本文摘要：這篇農業(yè)補貼碩士論文發(fā)表了農耕地的質量保護因素和模型構建，對相關研究文獻進行了概述，重點分析了土地流轉期限、流轉方式對耕地質量保護的影響。論文針對國家政策進行了定制，給出了幾點建議，對勞動偏向型耕地質量保護具有正向促進作用。
這篇農業(yè)補貼碩士論文發(fā)表了農耕地的質量保護因素和模型構建，對相關研究文獻進行了概述，重點分析了土地流轉期限、流轉方式對耕地質量保護的影響。論文針對國家政策進行了定制，給出了幾點建議，對勞動偏向型耕地質量保護具有正向促進作用。
關鍵詞：農業(yè)補貼碩士論文,流轉租期,流轉方式,耕地質量保護
耕地質量關乎到農業(yè)的長期發(fā)展以及農民的切身利益。近年來中國政府也出臺了一系列政策，保障糧食生產與改良耕地質量安全，2015“中央一號文件”以及農業(yè)部《耕地質量保護與提升行動方案》均具有針對性地提出綜合治理退化耕地、機耕地質量保護等措施。在三權分置的新形勢下，隨著土地流轉市場的深化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以及勞動力轉移，新型經營主體等規(guī)模化經營特征發(fā)生了重大變化。農戶作為農業(yè)生產經營活動的經濟主體和土地的直接使用者，其對耕地保護意識及行為直接關系著耕地質量變化與糧食生產的結果(許恒周，2011)。隨著土地流轉、土地確權等土地權益擁有者的變化，土地經營者從自身利益角度出發(fā)，耕地保護的形式是否存在差異?在存在差異的同時，是更加傾向于勞動偏向型還是資本偏向型?本文就此展開研究以期為國家政策的制定，提出幾點建議。
一、相關研究文獻評述
耕地質量問題一直是學術界比較關心的問題。有關耕地質量保護相關研究主要涉及三個方面：1.一部分學者分析耕地質量保護意愿的影響因素。研究發(fā)現(xiàn)：農業(yè)收入比例、預期收益和兩者同時作用對農戶進行耕地保護意愿具有促進作用(肖建英，2012;陳美球，2007;張衍毓，2006)。2.部分學者關注土地的“三權確立”對耕地質量保護行為的影響。部分學者認為，農地使用權提高了土地使用權的穩(wěn)定性，從而激發(fā)了農戶對土地長期投入的意愿，對耕地單產和質量變化具有正向影響(何凌云，2001;黃季焜，2012;馬賢磊，2009;張振環(huán)，2013)。
而同樣也有一些學者持有相反的觀點，認為土地調整、地權穩(wěn)定性對耕地質量保護行為影響不顯著(張紅宇，2002;趙陽，2004;許慶，2005;鐘甫寧，2009)。3.部分學者論述了土地流轉與耕地質量保護之間的關系。其中，多數(shù)文獻以“是否土地流轉”作為關鍵變量，得出結論為農地流轉對耕地保護具有負面效應(俞海，2003)。郜亮亮(2011)將流轉地來源區(qū)分為親屬轉入和非親屬轉入兩種方式，研究發(fā)現(xiàn)從非親屬手中轉入的農地施用有機肥概率低于從親屬手中轉入的農地。
綜述研究發(fā)現(xiàn)，關于耕地質量保護文獻主要集中于耕地質量保護的影響因素、尤其是土地的“三權確立”以及“是否土地流轉”對耕地質量保護行為的影響，而忽視了流轉方式和流轉租期對耕地質量保護的影響。在現(xiàn)階段，農業(yè)生產還屬于弱勢產業(yè)的情況下，農戶是否對耕地質量保護采取相應的措施?由于家庭資源稟賦的不同，有土地流轉的農戶與無土地流轉的農戶之間對耕地保護的方式存在異質性。鑒于此，本文對比土地流轉戶和非流轉戶耕地保護行為差異，重點分析土地流轉期限、流轉方式對勞動偏向型和資本偏向型耕地質量保護產生的影響。
二、農戶耕地質量保護行為方式選擇及影響因素分析
(一)農戶耕地質量保護行為方式
廣義上耕地質量保護包括耕地數(shù)量和耕地質量兩方面(牛海鵬，2011)。本文研究主要涉及耕地“質量”保護，即在土壤利用過程中，農戶根據(jù)耕地質量狀況所進行有利于維持和提升耕地質量的行為。本文將耕地質量保護行為劃分為資金偏向型投資和勞動偏向型投資(楊志海，2015;鐘甫寧，2009)。其中，對在耕地保護過程中不需要投入資金或投入較少資金且需要投入大量勞動力的方式歸為勞動偏向型，包括整修水渠、回收農膜、施用農家肥、綠肥、石灰、石膏等調理劑。
勞動偏向型耕地保護具有的特點是所需勞動力較多。這間接說明：該類型是以農業(yè)生產為主或家庭中存在兼業(yè)行為的家庭戶;而不需要投入勞動力或較少投入勞動，且需要投入大量資本的方式歸為資本偏向型，包括商品有機肥、秸稈還田、測土配方肥、土地平整和深松耕地等。區(qū)別于勞動偏向型耕地保護方式，資本偏向型耕地保護的特點是所需的資金較多，間接的說明該類型增加了生產資料成本。
(二)農戶耕地質量保護行為選擇影響因素分析
影響農戶耕地保護行為的因素眾多，但本文主要從流轉租期及流轉方式角度來探討耕地保護行為的差異。首先，分析流轉租期對耕地保護行為影響。農戶在有限的流轉期內主要考慮收益最大化。當農戶流入土地流轉租期較長時，且家庭勞動力較為充裕時，農戶會選擇勞動偏向型耕地保護，如在非農忙時期對土地進行整地或投入農家肥等行為。
當家庭勞動力不充裕時，農戶家庭規(guī)模化經營或非農收入所帶來的資金回流，會選擇資本偏向型耕地保護方式，如購買有機肥等。在流轉租期短的情況下，農戶會擔心投入的成本不能在短時期收回，很大程度上影響農戶對耕地質量的相應投入。因此，土地流轉租期在一定程度上影響耕地質量保護行為。根據(jù)以上分析，提出假設一：流轉租期對耕地保護投入行為產生正向促進作用，無論是資本偏向型還是勞動偏向型。
其次，流轉方式是影響農戶是否進行耕地質量保護的主要原因之一。流轉方式不同體現(xiàn)在土地租金不同。當流轉方式趨于免費代種時，土地租金最小，間接地說明農業(yè)生產經營成本相對較低，農戶進行資本投入型耕地保護的概率更高。當流轉方式的租金越多，表現(xiàn)為農戶農業(yè)生產經營成本較高，進而農戶采取勞動型耕地質量保護或不采取耕地質量保護措施。因此，根據(jù)以上分析提出假設二：流轉方式對資金偏向型耕地質量保護具有負向作用，對勞動偏向型耕地質量保護具有正向促進作用。
三、農戶耕地質量保護的數(shù)據(jù)選取及模型構建
(一)數(shù)據(jù)來源及描述性統(tǒng)計
本文數(shù)據(jù)來源于江西省307戶農戶實地調查數(shù)據(jù)，本文主要從兩個層次分析了流轉租期、流轉方式與耕地質量保護行為選擇的決策差異。首先，分析土地轉入戶與無流轉行為戶的耕地質量保護行為差異。其次，針對有轉入土地的農戶中，流轉租期、流轉方式對耕地保護不同類型的影響程度。本文所指的流轉方式是指農戶轉入土地的來源，主要按所用租金的多少和耕地所在地理區(qū)位來劃分，具體劃分為：1=免費代種;2=代種，支付一定的費用或事物;3=租其他農戶(包括生產隊、合作社)的土地、有租金，4=租村集體土地，有租金;流轉租期主要指農戶進行轉入農地時所產生口頭或者書面約定經營土地的年限。
(二)有流轉戶與無流轉戶之間耕地質量保護行為差異模型構建
(1)式(1)中Y表示是否采取了耕地質量保護措施;Transfer表示是否流入土地;W表示控制變量，包括農戶認知信息、家庭特征、地塊特征、是否土地確權等;β0為回歸截距項;β1、β2分別表示自變量的回歸系數(shù);μ子為服從獨立同分布的隨機擾動項。
(三)流轉期限、流轉方式對耕地質量保護行為影響的模型構建
主要考察流轉期限、流轉方式對不同類型的耕地質量保護行為的影響是否存在差異。除流轉期限和流轉方式外，耕地保護行為的發(fā)生還受戶主特征、家庭特征和地塊特征的影響。例如，地塊細碎化程度越高，無論是資本投入型還是勞動投入型都會加大成本，從而間接影響耕地質量保護行為。為此，本文將模型設定如下：(2)式(2)中Yτ=1,2,3分別表示資本偏向型、勞動偏向型和資本加勞動雙選擇的耕地保護選擇行為;Deadline表示流轉期限;Way表示流轉方式;N表示控制變量，包括家庭特征、地塊特征、是否土地確權等;δ0為回歸截距項;δ1、δ2、δ3分別表示自變量的回歸系數(shù);ντ為服從獨立同分布的隨機擾動項。
四、回歸結果分析
(一)土地流轉對耕地質量保護行為影響的回歸結果
表2估計了土地流轉對耕地質量保護行為的影響。由此可以看出，是否轉入土地的系數(shù)為正，且在1%的水平上顯著。表明轉入土地的農戶對耕地保護具有促進作用。其原因可能是轉入戶進行耕地質量保護目的為不損害土壤質量且間接地提高產量，轉入土地的家庭多為以務農為主的農戶，土地產出是產生收益的主要來源。
無流轉行為戶耕地保護的意識較弱，主要原因為無流轉行為戶多為兼業(yè)戶，以非農收入作為收入的主要來源，而不關注提高產量所帶來的收益;地塊數(shù)與耕地保護投入負相關。地塊數(shù)越多意味著越會增加耕地保護的時間成本和投入成本，造成農業(yè)收益的降低。因此，地塊數(shù)越多越會阻礙農戶進行耕地質量保護;租金是影響農戶是否進行耕地保護的重要因素，租金越高農業(yè)成本越高，農戶進行耕地保護的可能越小;土地是否確權對耕地保護具有促進作用，土地確權以三權分置的形式促進了土地權屬關系的穩(wěn)定，完善了財產權利的保護，有利于農戶對耕地進行投資及保護。其他控制變量中，家庭資源稟賦、戶主個體特征對耕地保護行為產生影響。農業(yè)勞動力數(shù)占家庭總數(shù)比對耕地保護行為具有顯著正向促進作用。
土地是農業(yè)生產資料的基礎，農業(yè)勞動力在非農忙時節(jié)多為閑置勞動力，婦女或老人在農閑時會施用農家肥、整地或進行其他耕地保護行為，以起到保護土壤提高肥力的作用;農戶耕地保護認知對進行耕地保護行為具有促進作用，對土壤質量狀態(tài)及保護措施認知程度越高。戶主為村干部促進耕地保護投入，村干部對國家政策方針了解程度和認知程度高于普通農戶，并且村干部具有帶頭作用會更加響應國家政策方針進行耕地保護。
(二)流轉租期、流轉方式與耕地質量保護的回歸結果
表3描繪了流轉租期、流轉方式對耕地保護行為的實證分析。將耕地質量保護投入的方式分為資本偏向型、勞動偏向型和資本加勞動偏向型。此回歸結果的樣本中剔除了非流轉戶的樣本，最終樣本數(shù)為210戶。農戶對耕地質量保護行為的選擇除受關鍵變量影響外，還受地塊信息、家庭資源稟賦和戶主個體特征等變量影響。
1.土地流轉情況的影響。從表3的回歸結果可以看出，無論是勞動偏向型還是資本偏向型耕地保護行為，流轉租期對耕地保護行為都具有正向影響。從經濟效益的角度來看，這是由于耕地保護行為屬于一種短期投資行為，即投入一定的資本或勞動對土地進行質量保護，土壤質量提高的情況下間接地可以減少施用肥料。因此，理性農戶考慮投資成本能否在經營期得到同等或更多的收益回報。流轉方式的土地租金對于勞動投入型的農戶具有正向促進作用。對于流轉方式趨近于租用村集體土地的農戶選擇勞動投入型耕地保護的概率更大。
第一，租用村集體土地租金較高，當投入成本過高時，農戶的農業(yè)總收益將會縮小。
第二，對于從事農業(yè)的勞動力來說，閑暇時間不計入成本。流轉方式對于資本偏向型的農戶具有阻礙作用。原因有兩個：一是當農業(yè)生產成本過高且收益一定時，由于土壤質量提高帶來的收益未能超過資本偏向型耕地保護的投入額度。二是農戶進行資金投入可能導致收益還未能全部收回，土地流轉期限截止的可能。因此，農戶流轉土地方式越趨近于租用村集體土地，農戶進行資本投入的可能性越小;而對于勞動加資本投入型不顯著，可能是由于投入的促進與阻礙作用使得正負效果抵消。
2.其他控制變量。是否確權對耕地保護具有正向影響，農地確權明晰了農地的面積，增加了農民對耕地質量投入意愿;地塊數(shù)對耕地質量保護具有阻礙作用，即地塊越細碎化農戶進行耕地保護的時間成本和資金投入成本越高，農戶進行耕地質量保護可能越小;農業(yè)勞動力數(shù)占家庭總數(shù)比越多農戶進行勞動投入型耕地保護的可能性越大，由于這類農戶主要以農業(yè)生產作為農業(yè)主要收入來源，并且耕地保護會提高土壤質量從而提高農作物產量。當農戶不考慮閑暇成本時，農戶會自愿發(fā)揮自己的價值，以提高產量為目的的對耕地進行了質量保護的行為。農戶認知程度促進耕地保護。土壤是農民賴以生存的基礎，家庭農業(yè)生產一定程度上依賴于戶主，進而戶主對土壤質量的分析及認知影響是否進行耕地保護。
五、結論與政策建議
本文重點關注兩個方面：一是土地流轉是否阻礙了農戶對耕地保護的意識及行動。二是土地流轉的農戶中，流轉租期與流轉方式對不同類型耕地保護行為選擇的影響;研究結果表明：
(1)有土地轉入行為的農戶比無土地流轉行為的農戶耕地保護意識更強。
(2)流轉租期越長對兩種不同類型的耕地保護行為均具有正向促進作用。
(3)流轉方式對不同類型的耕地保護行為的影響并不相同。流轉方式的土地租金對勞動偏向型耕地質量保護行為具有促進作用，對資金偏向型耕地質量保護行為具有阻礙作用。基于本文的研究結果，提出如下政策建議：
1.政府加強宣傳耕地保護宣傳力度，不斷提高農戶對耕地保護的認知程度。
2.繼續(xù)完善土地確權、保障土地“三權”穩(wěn)定性。延長土地流轉期限，保障土地流轉有序發(fā)展。
3.增強農戶秸稈還田、農家肥等有效保護土壤行為，將自然資源利用最大化。同時在有條件地區(qū)開展資金偏向型耕地保護行為方式，使農戶根據(jù)自身家庭資源稟賦選擇不同的保護方式。
4.加強耕地保護補貼力度，將補貼直接落實到農戶手中，并逐年對土壤進行測評，以確保土壤質量平衡。
作者：趙丹丹 周宏
推薦閱讀：《福建稻麥科技》(季刊)創(chuàng)刊于1983年，是福建省農業(yè)科學院稻麥研究所主辦的稻麥作物專業(yè)性學術刊物。以促進科技交流，活躍學術氣氛，促進福建省稻麥科研和生產技術水平的迅速提高，更好地為福建省糧食生產上新臺階服務為宗旨。主要欄目：遺傳育種、栽培技術、新品種新組合、植物保護、科技論壇、綜述。
轉載請注明來自發(fā)表學術論文網：http://www.zpfmc.com/nylw/15473.html
