本文摘要：摘要:中國大豆主產區、高油大豆優勢產區和商品大豆供應與出口基地主要在東北三省地區,素有中國大豆帶之稱。而大豆生產也主要集中在松嫩平原和三江平原兩大優勢產區,生態、生產和栽培條件有利于發展大豆生產,尤其是高油大豆生產,是中國重要的商品大豆和高油大
摘要:中國大豆主產區、高油大豆優勢產區和商品大豆供應與出口基地主要在東北三省地區,素有中國“大豆帶”之稱。而大豆生產也主要集中在松嫩平原和三江平原兩大優勢產區,生態、生產和栽培條件有利于發展大豆生產,尤其是高油大豆生產,是中國重要的商品大豆和高油大豆優勢產區,是國家大豆振興計劃重點實施地區。本文主要以黃大豆為主，介紹含油率21%以上、蛋白質含量不低于38%(干基)主要用于榨油的高油大豆在中國的生產現狀，以及未來的發展趨勢及發展對策。
關健詞：大豆,高油大豆,生產現狀,發展趨勢,對策
1、我國高油大豆的生產現狀
1.1大豆及高油大豆
大豆(學名：Glycine max)，中國古稱菽，是一種其種子含有豐富的蛋白質的豆科植物。大豆呈橢圓形、球形，顏色有黃色、淡綠色、黑色等，故又有黃豆、青豆、黑豆之稱。
高油大豆是指含油率達到21%以上、蛋白質含量不低于38%(干基)，主要用于榨油的大豆。東北三省及內蒙古東部地區(以下簡稱東北地區)是高油大豆的生態適宜區，也是我國最大的大豆產區，大豆播種面積和產量均占全國的一半。
1.2我國高油大豆的生產現狀
1.2.1生產波動式發展
20世紀50年代，我國大豆生產發展較快。1957年全國大豆面積接近2億畝、總產量達1000萬噸，比1949年分別增加7000萬畝和491萬噸。大豆生產的發展使我國保持了世界最大生產國和出口國的地位。1957-1976年，大豆生產處于下降時期。1976年全國大豆面積降到1億畝，總產量減少到664萬噸。
改革開放以來，我國大豆生產有所恢復和發展。20世紀80年代后期大豆面積恢復到1.2億畝左右，畝產大幅度提高，由70年代末的70公斤提高到110公斤。1994年全國大豆面積、總產量分別達到1.4億畝和1600萬噸，總產量創歷史最高水平。
1.2.2中國大豆生產現狀
一是大豆產量連年下降,而消費卻在逐年增加,中國大豆由純出口國轉變為純進口國。
中國是大豆的故鄉，主產地東北是世界上最適宜種大豆的地區之一，被稱為大豆種植的黃金地帶，正因為如此，大豆也一直是中國在國際市場上最具競爭力的農產品。1995年以前中國是大豆主要出口國，1996年以后成了大豆凈進口國，到2005年大豆進口已達2659萬噸，成為世界最大的大豆進口國，進口量約占全球貿易量的三分之一。
現在，我國大豆對外依賴度非常高，2009/2010年度進口大豆數量約占國內總供應量67%。由于數量龐大，國內大豆價格走勢受到國際大豆尤其是美國大豆價格走勢的影響較大，兩者正相關系數較高。
從被稱為大豆種植黃金地帶的原產國，到現在“危在旦夕”的大豆產業形勢，中國的大豆產業的出路在哪里?
一方面大豆種植面積不斷萎縮，種植大豆的農戶面對跌破種植成本的收購價格愁容滿面;一方面進口大豆的數量不斷攀升，大豆加工企業面對使用質優價廉進口大豆的跨國公司無力招架幾乎全部停產或破產。
二是大豆進口量的遞增,轉基因大豆大量進入我國市場。
據了解，中國大豆主要是非轉基因大豆，而進口大豆以轉基因大豆為主。
是不是中國的大豆在市場經濟中根本難以和轉基因大豆競爭?據國家糧食局西安油脂科學研究設計院高級工程師蔣新介紹說，現在中國原料大豆的內在質量和外觀質量均有所提升，百粒重50克的大粒和15克的小粒特用豆已大批量推向市場，單產有所提高;已具有形成優質、非轉基因、綠色大豆品牌的條件。
三是高油大豆生產的主產區劃分及主要品種。
根據中國大豆氣候區劃，除了熱量不足的高海拔、高緯度地區和年降水量在250毫米以下，又無灌溉條件的地區以外;一般均有大豆種植。中國大豆的集中產區在東北平原、黃淮平原、長江三角洲和江漢平原。根據大豆品種特性和耕作制度的不同，中國大豆生產分為五個主要產區：
一、東北三省為主的春大豆區
二、黃淮流域的夏大豆區
三、長江流域的春、夏大豆區
四、江南各省南部的秋作大豆區
五、兩廣、云南南部的大豆多熟區
其中，東北春播大豆和黃淮海夏播大豆是中國大豆種植面積最大產量最高的兩個地區:東北春播大豆區及黃淮海夏播大豆區.
高油大豆品種目前主要有脂肪含量在22.5%以上的品種：墾農18、紅豐9號、墾鑒豆3號、墾農5號。脂肪含量在21%以上的黑農37、合豐40、合豐41、墾農4號。
1.2.3我國高油大豆生產的主要問題
一是品種和技術更新慢.
由于大豆是自花授粉作物，農民習慣于自留種子，種子經營單位缺乏積極性，育種單位也難以從品種開發中獲得利潤，自我發展能力差，使育種進展緩慢，導致品種更換周期長。進入20世紀70年代以后，全國才完成了第一次品種更換。大豆品種更新周期一般達7-8年，比其它主要農作物長2-3年。大豆栽培技術落后，新技術推廣速度也慢于其它農作物。
二是生產條件差.
由于單產低，在強調以糧為綱的年代里，大豆被擠到邊坡地、瘠薄地和寒冷地區。黑龍江、吉林、遼寧等地曾是我國大豆主產區，但60年代后大豆面積大幅減少。由于投入少，大豆基礎設施建設滯后，生產條件差，導致單產不高不穩。
三是高油品種種植分散.
高油品種的區域種植剛剛起步，推廣面積小，種植分散，與其它品種混種、混收，基本沒有形成批量商品。
2、我國高油大豆的發展趨勢
2.1市場前景分析
2.1.1世界高油大豆生產、消費和貿易發展迅速
全球大豆總產量的85%用于榨油。二戰后，各國對植物油和飼用蛋白的需求急劇增加，拉動了大豆生產和貿易的快速發展。2001年世界大豆總產量1.72億噸，比1980年增長近一倍。大豆及其制品貿易量也大幅度增長，2000年達到9233萬噸，其中大豆出口量4600多萬噸、豆粕近3900萬噸、豆油700多萬噸，貿易額達到140億美元，居各農產品之首。主要出口國為美國、巴西和阿根廷，主要進口國為中國、歐盟、日本等國和地區。目前，由于全球經濟發展速度放慢，大豆消費增速受到一定影響，而大豆生產仍保持快速增長，導致全球大豆供過于求。但從長遠看，隨著經濟的復蘇和大豆新用途、新產品的開發，大豆需求量還將繼續增加，供大于求的形勢將會改變，大豆價格將逐步回升。
2.1.2國內高油大豆需求強勁增長，產需矛盾突出
隨著人們生活水平的不斷提高和養殖業的迅速發展，我國高油大豆需求量急劇增加，產需矛盾突出，大豆進口急劇增長。目前我國高油大豆實際需求量約1800萬噸，產需缺口1000萬噸，只能依靠進口。我國于1996年開始批量進口高油大豆，進口量急劇增加，2001年達到1394萬噸。當年進口大豆、豆油和豆粕用匯高達28億美元，成為世界上最大的大豆進口國，大豆已成為我國進口量最大、用匯最多的農產品。從我國大豆的消費水平和今后養殖業發展速度分析，2007年全國大豆消費量將達到3300萬噸，人均24.4公斤，接近目前的世界平均水平。其中高油大豆需求量將達到2500萬噸，占消費總量的75.8%。
2.2我國高油大豆發展趨勢分析
目前，因品質、單產、間接生產成本等方面的原因，東北地區大豆難以與進口大豆競爭，但通過資金和政策扶持，改善大豆基礎設施和生產條件，充分發揮資源優勢，提高大豆單產和品質，將大大提高國產大豆的市場競爭力。
2.2.1現實競爭力較弱
一是質量差。正常年份，東北地區商品大豆含油率17.5%左右，比進口大豆低2個百分點，雜質和水分含量分別比美國大豆高2個百分點和4個百分點。
二是單產低。東北地區大豆平均畝產119公斤，比美國大豆低40公斤，比世界平均水平低30公斤。
三是間接成本高。東北地區大豆直接生產成本比美國低，但稅費等間接成本高，農場社會負擔重，導致大豆總成本高于國外水平。東北地區大豆每公斤生產總成本(含各種費用)平均比美國高0.24元，比巴西高0.76元。
四是缺乏支持和保護政策。美國對大豆實行保護價和補貼政策，2000年大豆補貼達到25億美元。巴西通過災害保險、加大科研和基礎設施投入扶持大豆生產。而我國對大豆產業缺乏有力的保護和扶持政策。
2.2.2潛在競爭優勢明顯
一是食品安全優勢。我國東北地區大豆全部為非轉基因大豆，綠色無污染。近年來，由于各國加強了對轉基因生物產品的管理，非轉基因產品在市場上越來越受到消費者的青睞。目前，美國、阿根廷轉基因大豆生產發展迅速，巴西農場主也私自種植轉基因大豆。
二是市場區位優勢。與北美、南美相比，東北地區大豆產區處于東亞大豆消費中心，日本、南韓和我國臺灣省每年大豆消費量在900萬噸左右，基本依靠進口。東北地區大豆通過大連港海運出口到這些國家和地區，運輸時間短、費用低，具有一定優勢。另外東北地區大豆在國內市場也有優勢。東北及其周邊地區是大豆主銷區，京、津、魯、冀和東北地區有2.7億人口，年消費食用大豆約150萬噸、豆油100萬噸;該區畜牧業發展較快，畜產品產量占全國的1/3，年消費豆粕500萬噸。東北地區大豆在該區銷售，產品運輸快，運輸和經營成本低，有較強的競爭力。
三是降低生產成本的空間較大。東北地區大豆直接生產成本約1.1元/公斤，比美國低0.35元/公斤，但間接成本(含各種稅費)為0.58元/公斤,比美國大豆高0.55元/公斤。實行農村稅費改革和減輕農墾系統社會負擔等政策，可以降低間接成本。
四是油脂加工業使用國產大豆有基礎。目前，全國年加工能力10萬噸以上的企業有72家，總加工能力達到2360萬噸，其中東北、渤海灣以北地區約占60%，部分企業已開始在產區建立原料基地。
五是提高單產和質量有潛力。目前，東北地區已經選育出一批高油大豆品種，總結出多套成熟的先進栽培技術，也有一批高產典型，只要加快推廣，大豆單產和品質可以進一步提高。
2.2.3、發展思路和目標
以增加農民收入為出發點，以市場需求為導向，以資源比較優勢為依托，以技術創新和機制創新為動力，以提高單產和品質為突破口，努力降低成本，提高生產效益，積極推進高油大豆規模化種植、專業化生產、產業化經營，充分利用世貿組織相關規則，加大國家保護和支持力度，全面提高東北高油大豆的競爭力。
3、我國高油大豆生產的主要政策建議
3.1加大資金支持力度，扶持高油大豆生產發展
加大高油大豆優勢產區基本建設投資力度，改善大豆生產條件。近5年要重點實施高油大豆標準化生產基地、大豆良種繁育體系、高油大豆技術體系和市場流通體系等基建項目。設立高油大豆優勢產區發展專項資金，支持高油大豆良種推廣，對示范區高油大豆實行種子補貼;支持新品種選育，盡快提高大豆品種的品質、豐產性和抗性;支持技術研發、培訓和推廣，全面提高大豆生產的科技含量。
3.2改革糧食風險資金使用辦法，建立大豆收入補貼基金
在東北及內蒙古四省區仿照吉林省大豆玉米輪作的做法，靈活使用糧食風險基金，減少糧食流通環節補貼，增加對大豆種植戶收入補貼，實現大豆玉米收入平衡。同時，建立大豆風險防范基金，主要用于大豆因災減產補貼，擴大補貼范圍，減少大豆生產者的后顧之憂。當國際市場大豆價格下跌幅度較大時，大豆風險防范基金也可用于補償企業因兌現訂單而受到的損失。
3.3加強宏觀調控,控制外資企業在國內建設加工企業的規模
減緩大豆進口節奏,限制進口數量的同時,將進口在豆關稅提高到允許范圍內的最高限.
3.4制定有利于高油大豆產業化發展的政策
對在高油大豆優勢產區從事訂單生產的龍頭企業給予一定的扶持，對龍頭企業收購高油大豆所需收購資金給予信貸支持，加大對大豆加工企業技術改造和產品研發的支持，鼓勵企業改進生產工藝，開展精深加工，開發新產品。
3.5建立非轉基因大豆保護區,嚴格執行《農業轉基因生物管理條例》
對非轉基因大豆應進行立法,建議保護區,加強對非轉基因大豆品種的保護,建設非轉達基因大豆品種庫,實行非轉基因大豆的地理和物種保護制度。
3.6完善期貨市場，抵制國外炒家操控大豆市場
在大豆產區設立大豆交割庫，緩解國際炒家對市場的沖擊力，而且在穩定市場的同時，可以讓產區農民進入期貨市場，讓農民先賣后種，解決農民的后顧之憂。
4、結論
基于中國生態、經濟和社會環境特點，無論是從全球還是從中國角度，從科學角度還是從經濟和社會角度，為了促進中國高油大豆發展 ,提高中國大豆產業國際競爭力，應該禁止在中國商業化種植轉基因大豆，提高中國大豆的生產水平和大豆質量。依靠政策保護我國大豆產業的生存與發展，積極采用先進的科學技術和經營方式發展大豆生產和加強科技創新，提升中國大豆產業的整體發展水平。
參考文獻：
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