鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作的現狀與思考

　　摘要：我國作為一個農業(yè)大國，農業(yè)經濟是國民經濟的重要組成部分。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作又事關農業(yè)發(fā)展，理應成為農業(yè)工作的重點關注對象。但是在進行基層農業(yè)統計時，人們往往會面臨著諸多困難，這就要求針對遇到的困難提出合理的應對策略并且給出行之有效的解決方案，使農業(yè)統計工作能夠得以順利進行。

　　關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層;農業(yè)統計;現狀分析

　　引言：

　　國民經濟統計工作中，最重要也是最基礎的工作就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作。農業(yè)統計中所用到的數據是否符合實際，會影響到整個統計工作是否能夠順利實施，也將影響到其他產業(yè)部門下一年的產量規(guī)劃，甚至會影響到國民生產總值的統計。同時，農業(yè)統計工作是在為農業(yè)政策的制定做準備工作，直接影響到農業(yè)政策的實施效果。因此做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作勢在必行。

　　作者：朱二麗

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作現狀分析

　　管理者重視不足

　　在經濟上，農業(yè)統計工作相比其他政府下達的工作得到的財政撥款要少得多，況且統計工作需要的工作人員以及其他技術支持十分冗雜，這就需要強大的資金支持，而統計工作得到的財政撥款只是杯水車薪。究其原因，是更高層次的管理層沒有給予農業(yè)統計工作應有的重視，這就使得統計工作進展緩慢，統計結果不夠準確;在文化上，因為農業(yè)統計工作主要工作地點為農村，主要對象為農民，而絕大多數農民對這一工作到底有何意義和作用認識不足，這就導致在進行統計工作的過程中，農民的配合效率低，而且可能還會出現一小部分農民群眾不配合統計工作的現象出現。導致這一現象頻繁出現的原因是農民的受教育程度有限，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導者對此沒有進行相關的知識普及與講座，換句話說，對統計有關的宣傳工作重視不足，這就使得農民群眾還停留在比較低水平的認知上。

　　統計人員流動性較大

　　農村地區(qū)的基層干部經常會進行人事調動，在不同崗位之間進行輪換。如圖一所示，在一項統計工作正在進行的過程中，常常會發(fā)生負責此項統計工作的老員工被調走，而負責交接的新員工對此項調查工作的諸多細節(jié)以及具體事項還不清楚，導致統計工作無法繼續(xù)進行或者囫圇吞棗般地進行統計工作，這樣得出來的數據結果必然與實際數據相差甚遠。

　　統計數據與實際不符

　　前文提到的現象都會導致統計數據與實際不符，除此之外，還有許多其他原因，如圖二所示，某些官員為了政績上報虛假數據，夸大自己管轄區(qū)域內的農業(yè)產量和農民收入，導致統計結果虛高;采用傳統的人工計算的統計方法，人工筆算的方法相比于現代利用計算機計算的方法不但錯誤率高，而且因為人腦的計算速度遠不如電腦，使得統計效率也異常低下[1]。

　　統計工作的對策與建議

　　給予足夠重視，加大支持力度

　　針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作出現的種種情況，政府部門應給予足夠的財政撥款以及相應的技術支持，來保證農業(yè)統計工作的順利進行。只有資金充足、技術手段過硬，農業(yè)統計工作才能真正為政策的順利制定做出貢獻。而且統計工作需要用到的設備也要及時更新，同時付給統計人員工資的薪酬也要相應提高，只有實現這些要求才能保障農業(yè)統計工作的順暢實施。

　　適時改變統計指標

　　時代在進步，科技發(fā)展也隨之日新月異，過去運用的統計指標也早已與時代脫軌。如果統計指標依舊墨守成規(guī)，那么統計工作的作用就會受到影響，因為在不同的地區(qū)不同的時代有不同的衡量標準，統一的標準只會使辛苦進行的統計工作變成無用功。衡量標準也要隨著時代的改變做出相應調整，不同的時代對應不同的政策，不同的政策又需要以不同的統計指標作為衡量標準，指標要隨時代與時俱進，要取其精華，棄其糟粕，同時注意要根據需要添加新的指標，這樣得出的統計數據才能進行橫向區(qū)域與縱向時間的雙重對比[2]。

　　篩選專業(yè)統計人員

　　基層負責統計工作的統計人員往往并非統計出身的相關人員，他們多數對統計工作所要求的專業(yè)知識與操作相關軟件的能力知之甚少，能力不足就會使得統計結果漏洞百出。由此得來的數據并不是通過科學嚴謹的統計得出，而是通過往年數據進行估計。即使有些統計人員在上崗實操前會進行相關的培訓，但是這種培訓課程主要教授概念性的基礎內容，對于統計工作中需要運用到的技術操作并沒有進行實質性輔導，最終導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作的統計人員絕大多數力所不及。

　　現今面臨的最棘手的問題就是統計人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，既沒有實操經驗，也缺少專業(yè)培訓。那么為了提高統計人員的專業(yè)素養(yǎng)，就要對上崗人員進行崗前培訓。崗前培訓需要制定周密的計劃，對即將上崗的統計人員可以分批進行測試，對其能力有大概估計與了解，給他們劃分出幾個不同等級，然后進行相應的系統性培訓，制定周期。如圖三所示，培訓內容可以包括糧食產量監(jiān)測、遙感測量、播種面積測定、數據采集與核定、統計法律法規(guī)知識等。進行培訓時，講師可以與學員面對面交流，以便了解學員的真實困難，幫助學員及時解決并制定職業(yè)規(guī)劃，幫助學員向更為專業(yè)的方向發(fā)展。

　　對于現有體系，也要進行整改，完善監(jiān)管體系，使其發(fā)揮各自原本職能，對各個環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管，保證統計工作中遇到的困難能夠合理解決。對于統計結果要從多方面深層次考察其準確性，確保統計結果真實可靠。規(guī)范統計口徑，根據季節(jié)性和時期性，相應變化統計指標，這樣能夠較為準確反映農業(yè)工作取得的具體成效，創(chuàng)建一個良好氛圍的工作環(huán)境。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層評職知識：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生如何發(fā)表論文

　　結束語

　　總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作是其他一切的工作的基礎與前提，只有將準備工作做好做完美，農業(yè)和與之相關的一切產業(yè)才能更好更迅速地發(fā)展，農民才能過上更富裕的小康生活，國家制定實施的政策才能發(fā)揮更好效果。如果將上述建議落到實處，那么各項工作都將事半功倍。

　　參考文獻：

　　張海英. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作的現狀與思考[J]. 中國戰(zhàn)略新興產業(yè), 2020, 000(008):77.

　　謝元陽. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)統計工作現狀分析[J]. 山西農經, 2020(14).

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