我國環境監測管理中的問題

　　環境檢測作為環境保護工作中特別重要的一項工作內容, 對環境保護的效果起著至關重要的作用, 所以說提升環境檢測技術水平具有很重要的作用。我國生態環境問題一直沒有得到有效的解決，而環境監測是環境保護的難點，論文探討了在監測管理中的問題。

　　關鍵詞:環境保護類論文,環境監測;質量管理;問題及對策

　　當前，生態環境的保護得到了社會各界的廣泛關注與重視，促使環境污染問題得到了有效的解決。在開展環境保護工作的過程當中，環境監測起到了重要的作用，它給環境保護提供了有效的監測數據，進而確保環境保護工作的順利展開。環境檢測質量直接關系到環境保護工作的順利進行。當前我國環境保護工作當中，環境監測質量管理存在著一定的問題，導致部分環境保護工作無法順利開展，因此，目前如何加強環境檢測質量管理，確保環境保護工作順利開展，是當前環境監測管理工作面臨的難題。

　　針對這些問題，本文就當前環境監測管理中出現的困難進行分析，進而提出相關建議和對策。加強和完善環境檢測質量管理工作是一項系統化的大工程，需要多個方面、多個組織和多個部門的相互支持，需要全面參與，當前各級環境監測站大都存在著監測管理人員質量不加，監測管理體系不夠健全，資源無法有效共享等問題，這些問題都直接或者間接的影響了環境監測管理工作的進度。

　　1環境監測質量管理的必要性

　　環境監測的目的是為了給環境保護提供有效的數據和信息，一旦這些信息出現問題，將會給環境保護工作帶來困擾，最后導致環境保護工作無法順利開展，也給政府帶來了一定的負面影響。環境監測質量管理是保證監測數據和信息質量的有效途徑，它的質量直接關系到環境保護工作能否順利實施，因此，加強環境檢測質量管理顯得尤為重要。隨著當前社會的發展和進步，科學技術的廣泛運用到環境監測質量管理工作中，能夠為監測數據和信息提供可靠的保證，同時也能夠為檢測提供更為準確和全面的數據，進而更好的推動環境保護工作的順利進行，為社會進一步的發展奠定基礎。

　　1.1環境監測管理面臨重大壓力

　　近些年來，環境監測行業以及試驗檢測分析，當前監測頻頻爆出問題，給當前環境檢測質量管理帶來困境。海南農夫山泉事件，暴露出來就是由于檢驗機構質量管理工作不夠完善，導致公眾對檢測機構的結果產生懷疑。環境監測是環境保護部門的技術支撐，其結果直接關系到政府的決策，能否為環境監測提供有力的科學支撐，直接關系到政府在公眾面前的形象，影響到了環境監測的公信力。當前，環境監測質量管理工作重視系統性和全面性的發展，因此，加強環境監測質量管理，是當前環境監測賴以生存和發展的重要保證，是提高環境監測監管質量的重要途徑。

　　1.2環境檢測質量管理發展方向

　　隨著當前環境監測基礎和檢測能力建設的發展，對環境檢測質量管理提出了更高層次的要求和標準。當前，環境檢測領域從原先的水、電、氣等拓展到了土壤、生態等新的領域。當前污染物嚴重，對于水質污染、空氣污染等都納入了監管體制內，新型的實驗室以及便攜式應急發展的投入和運行，都要求檢測技術不斷的更新和發展。在短期內提高從業人員的素質和能力，是環境監測管理工作順利開展的重要保證，也是提升環境檢測質量的重要途徑。

　　2目前我國環境監測管理存在的問題

　　2.1態度認知不端正

　　當前，環境監測管理工作當中，相關工作人員對于工作本身人之不正確，導致環境檢測質量管理水平較低，給環境保護工作帶來一定的困難，造成這一問題的原因主要是由于相關負責人，對待環境監測管理質量的人員不重視，導致從業人員對自身的工作人之不清晰，認為自己的工作并不重要，因此在實際的工作當中并不全身心的投入，最終導致質量管理水平低下。同時，由于環境監測的相關人員都將自己的工作重心放在了環境監測工作本身當中，并未意識到環境監測質量管理本身的重要性，最后導致檢測出來的數據和質量出現嚴重問題，給環境監測管理的具體實施帶來巨大的隱患和風險。

　　2.2缺乏合理的管理監督制度

　　健全的制度是確保管理工作能否順利運行的關鍵所在，對于環境檢測質量管理而言亦是如此，只有建立起規范和健全的環境檢測質量管理制度，才能從根本上解決環境監測工作存在的問題。當前我國環境檢測質量管理體制不夠健全，對于人員缺乏專業的管理，導致整個體系混亂不堪，給我國的環境保護帶來嚴重的危害。

　　2.3環境監測監管力不足

　　在環境檢測質量管理體系當中，對于現場檢測的質量把控最為嚴格，同時也是十分關鍵，其中涉及到的各個方面的因素，比如：環境質量方面的因素，設備方面以及人才管理方面等問題，這些都給環境質量檢測管理提出了更高層次的要求。當前我國環境檢測質量管理工作對于現場的環境檢測控制力度不足，缺少先進的設備支持，相關的體制機制并不完善，給工作帶來較大的困擾，導致環境保護工作無法順利開展。

　　2.4質量管理技術不能適應監督要求

　　由于當前環境檢測質量管理體制與控制體系制度尚不完善，并未建立起適合不同領域運用的檢測方法，環境監測年度質量管理工作的推進與實施并未達到理想的效果，在日常監測管理工作當中采用的質量管理控制措施不能夠很好的和實際問題吻合，采用的質量監督手段較為傳統單一，目的性和針對性不足，質量管理活動的時效性有待考證。當前很多部門采用的都是質量控制技術，實驗室重視測試，輕視采樣。同時質量控制模式過于局限于數據分析，不能適應當前環境發展的需求。

　　2.5從業人員素質偏低

　　由于環境監測管理人員直接參與到環境監測工作當中，導致監測數據在一定程度上是受到人員因素的影響，一旦人員的素質較低，則會給我國環境檢測的質量帶來問題。當前我國環境監測人員的素質已經出現部分問題，主要體現在以下幾個方面：首先，由于對于相關從業人員缺乏健全的管理機制，導致環境檢測人員的素質和能力不能得到有效提升，給我國的環境檢測質量管理水平造成一定的負面影響;其次，在招聘環境監測管理人員的過程當中，沒有很好的考量人員的綜合水平與能力，導致從業人員專業素養能力較差，在進行環境監測的過程當中，不能有效確保監測的質量，給環境監測工作帶來困難。

　　3解決環境監測管理的具體措施

　　3.1健全相關質量管理體系

　　加強環境檢測質量管理，首先需要建立起完善的管理制度，通過制定相關法律政策約束環境監測管理的相關工作，進而提高質量管理水平。同時，建立起完善健全的環境檢測質量管理體系，需要從以下幾個方面來進行：首先，單位需要根據自身的實際情況制定相關的管理制度，目的是為了約束人員的行為規范，并且提高他們自身的環境監測質量管理的意識，從而全身心的投入到質量管理體系當中。其次，建立起完善而又健全的質量預測機制。環境檢測質量管理體系相關部門需要隊在環境檢測的過程當中可能出現的問題作出充分的預測，進而進行科學合理的預測分析，制定出相關的措施，進而在檢測當中遇到問題的時候，在第一時間進行處理，提高質量管理水平，進而為環境保護工作發展奠定基礎。

　　3.2加強對現場的監督與管理

　　以上可知，環境監測管理當中，質量管理尤為重要，也是難點和重點，想要確保環境監測質量管理工作順利的開展，就需要加強對監測的監督和管理。首先，需要對現場的監督管理工作進行有效監督，減少由于責任心不足導致的質量問題，同時在開展工作的過程當中，定期對監測工作進行監督和審查，確保在檢測工作順利開展的過程當中符合技術行為規范，根據工作經驗來糾正自身的不足，減少問題的發生，從而促進環境保護工作的順利開展。

　　3.3完善環境監測網絡體系建設

　　當前我國已經建立起四級環境監測站，同時也具備了一定的環境污染源檢測能力，隨著當前網絡科學技術的發展，社會各個方面的發展和網絡技術緊密相關，對于環境監測亦是如此。完善管理系統建設，提高網絡技術監測能力，切實發揮當前監測站的作用，將每一個監測站能夠聯系起來，形成信息共享機制，構建全國性的、系統化的、全面化的網絡監測系統，實現網絡監測系統的統一化管理，有效運行，促進環境監測網絡體系的有效運行。

　　3.4加大實驗室資金投入力度

　　由于環境監測分析主要依靠的是數據的分析，因此，試驗室所獲得的數據和實驗室檢測出來的數據質量密切相關，加大對實驗室的資金投入力度，硬件設施設備投入以及其他相關投入，正確管理儀器設備，保持環境整潔，合理布置實驗室，都能夠在極大程度上提高數據的準確性，同時定期檢查和維修管理一起，設定專員管理和維護，對工作做好記錄。

　　3.5落實質量控制計劃

　　由于實驗室內部治理控制措施是有效提高檢測質量的重要方式，因此，制定一個計劃性和針對性較強的控制計劃，能夠幫助環境管理監督部門更好的開展質量監督管理活動，有效落實相關責任。質量控制計劃所包含的內容有外部治理活動和內部質量控制，內部質量控制需要以監測分析的方式來適應當前內部環境的檢驗，進而對比形成相應的解決方案。

　　根據監測技術規范和監測評價標準要求，結合之前的檢測標準進行整理分析，再由各管理部門進一步確認。首先，需要細化質量管控，增強操作性能。質量管理部門可以按月將任務細化分給各個部門，便于部門之間的分工與操作，同時還能確保工作進度;其次，質量管理部門需要對質量控制結果進行分析，并對不合格的數據才有有效的防治措施;最后，建立起健全的質量監督管理與反饋機制，每個月，質管部門將所搜集到的信息進行匯總，反饋給質量負責人，再將出現的問題落實，進一步去解決問題。

　　3.6加強儀器設備管理

　　隨著當前社會的不斷發展以及建設能力的不斷加強，監測站的儀器不斷更新和增加，特別是對大型精密分析儀器和應急設備儀器的購買，對當前質量管理監督工作提出了更高層次的要求。檢測技術人員由于自身能力有限，不能有效的開展新的項目，在一個方面制約了新項目的發展進程，另一方面造成新儀器不能發揮自身最大的功效。只有不斷提高檢測人員的管理能力和技術水平，才能夠適應當前時代發展的潮流，符合當前時代發展的趨勢，不斷提高自身的自動化水平，最大限度的發揮檢測儀器設備的智能化效應。同時，落實大型儀器人才管理機制，定期對一起進行檢查和保養，是當前儀器規范化管理的重要內容，當前，很多環境監測站為應對突發污染購買緊急設備儀器，由于緊急設備儀器具有特殊性，需要特殊的人員進行日常的維護與管理，方能在緊急情況下發揮最大效用。

　　3.7提高從業人員素質能力

　　環境檢測人員的素質直接關系到監測質量的好壞，因此，必須有確保人員素質的能力，并且盡可能減少檢測人員的質量問題，并且，想要提高環境檢測人員素質，主要從以下幾個方面進行：首先，需要建立起規范的培訓機制，并定期對環境檢測人員進行培訓，不斷提高從業人員各個方面的綜合素質與能力，確保環境檢測質量的保障。其次，需要提高相關部門的招聘門檻，在進行環境監測的時候，首先需要考慮從業人員各個方面的素質與能力，確保從業人員在各個方面沒有問題才能招收進去，避免招收人員出現問題;最后，需要建立起完善的考評機制，對檢測人員定期進行考核，并且把考核結果納入到人員每月的薪資待遇當中，進而有效提高工作人員的積極性，提高員工的責任心，確保環境檢測質量能夠有效提高。

　　4建立完善的從業人員管理體制

　　4.1加強思想管理意識

　　監測管理部門的從業人員需要高度重視環境檢測質量管理工作，積極推行相關法律和政策的實施，完善相關質量管理體系的建設，進而持續、深入的貫徹相關法律規章制度，提高從業人員的管理素質，將質量管理理念高度融合到環境監測工作當中。

　　4.2開展培訓和交流，提高從業人員素質能力

　　由于質量管理監督工作貫穿在監測工作的整個環節當中，因此，對于監測點的選取，樣本的運輸和檢測，相關數據的審核預評價，都和實際的質量管理關系密不可分。因此，提高相關環境從業監管人員的能力和素質，是開展質量管理工作的重要內容。加強從業人員的培訓，積極開展技術交流活動，是提升環境檢測技術從業人員素質的有效方式。健全從業人員的培訓機制，轉變傳統的多部門培訓方式，更加注重系統性和實效性的培訓和管理。在制定人員管理和培訓計劃的時候，需要從個人長遠發展以及整個環境監督管理部門考慮，規范新的管理方式。

　　4.3健全從業人員管理機制

　　人員管理制度里面包含對于人員的分配和調整，崗位職責以及相關的培訓和考核等，因此，建立起完善的考評機制，能夠幫助員工進一步分工，同時根據崗位職責明確要求工作內容，引入競爭機制，進行考核預評價，提高員工的工作責任心和積極性，將員工的評價與個人年終績效考核與獎懲結合，真正調動監控技術人員工作的積極性和責任心。

　　5小結

　　綜上所述，我們可以得知，環境檢測質量管理工作能夠順利確保環境工作的順利開展，加強其相關管理水平的能力，當前，我國環境監測質量管理工作仍舊存在較為嚴重的問題，管理制度缺失、監測不嚴格，同時從業人員素質不高，阻礙了環境保護工作順利的開展，給我國環境保護相關部門帶來嚴重的困難。因此，相關環境檢測部門需要對自身的環境檢測中存在的問題進行分析，并提出相關解決措施，有效提高質量管理水平，為我國生態環境的保護提出可行性建議。

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　　作者：葉軍 單位：建湖縣環境監測站

　　推薦閱讀：《核安全》(季刊)創刊于2003年，由國家環境保護局核與輻射安全中心主辦。

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