財務論文國有企業財務監督

所屬分類：經濟論文閱讀次時間：2017-08-18 16:15

本文摘要：進一步明確國有企業資金監督目標與內容，這篇財務論文認為防范出現資金風險;進一步明確國有企業資產監督目標與內容，監督企業是否真正履行資產保值增值職責;進一步明確財務報告監督目標與內容，切實保障財務報告信息真實性�！� 財務與會計》雜志創刊于197

　　進一步明確國有企業資金監督目標與內容，這篇財務論文認為防范出現資金風險;進一步明確國有企業資產監督目標與內容，監督企業是否真正履行資產保值增值職責;進一步明確財務報告監督目標與內容，切實保障財務報告信息真實性�！�財務與會計》雜志創刊于1979年，本刊為月刊，國內統一刊號：CN11-1177/F，國際標準刊號：ISSN1003-286X。宣傳黨和國家有關財會工作的方針、政策，圍繞財政部的工作部署，研究財會工作的理論和實際問題，交流財會工作經驗，普及財會知識。是一份面向企事業單位財務會計實務的綜合性財會專業指導刊物。

　　摘要：為了更好促進國有企業改革實施，切實避免或者減少改革過程中出現的國有資產流失問題，筆者專門探討了國有企業財務監督問題，在總結闡釋當前我國國有企業財務監督工作主要問題的基礎上，針對存在的問題探索性提出有效的應對策略與改進建議。

　　關鍵詞：國有企業;財務監督;問題;國有資產流失

　　國有企業作為我國國民經濟的重要主體，為我國經濟發展做出了重要貢獻;但隨著我國社會主義市場經濟體制的確立，國有企業與集體企業、股份制合作企業、民營企業等一道步入到市場經濟競爭大潮中，原存在于國有企業管理中的諸多問題也開始暴露出來，其中一個重要問題就是由于財務監督工作不力、造成的嚴重國有資產流失問題;因此，以國有企業改革為背景，全面提高國有企業財務監督工作有效性、最大限度避免或者減少國有資產的流失，就成為一個極具研究價值的課題。

　　一、國有企業財務監督工作中存在的問題

　　(一)企業管理者的財務監督工作意識不強

　　全體公民是國有企業的真正所有者，但全體公民不可能具體參與國有資產的管理，只有委托給“國有資產監督管理委員會”，簡稱“國資委”，“國資委”為了提高國有企業管理工作效率，又委托給專門的“管理者”;就全體公民、“國資委”而言，二者是非常重視企業財務監督工作的，但由于二者與“管理者”之間是一種委托關系，管理者與企業財務監督工作之間不存在直接的利益關系，導致管理者普遍不夠重視企業財務監督工作。

　　(二)財務人員綜合素質偏低制約工作開展

　　國有企業財務人員是企業財務監督工作開展的中堅力量，財務人員的綜合素質水平在一定程度上制約著財務監督工作的有效性;目前，國有企業財務人員的綜合素質水平普遍偏低，主要表現在兩個方面：一方面是國有企業財務人員的專業素質水平偏低，這也直接導致在開展國有企業財務監督工作時不能及時發現其中存在的問題;另一面是部分國有企業財務人員的道德素質相對較差，存在著財務人員為了個人利益而放棄了本應該堅持的職業道德操守。

　　(三)企業內部審計監督工作機制不夠健全

　　國有企業內部審計監督工作機制是保證國有企業財務監督工作有效開展的關鍵，其是由國有企業自設的、主要用來監督管理者、經營者企業契約執行情況的一種工作機制。目前存在的國有資產流失問題，很大程度都緣于內部審計監督工作機制的不健全，讓不法分子鉆了工作機制的空子。比如，利用財務監督工作目標、內容的不明確，肆意更改企業財務監督工作標準、模糊企業財務監督工作內容，導致國有企業財務監督工作形同虛設。

　　(四)企業外部審計監督工作作用有待加強

　　外部審計監督是保障國有企業財務監督工作有效性、避免出現國有資產流失的有效手段;但就現實情況來說，外部審計監督遠遠沒有發揮其應有的國有企業財務監督作用，首先是國家監督、社會監督的局限性，二者在監督過程中更注重國家利益、社會利益而忽視企業自身特點與發展需求，甚至由于監督工作而阻礙企業的正常發展;其次，就是員工不能充分參與到企業管理中，進而也就無法充分發揮其企業財務工作監督作用。

　　二、國有企業財務監督工作問題對策與建議

　　(一)強化法制建設，加大財務監督力度

　　借國有企業改革之機，有必要通過強化法制建設一方面提高國有企業管理者和財務工作人員對財務監督工作重要性的認識，通過進一步明確國有企業管理者和財務工作人員所享有的權力及所要盡的義務，促進國有企業財務監工作的有力開展;另一方面則是通過法制建設進一步加大國有企業管理者和財務工作人員違法亂紀的懲罰力度，借法律、法規權威構建有法可依、執法必嚴、違法必究的企業財務監督工作環境，促進企業財務監督工作的有效開展。

　　(二)培養專門的高素質財務監督工作人員

　　伴隨知識經濟時代的到來，對人才專業素質、人才道德素質都提出了更高要求，要想切實保證國有企業財務監督工作的有效性，培養國有企業專門的高素質財務監督工作人員是關鍵主;這就要求國有企業必須有意識、有計劃、有組織的加大企業財務監督人才培養力度。目前比較有效的方式、方法，就是通過對現有財務監督工作人員進行定期或者不定期的專門培訓來提高其綜合素質水平，進而提高國有企業財務監督工作有效性。

　　(三)明確目標、內容，提高內部監督針對性

　　國有企業財務監督工作目標、內容不明確，在一定程度上限制了國有企業財務監督工作的有效開展;因此，可以嘗試通過優化國有企業財務監督目標、明確財務監督工作內容來進一步提高國有企業財務監督工作的有效性。

　　(四)借“員工持股制”，提高外監督有效性

　　充分發揮員工的企業財務監督作用，真正體現了員工的國有企業主人翁地位;但要想使員工真正成為國有企業的主人，必須推行“員工持股制”，只有實行了“員工持股制”，員工才能真正參與到企業管理中，只有將企業利益與員工利益真正捆綁起來，才能真正發揮員工的企業財務監督作用。