本文摘要:休閑農業產業集群化發展是休閑農業發展的必由之路,這篇 農業論文 認為作為一種集成化的現代農業生產方式,是挖掘農業生產潛力、轉變農業結構、提高生產環境、增加農業附加值的新途徑,實現了農業生產真正意義上的高產值和高附加值,有利于城鄉要素雙向互動
休閑農業產業集群化發展是休閑農業發展的必由之路,這篇農業論文認為作為一種集成化的現代農業生產方式,是挖掘農業生產潛力、轉變農業結構、提高生產環境、增加農業附加值的新途徑,實現了農業生產真正意義上的高產值和高附加值,有利于城鄉要素雙向互動。因此,發展好蘇中地區的休閑農業集群發展具有重要的經濟和社會雙效益。《農業經濟問題》在反映農業經濟理論、介紹農業經濟政策,提供農業問題解決方案等方面具有獨到的作用,為我國農業經濟發展做出了巨大貢獻,已成為國內最具權威性的農業經濟學科核心期刊。
【摘要】江蘇省的蘇中三市具有相近的地理區位及文化積淀,在休閑農業產業發展背景方面具有類似基礎。本文以蘇中地區的泰州市為例,研究如何開展休閑農業產業集群化發展,從當前泰州的休閑農業產業集群現狀出發,并對存在的問題進行了剖析,提出了有效的解決路徑策略。
【關鍵詞】蘇中地區;休閑農業;產業集群;泰州
蘇中是江蘇省中部揚州、泰州、南通這長江北岸沿江三市的簡稱,地處江蘇省地理中部、長江三角洲北翼,位于長江下游北岸、黃海之濱,上海經濟圈和南京都市圈雙重輻射區、江淮平原南端,且皆是長三角26個中心城市之一,也是上海都市圈(長江三角洲城市群)的重要組成部分,區域內平原、江河、湖泊縱橫交錯,在地理地貌及先天條件方面均有許多共同之處。近年來,該區域內休閑農業發展迅猛,但同時也存在著一些不足,尤其是在休閑農業產業集群化發展方面還需要提升。在此以泰州市為例進行具體分析,對其存在的問題進行剖析并提出對策,進而期望給蘇中地區其他城市的休閑農業產業集群化發展提供借鑒。
一、產業集群的內涵及休閑農業產業集群概念
(一)產業集群的內涵
經濟學家阿爾弗雷德•馬歇爾(AlfredMar⁃shall)最早對產業集群給予了關注,在他的著作《經濟學原理》里首次提到了“產業區”,而后是哈佛商學院的邁克爾•波特(MichaelE.Porter)教授提出了“產業集群”的概念1。然而,由于經濟學、社會學、管理學和地理學均對其有不同的解釋,對產業集群的理解角度不同,從而沒有一個統一定義。但普遍認為,產業集群可理解為在某個特定產業中相互關聯的、在地理位置上相對集中的若干企業和機構的一種集合。從產業集群的發展實踐來看,產業集群可歸納為兩個基本特征:一個是地理的鄰近性,一個是產業的關聯性。地理鄰近性反映的是集群內的各主體在空間上是靠近的,關聯性說明各主體之間是具有互相聯系的。此種特征可形成主體之間的協同效應、網絡效應、合作創新、知識溢出和外部效應等結果。地理的鄰近促使交易主體之間便于相互了解,增加互信,利于合作,反過來也讓彼此了解對方情況,自然而然出現一種競爭氛圍。
(二)休閑農業產業集群概念
休閑農業作為農村一二三產業發展的融合體,產業化是其重要途徑,產業集群化發展則是其必然要求。根據休閑農業產業發展特征,我們嘗試將休閑農業產業集群定義為其是以休閑農業相關企業為基礎,處于共同區域內,包含一二三產業的由眾多分散的休閑農業經營主體及相關要素集聚起來形成的,具有較大空間規模和合理產業結構的休閑農業與鄉村旅游集合體(范子文,2013)。
二、泰州市地理狀況及休閑農業產業集群發展現狀
(一)泰州市地理狀況
泰州是蘇中三市之一,處于長江下游北岸、長江三角洲北翼,是上海都市圈的中心城市之一,處于北亞熱帶濕潤氣候區,受季風環流的影響,具有明顯的季風性特征,四季分明,夏季高溫多雨,冬季溫和少雨,具有無霜期長、熱量充裕、降水豐沛、雨熱同期等特點。地勢呈中間高、南北低,南邊沿江地區真高2一般為2~5米,中部高沙地區真高一般為5~7米,北邊里下河地區真高為1.5~5米。全市總面積有5787平方千米,陸地面積占77.85%,水域面積占22.15%。
(二)泰州市休閑農業產業集群發展現狀
隨著多年發展,目前泰州地區的休閑農業產業發展已初步形成了三大集群:南部長江沿線以泰興森萱農莊、靖江埭上人家等為代表的休閑農業產業集群;中部主城區周邊以秋雪湖景區、泰州田園牧歌景區、溱湖農業生態園等為代表的休閑農業產業集群;北部里下河地區以千垛菜花景區、李中水上森林景區、泓膏生態園、桃花島生態園為代表的休閑農業產業集群。
三、泰州休閑農業產業集群發展存在的主要問題
(一)地理位置上聚集,但缺乏溝通機制
休閑農業作為綜合性產業形態,涉及了眾多部門和行業,從產業集群理論上看集群層應包含核心層,外圍主要是引致層及支撐服務層。其中根據其特質可知農業是提供休閑農業產業產品的核心層,外圍層主要是對核心層給予支持與服務的,在休閑農業中一般包括交通運輸業、規劃設計業、金融業等。在集群發展的要求下,這三個層之間必然要橫向或縱向聯系,進而導致交易費用大幅降低。然而從課題調研來看,泰州地區的三個休閑農業產業集群在區域內雖然都形成了集聚,但是內部主體之間溝通缺乏,同時也缺乏與外部的溝通合作,因此從產業集聚理論角度看聚合效應并未顯現。
(二)集群內部缺乏合作項目,同質化普遍
從對泰州休閑農業集群的調查來看,普遍存在著經營主體之間競爭遠大于合作,各休閑農業主體間過多考慮自身利益和短期收益,害怕自己的項目被別人抄襲,同時卻去抄襲別人的項目,最終形成開發一窩蜂,項目同質化越來越嚴重,使得各主體處于“紅海競爭”之中,不僅不能促進個體經營效率,更不利于新技術、新思維在集群內部的傳播,不僅扼殺了創新,也增加了群體內部各自的創新成本和經營風險。
(三)發展“北強南弱”,各地發展不夠均衡
由于先天自然條件不同、發展歷史不同等因素,泰州市的三個休閑農業產業集群的發展呈現出“北強南弱”的特征,其中最北面的興化市發展與中部的姜堰區發展遠遠超過南部的泰興市和靖江市,興化市千垛菜花景區以及姜堰區的溱湖濕地公園在全國均有較高的知名度。2015年,北部的興化市垛田傳統農業系統被聯合國糧農組織正式批準為“全球重要農業文化遺產”,中部的姜堰區被農業部和國家旅游局認定為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。究其原因,一方面與自然資源稟賦不同有關,而另一方面也因屬于不同行政區劃各地重視差異有關。
(四)產業發展人才匱乏,集群化發展受約束
休閑農業的迅速發展需要人才做支撐,而其從業主體的來源看具有多元化的特點,大多來自于傳統農業、房地產行業和其他規劃設計行業等等,這些從業者的知識、能力以及心理水平尚沒有隨著跨行而進行相應的改變、發展與提高。在泰州休閑農業產業集聚發展中,限于人力資源的約束,導致發展往往缺乏長遠意識,缺乏現代經營管理理念。而且,因為泰州三個休閑農業集群所處地理位置與城市有較遠的距離,導致很難吸引到高層次人才,極大地制約了泰州的休閑農業產業集群化發展升級。
四、泰州休閑農業產業集群發展對策
(一)優化統一規劃,搭建平臺,進行整體布局
根據目前的發展狀況,作為地級市的泰州市政府對休閑農業產業集群發展應盡快優化統一規劃,注重建立集群的溝通機制,盡快搭建溝通協作平臺,實行側重發展但不失平衡發展,在現有基礎之上繼續打造現有三大休閑農業產業集聚區,對北部、中部區域強化集群內部合作,對南部區域則給予政策扶持,努力實現以大帶小,促進優勢區域快速升級,薄弱區域迎頭趕上,最終實現產業集群效應明顯、整體競爭力增強的格局。
(二)建立組織,指導集群內部整合資源,實現差異化發展
鑒于目前泰州休閑農業產業集群各區域發展不均衡現狀,一方面應指導各集群內部整合資源,形成企業聯動常態化;另一方面,應幫助經營主體進行差異化發展,實現“和而不同”。具體措施包含:一是盡快建立地方休閑農業行業發展委員會,將現在分屬不同職能部門單位整合形成委員會制,進而指導集群整合各方資源,達到集群產品的統一營銷、統一認證;二是對已經形成的大型休閑農業單位,鼓勵其大膽創新,不斷挖掘農業多功能,學習和應用新技術新理念,進而保證本集群的整體競爭力優勢;三是協助中小型休閑農業企業拓展自身主題,突破項目同質化的問題,打破現在普遍存在的“餐飲+住宿+娛樂”模式,走精致化的發展道路。
(三)完善基礎設施,促進不同區域產業集群發展
休閑農業的發展區域一般都位于農村地區,加之泰州三個產業集群所在位置政府財政實力不同,地理風貌不同,導致區域間的基礎設施差距較大。而沒有良好的基礎設施建設,將會極大地阻礙休閑農業的發展。根據目前存在的問題,泰州市政府應做好路線規劃,增強出發地與休閑農業點之間的交通通達性,完善配套道路指引與道路照明,促進產業集群發展。在條件允許情況下,可嘗試將“美麗鄉村”建設工程與休閑農業集群發展建設統一開展。
(四)外引內培,保障產業集群發展的智力需求
休閑農業學科融合了農學、園藝學、經濟學、旅游學和生態學等多個學科,而且各個基礎學科深層次交叉、融合與滲透。這一特性決定了其對人才素質要求較高。然而,目前由于休閑農業集群地理位置偏僻,難以吸引高層次人才,不利于企業發展,更不利于產業集聚。僅僅依靠企業個體自身很難解決,政府應做好牽線搭橋工作,與行業專家對接,解決技術及科技支持問題,同時應制定專門政策如“創業券”,以吸引高層次人才加入行業發展。
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