法律論文調解農村土地糾紛法律法規

所屬分類：政法論文閱讀次時間：2016-05-13 17:59

本文摘要：本篇法律論文以法律法規為準繩調解農村土地糾紛，農村土地糾紛影響著農村經濟的發展和穩定，面對各類糾紛問題，要對問題的類型進行匯總和原因分析，按照法律規定和政策原則等進行糾紛的解決。

　　本篇法律論文以法律法規為準繩調解農村土地糾紛，農村土地糾紛影響著農村經濟的發展和穩定，面對各類糾紛問題，要對問題的類型進行匯總和原因分析，按照法律規定和政策原則等進行糾紛的解決。最大化的保護農戶和承包人的合法權益，妥善的處理土地糾紛問題，從而提升農村土地種植的經濟效益。

　　《仲裁與法律》是中國國際經濟貿易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會和中國國際商會仲裁研究所主辦，專門研究仲裁和法律問題的全國性法學讀物。《仲裁與法律》創辦以來，及時報道了國(境)內外仲裁發展動態和信息，并刊登了大量富有啟迪和指導意義且有一定創新見解和應用價值的學術論文、案例評析以及介紹國際先進仲裁理念、經驗和相關法律法規、仲裁規則等方面的文章，是中國仲裁理論與實務研究的權威性讀物。

仲裁與法律

　　摘要：我國是一個農業大國，隨著國家對農業生產的政策和農業的發展重視度的提高，在提升農業生產經濟的同時也出現了一些土地糾紛的問題，各個地區每年關于土地糾紛的信訪事件越來越多，為了解決土地糾紛，提升農業生產效益，需要針對現階段的土地糾紛問題進行類型分析和對策處理，針對性地進行解決。本文對農村土地糾紛的特點和處理的對策進行了研究。

　　關鍵詞：土地糾紛;特點;對策

　　國家對農村土地種植方面制定了很多政策，比如取消農業稅，發放種糧補貼和良種補貼等，農民對于土地種植的熱情增加。農村土地種植直接關系著農村的經濟發展，但是土地糾紛問題對于農村建設造成了很大的負面影響，因此需要妥善的處理土地糾紛問題。

　　1 當前農村土地糾紛的類型

　　1.1 家庭式承包經營產生的糾紛

　　在土地改革之前很多農民認為種地難以謀生，將土地承包給村里或是其他承包人，但是一些惠農政策推廣后一些農民想要要回土地重新種植，少部分的農民擅自將土地荒棄，村干部將土地安排給其他人耕種，當土地增值后棄地者又想要回土地，關于此類的問題糾紛非常普遍。很多農民對于土地承包的相關法律政策問題理解有偏差，往往重視自身的利益，在改革之前不重視土地的耕種，土地改革后看到利益了又強烈的想要承包土地，一些家庭由于分家等原因造成了土地承包權的變更問題等。

　　1.2 集體土地承包經營產生的糾紛

　　從信訪糾紛的問題類型匯總上看，主要有以下幾點糾紛類型。一是一些村集體沒有按照土地政策規定進行發包，引發群眾不滿;二是土地改革后，土地耕種增值，發包方在合同到期之后想要提升承包費用重新發包，而承包人則要求原價繼續承包;三是村干部單方面的制定承包費用，發包方想要提升承包標準;四是承包合同未到期，但是由于某種原因導致一方想要終止合同而產生的糾紛。

　　1.3 土地流轉糾紛

　　土地流轉造成的糾紛主要來自于承包合同的問題，流轉合同內容中有不完善、不規范、執行雙方對合同內容理解有誤等引發的流轉糾紛;流轉方單方提出增加承包費用或是其他終止流轉合同引發的糾紛;以村集體的名義對外承包土地，當合同到期時農民無法收回土地，承包方要繼續承包卻無法達成一致的意見導致的流轉糾紛。

　　2 導致土地糾紛問題出現的原因

　　2.1 經濟利益

　　各項惠農政策的出臺，使農村土地種植的經濟效益增加，農民種植土地的熱情高漲，由此而來的土地糾紛便會增加，信訪成為了農民解決糾紛問題的首選方法，很多信訪提出的問題過于隨意，農民不考慮政策和法律的規定，僅僅按照自身利益而引發糾紛，使得土地糾紛問題偏多。

　　2.2 法律意識淡薄

　　很多村干部和農民對于土地流轉、種植方面的法律知識了解不夠，法治觀念不強，一些村干部在處理土地問題時會侵犯農民的利益，引發農民的不滿，或是調解人沒有按照法律規定及時的調解糾紛。一些農民越級上訪，農民對于相關的法律了解過少，存在著無理糾紛或是由于自身錯誤造成糾紛問題等。

　　3 農村土地糾紛調解的對策

　　農村土地糾紛的問題直接關系著農村土地種植的經濟效益和農村的發展，對于推進我國新農村建設非常重要，面對農村土地糾紛問題，需要按照本村的特點，依據法律和政策規定，公平、公正的處理，從而有效的化解糾紛，解決問題。

　　3.1 依法解決

　　在面對土地糾紛時，一是要按照法律政策原則進行積極調節，要認真執行《土地承包法》、《合同法》等法律規定，保護農民和承包人的合法權益;二是要減少問題糾紛帶來的后果，在穩定現有承包合同的前提下調節糾紛，避免引發新的土地糾紛，在完善土地承包時要明確承包責任和合同細則，避免再次出現合同糾紛;三是要堅持民主的調節辦法，在出現糾紛時，需要尊重雙方的意愿，保障雙方的合法知情權、參與權等，爭取在基層處理問題。

　　3.2 妥善處理各類糾紛

　　針對糾紛的類型選擇合適的調解辦法，將糾紛所造成的影響降到最低。對于依法簽訂土地承包、流轉合同的要依法保護承包人的權益，從實際情況出發，依情節進行解決，比如遇到了增人不增地的情況，可以通過依法開墾的方法或是預留地進行土地增加;當遇到機動田管理不規范的情況，需要對發包承包的情況進行一次性的清理，按照法律規定進行機動田的發放，保證農民的合法權益，承包期限不能超過三年，對于違規承包的合同要及時廢止，及時返還給種植農戶。

　　3.3 提升法律意識

　　在對土地進行流轉和承包時，要讓雙方對合同細則進行準確理解，將合同中的每一項細則嚴格的落實;普及相關的法律政策，讓農戶對法律知識有更多的了解，避免由于法律意識淡薄出現糾紛;加強村干部的法律知識培訓，讓村干部在糾紛調解中更加順利、更加有原則。