科技興農的主要內涵和建設意義

　　這篇農業科技論文發表了科技興農的主要內涵和建設意義，科技興農近年來取得了良好的成效，通過不斷完善和持續發展對科技興農的精準扶貧有著現實意義，論文闡述了新的發展時期建設“三型”農技協的主要內涵與重要意義，并給出了推動科技興農與科技創業的思路及其對策。

　　[關鍵詞]農業科技論文投稿,“三型”農技協,科技興農,科技創業,對策思考

　　實施科技興農與科技扶貧是黨中央的重大戰略部署，近年來取得了明顯進展與良好成效。在新的發展時期，依靠科技進步，推動科技興農，無疑是一項重要的實踐命題。如何拓展科技興農廣度，如何提高科技創業效益，人們需要進行認真的總結與分析，力求因地制宜構建模式，因勢利導實施對策，提升科技興農與科技扶貧的質量及其效益，實現全面小康社會與美麗鄉村建設目標。經驗表明，農村專業技術協會(簡稱“農技協”)是在改革開放大潮中涌現出的新生事物，它是以科技推廣作為紐帶，在充分尊重農民意愿基礎上，實施有機組合、自主經營、民主管理的科技推廣與高效生產的組織。經過30多年來的機制探索和運作實踐，農技協無論在組織方式、合作規模，還是在開發領域、緊密程度方面都在不斷強化與提高，農技協的功能發揮與拓展已涵蓋現代農業產前、產中、產后等諸多環節。實際上，農技協既是營造了上下貫通的緊密聯系橋梁，又構建了優勢互補與科技推廣的組織體系，在組織科技興農、產品展銷、技術培訓與科技扶貧方面都起到了積極的作用，其不斷完善與持續發展對科技興農與精準扶貧都將具有重要的現實意義。

　　1“三型”農技協的主要內涵與建設意義

　　農技協作為科協組織的所屬協會，是具有代表性的開放型、樞紐型、平臺型組織，以農技協發展為主要對象，深入研究其發揮“三型”作用的經驗與途徑，有助于為其他協會轉型升級與深化建設提供模式與經驗。毫無疑問，科技創新與推廣應用是現代農業發展的重要支撐，也是農村經濟發展最直接與最強勁的動力源。而農技協則是作為實施科技推廣與集成應用的重要載體，也是承擔科技創新成果轉化與廣大鄉村科普宣傳的科協所屬組織，無疑是鄉村科技興農與科技創業的主力軍之一。破解農業發展難題與技術瓶頸，不僅需要科技創新，而且需要科技推廣，進而建設富有中國特色現代農業的科技推廣體系是至關重要的。農技協的優化建設與不斷壯大，正是順應現代農業發展與美麗鄉村建設的新要求。

　　在新的歷史時期，推動農技協優化轉型升級，發揮“三型”作用，必須以市場為導向，以科技為驅動，以協會為紐帶，以促進農民增收為主要目標，通過實施農業的科技化、市場化、信息化、標準化集成推廣行動，有效健全與完善農業社會化服務體系建設。農技協在農業社會化服務體系中扮演了十分重要的角色，其主要功能定位是：既是創業者又是傳播者，實施鄉村層面與家庭農場的新品種新集成推廣，推動農業市場化開發;既是實踐者又是引領者，通過因地制宜建設信息服務平臺傳播科普知識，推動農民系統化培訓。基層農技協的主要任務包括：形式多樣開展科技培訓，著力提高農民科技素質;因勢利導轉化科技成果，有力支持農民創新創業。其組織形式是各級科協的所屬協會，主要由農林科研院所、農業高校、科協相關部門、農業骨干企業與專業合作組織的技術力量組成，在各級科協領導下有計劃地開展農村科技推廣與培訓工作。

　　2科技興農是“三型”農技協的主要任務

　　科技興農是“三型”農技協的重要工作內容，主要是圍繞鄉村農業科技需求，聯系相關農業高校與科研單位，組織項目與人員開展“五新”(包括新品種、新技術、新模式、新機械、新肥藥)的推廣工作[1]。福建省農技協系統的科技推廣工作是富有特色與成效的，主要體現在3個方面：一是搭建科技興農平臺。以福建省三明市三元區農技協為例，其成立于2010年，現有73個會員，其中35個團體會員,從業人員達2056名，推廣工作覆蓋蔬菜、水果、食用菌、養蜂、畜牧、漁業、中藥材、糧食、苗木產業方面。團體會員建有蔬菜、早熟蜜柑、臍橙、油桃、漁業6個無公害生產基地，注冊了5個商標，同時在三元新聞網設置三元特色地方農產品展示窗口網頁。近年來，在區農技協的大平臺上，集聚推廣力量，集成推廣項目，獲得較好的成效。2013年區農技協被中國科協授予“科普惠農行動計劃”的“全國先進農技協”稱號，其中有1個團體會員和1名個人會員分別獲得全國先進集體、全國科普帶頭人，有2家團體會員獲得省級先進集體。二是因地制宜構建載體。

　　3優化建設“三型”農技協的思路與對策

　　眾所周知，擺脫貧困是中國全面建成小康社會進程中面臨的重要而艱巨的任務。習近平同志指出，如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度優越性，那也不是社會主義。顯然，消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵看貧困老鄉能不能脫貧[3]。在鄉村經濟發展與農民增收致富大格局下，偏遠地區的扶貧攻堅工作仍然繁重。傳統扶貧開發行動的邊際效應降低，無疑增加了扶貧攻堅的難度。如何搭建有效的平臺，充分發揮科技興農的效應;怎樣優化農技協載體，充分發揮精準扶貧作用，其無疑是重要的理論與實踐命題。就優化建設“三型”農技協而言，應當著重把握六個方面重要環節：一是進一步明確鄉村農技推廣機構的職能。充分發揮農技協在鄉村多元化推廣體系的生力軍作用。國家農業部門所屬的專業農技推廣機構，人員編制都有一定的限制，因此要進一步強化農技協公共性和公益性的職能，充分發揮農技協主體的示范推廣、經營服務和助力合作作用。

　　要賦予省市級農技協農業開發項目推薦與農民職稱評定的職能。同時每年要按照財政預算要求予以公益項目經費補助，實施項目帶動，促進鄉村產業發展。二是進一步扎實推進鄉村農技協組織建設。組織建設是提高各級農技協工作能力的重要保證。據資料顯示，現在農技協已有13多萬個，覆蓋農戶1130多萬戶，雖然組織數量較大，但依然占全國農戶不到10%，全國尚有許多農民未納入農技協的組織行列。福建省鄉村要順應現代農業發展的要求，在山區和沿海縣市大力發展鄉村農技協組織。“十三五”期間，要力爭做到全省鄉鎮都建設農技協組織，省級農技協的專業合作聯合會覆蓋面要達到40%以上，市級農技協專業合作聯合會覆蓋面達到50%以上，縣級農技協專業合作聯合會覆蓋面達到60%以上，農技協會員增加到400萬戶以上。福建省農技協專業委員會要增加至10個，技術交流中心和科普示范基地各增加至30個。要推廣三明市三元區的經驗，把黨組織建設擺在組織建設突出位置，使成立黨組織的農技協數量在“十三五”期間增加一倍，并且都要做到活動與工作常態化，提高農技協戰斗力。

　　三是進一步提高縣鄉農技協經營服務水平。各級農技協的根本宗旨及其主要任務就是為農業與農民服務，實施成果轉化與科技興農，通過科技傳播與科普培訓的平臺，提高科技創業與科學種田的水平，助力農民增收致富。適應現代農業新的發展要求，各級農技協的開發與服務工作必須實現兩個轉變：一是進一步拓展服務領域與內容，創立新形式，豐富新內涵，適應優質高效農業的發展新要求，促進傳統農業向現代農業的轉型升級。農業科技推廣與科技興農服務要由以往只注重產中環節向產前、產中和產后全程延伸，力求實現多元化與全方位的集成覆蓋[4];二是進一步提高服務質量與成效。各級農技協不僅要成為技術服務型的組織，還要順應現代農業發展的新要求，逐漸向技術服務為紐帶與經營服務型相結合的組織轉變，進一步提高集成推廣與科技興農服務的經濟效益與社會、生態效益。

　　參考文獻:

　　[1]鄭百龍,陳奇榕,劉榮章.福建現代生態農業發展現狀及其對策[J].臺灣農業探索,2008(3):30-33.

　　[2]韓長賦.深入學習貫徹十八屆五中全會精神加快轉變農業發展方式[J].云南農業,2016(1):8-10.

　　[3]中共中央宣傳部.習近平同志系列重要講話讀本(2016年版)[M].北京:學習出版社,人民出版社,2016.

　　[4]翁伯琦,王義祥.綠色農業將大有作為[N].中國科學報,2017-03-08.

　　作者：翁伯琦 張偉利 許標文 鄭百龍 趙雅靜 單位：福建省農業科學院

　　推薦閱讀：《東南園藝》(雙月)創刊于1973年，是福建省唯一的中級果業期刊。提供果樹科研、開發、生產信息，為發展果樹行業和促進水果基地建設服務，本刊以南方果樹為重點，著重報導熱帶、亞熱帶果樹科研成果、學術活動、技術。

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