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摘要:2011年是我國“十二五”開局之年,也是加快經濟發展方式轉變、推動能源生產和利用方式變革、構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系建設至關重要的一年。但是目前能源安全形勢令人擔憂,國內的安全生產現狀仍不容樂觀,為此作為礦產能源的經營者,有效防止和杜絕各類生產安全事故,確保安全生產是我們義不容辭的使命,為此筆者提出以下幾點意見,僅供參考。
關鍵詞:生產現狀 安全文化 安全生產 措施
1 樹立 “一職一責、 一崗一責”的安全生產的管理文化
煤炭產業發揮“一職一責、一崗一責”的管理理念,可借鑒吐哈油田的管理模式,并結合本企業的具體情況,做具體調整,樹立起煤炭產業所特有的管理文化。例如吐哈油田地處火山巖地帶,所設立立的采油點、辦公區分布比較分散,除此之外吐哈油田內農田、丘陵、溫米油田等廣泛分布,給安全生產和有效管理帶來了很大難度,在生產和開采過程中稍有不慎,就會造成人員和財產的巨大損失。這種復雜的生產環境和我們煤炭產業極為相似,因此提高領導階層的管理能力和監管水平,改善改良生產設備,樹立安全生產思想理念思想對煤炭產業和吐哈油田的安全生都會有至關重大的現實意義。針對煤油生產而確立的“明確主體,細化責任、量化考核”的管理理論,把“責、權、利”分解進每個員工思想深處,“全員參與,全員受控”極大程度的明細了責任分工,降低了生產的潛在隱患,使安全生產理念植根在每個吐哈人的心中,這一生產責任分工的指導方針,適用于每個煤炭產業,有利于把煤炭安全生產管理,形成自己本身所特有的文化氛圍,深入員工的工作思想和實踐中,有效地確保了安全生產,減少了因員工責任問題而造成的安全隱患和生產事故。
2 細節成就安全,理念改變習慣。努力在生產中形成一種安全習慣, 樹立安全理念
我們領導要在生產中源源不斷地對員工植入“細節制勝安全”理念,使他們養成從源頭保障安全的習慣,打牢安全的根基。切實抓好特殊時期、重點區域和關鍵環節的風險控制。從異常的聲響聽出設備的故障;憑一滴水珠發現管線漏點;從異常的數據牽出深藏的隱患……我們煤炭生產也要緊緊抓住“細節安全習慣養成”這條主線,持續推行“五源于”安全理念和“四個等同于”升級管理模式,不斷強化培養員工“我的安全我負責,你的安全我責”的安全意識。堅持“一職一責、一崗一責”的原則,從領導層、管理層到操作層,層層劃分責任區。大到一臺設備,小到一個閥門,都明確了具體的安全責任人,不留一處安全盲區。設立煤炭生產隱患、“三違”行為舉報電話和曝光臺,開展“屬地明星”評選活動,執行獎懲分明的激勵機制,把安全業績與干部的“帽子”、員工的“票子”直接掛鉤,激勵全員強化“細節安全”意識,從源頭上消除了安全隱患。理論和實踐都充分證明:細節成就安全,理念改變習慣。安全習慣的形成需要不斷地重復,即使簡單的不斷重復也是十分有效的、可行的。
3 廣泛推行安全屬地管理,持之以恒開展全員行為安全審核活動,有力營造了濃厚的安全文化氛圍
在安全生產和安全管理中營造濃厚的安全文化氛圍,培養員工牢固樹立“我要安全,我們要安全”的主動意識。推行安全屬地管理,持之以恒開展全員行為安全審核活動,有力在裝置現場發現任何違章行為,員工人人當起安全監督員,主動擔負起安全監督的責任,不但嚴格要求自己,還自覺地提醒其他人員遵守安全規章制度,保證裝置設備和人員的安全。層層劃分責任區,把安全生產責任落實到每個細節。
4 實行員工安全資質證積分制度,培養主人公意識
煤炭生產企業管理可實行員工安全資質證積分制度,對生產中出現的安全事故、環境污染問題、生態破壞現象等具體細節劃分出等級,并表示評分數值,設立獎罰措施。例如,積分制度中的嚴重違章行為包括:生產過程之中、日常生活范圍之中的違規違紀行為。每個員工的年度安全資質證積分滿分為10分,在生產和生活過程中每次出現違規、違章問題就會相應扣除1分至2分不等,此外嚴重違章行為將扣2分至4分之多。員工違反安全生產條例或禁令,不服從領導監管等行為,將會受到公司設定的獎罰措施實施懲罰,以儆效尤;員工一年內出現兩次以上違章行為的,懲罰加倍,絕不留情。同時,生產企業還可以把所有違章人員的違章扣分統一納入個人安全資質證積分臺賬。當年扣完安全資質證積分的員工,離職進修,進行工作技能培訓,直至考核合格后才允許再次上崗。從生產源頭上排除安全隱患,事實證明這一做法有較強的實踐性和可行性。
5 注重生產技術、管理理念創新,樹立科學技術是第一生產力的安全生產文化
用創新理念推動企業走向未來。例如,去年東一聯合站員工在日常檢修中發現問題,并對刺激性深入研究,設計出一種觸電式報警器,提高了使受限空間生產的安全系數,降低了事故風險。此外,員工在實踐中善于發現問題和不足,大膽改革創新,提高生產技能,完善生產設備的不足之處,該站員工用自己的創新思想和先進的技術水平結出“五關控硫法”這一技術突破,解決了生產過程中硫化氫的干擾因素,員工的職業技術水平、工藝設備水準、藥劑選配能力、現場操作管理技能以及對環境的檢測和保護職能都得到了極大程度的發揮,最大限度的提高了安全生產效率,也是加快經濟發展方式轉變、推動能源生產和利用方式變革、構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系建設的具體表現。在這幾年的工作實踐當中我們感到,良好的礦產資源的開發秩序是提高礦山安全生產水平的一個基本保障,扎實的礦山安全生產基礎又會進一步促進礦產資源合理開發和鞏固整頓礦產資源開發秩序的成果。下面我就加強礦產資源管理,促進礦山安全生產提幾點意見,僅供參考。
(1)進一步提高安全生產的管理水平,確保安全網絡有效運行。
健全煤炭生產單位分工責任制,各級領導要明確自身對安全生產工作的領導責任,必須把安全生產列入重要工作議程,認真研究本單位安全生產動態和狀況,職責分明,及時解決存在的問題。
(2)加強安全生產培訓力度,提高全員安全文化素質和技術水平。
公司要努力對員工進行技術教育和職業技能培訓,改變職工傳統的、不合規章的思維觀念,徹底打消工人心中對安全事故存在的僥幸心理,提高職工安全文化素質,和職業技能水平,真正地做到安全生產。
(3)堅持安全生產檢查制度,發現安全問題或者安全隱患要及時解決,消除潛在風險。
進一步明確每個崗位所負責的管理區域和設備、設施,以及每個崗位的管理責任、巡檢路線、定期檢查,排除風險。
(4)識別,制定完善風險預案及危機事故處理策略,將損失降到最低。
(5)加大安全投入,改善安全生產技術、改進安全設備。
科學技術是第一生產力。我們要大力提倡科技創新,技術創新,與時俱進,多、快、好、省地發掘和利用礦產資源,造福社會。
參考文獻：
[1] 姜錫慧,郭德勇.煤礦安全生產協同監控系統分析與設計[J].中國礦業大學,2000.
[2] 周盛世.工程質量的各方問題與對策[J].建筑管理現代化,1999(4).
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