會上的校外培訓機構需求，對他們組織的參觀學習都做到免費提供服務，建立了良好的聯絡協調機制，真正發揮科普館的公益性。
(3)走進社區，提升居民防震應急意識
結合濰坊市災害信息員“萬人培訓計劃”，每年縣、鄉、村三級約3000名災害信息員輪訓，組織學員到科普館參觀學習，已連續組織開展5年，提高了災害信息員的防災減災能力。 每年安全生產月期間，市安委會辦公室舉辦的全市村居(社區)安全生產網格員培訓班，參訓學員到科普館參觀學習，提高了網格員當好安全生產的宣傳員、信息員和監督員三個角色的能力。 到科普館進行培訓是濰坊市“應急第一響應人”培訓的必修課，在這里基層應急第一響應人員的防震減災意識、災害處置能力和基本應急救援能力得到提升。 這些人員都是活躍在社區一線開展地震科普知識宣傳教育的“種子”“酵母”。
(4)走進農村，助力農村抗震設防技術指導服務
濰坊市政府提出“農村新建住房按照不低于地震烈度Ⅶ度進行抗震設防”，在農村民居危房改造工程實施過程中，科普館主動站位，積極配合鄉村建筑工匠培訓班需求，組織學員到科普館開展農村民居技術培訓，加強對農村建筑工匠的抗震施工技術培訓，編印農村民居抗震圖集，免費發放農居抗震知識手冊，助力培養懂技術會管理能夠扎根農村、服務農民的抗震施工力量，助力鄉村振興戰略。
(5)深入家庭，激發公眾對地震科學的興趣
以金寶樂園的(濰坊市)動物園、游樂園為吸引，每年100萬以上人次入園游樂，以科普館為平臺，形成地震科普的品牌教育窗口。 吸引家庭來此感受現代科技的神奇和魅力，一家幾口，邊走邊看、邊體驗、邊思考，激發了公眾對地震科學的興趣。 地震科學知識不再是抽象空洞的傳播了，而是活脫脫“立起來”，滿足社會公眾的自然通識教育，構建了市民終身科學教育的“科普館課堂”。
(6)地震體驗車——流動的地震科普館。
地震體驗車作為科普館內的一個展項，平時與科普館融為一體。 裝配日本原裝地震體驗平臺，設有唐山地震、汶川地震、日本311地震真實場景模擬和Ⅰ—Ⅶ度不同地震烈度真實效果。 重要時間節點根據需要作為流動科普車，有計劃地到各地開展活動，讓社會民眾親身體驗地震。 隨車增配地震科普展板、地震科普宣傳手冊及科普折頁等，實現一車多用，拓展了展品的使用效率。 每年到企業、社區、學校、公眾場所開展地震體驗宣傳教育活動都在40次以上。
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結語
濰坊防震減災科普館是目前國內規模最大，集科學性、知識性、趣味性、互動性、參與性于一體的專業科普館，利用先進的聲光電等現代數字技術，采取仿真體驗、場景模擬、實物展示等手段，以互動的形式通過視、聽體驗，形象直觀地學習地震基本知識、了解地震災害的防御措施和正確應對地震災害的方法、步驟，提高了公眾防震避震技能以及自救互救能力。 在管理模式、開展科普活動等方面積極探索和實踐，取得了一定的社會效益，較好地發揮了示范作用。
面對新形勢新要求，出現了一些新的挑戰。 如大眾傳媒科學功能未能充分發揮，互聯網+科普、智慧科普的傳播手段還未實施; 地震新技術新成果學習掌握不夠，面對科普對象生力軍—青少年群體科普的師資力量不足; 社會融資渠道不暢通等，仍需進一步探索。
作者：盧維棠 王錚 肖軍偉
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