本文摘要:這篇財(cái)會(huì)論文投稿發(fā)表了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育成本核算研究,隨著高校資金來(lái)源多元化, 高校成本受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視。國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)高校成本構(gòu)成、核算和管理等問(wèn)題展開(kāi)了積極地探索和研究。文章根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述, 以期對(duì)后續(xù)研究有參考價(jià)值,新制度的
這篇財(cái)會(huì)論文投稿發(fā)表了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育成本核算研究,隨著高校資金來(lái)源多元化, 高校成本受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視。國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)高校成本構(gòu)成、核算和管理等問(wèn)題展開(kāi)了積極地探索和研究。文章根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述, 以期對(duì)后續(xù)研究有參考價(jià)值,新制度的實(shí)施,為高校生均教育成本核算提供了良好的制度保障。
關(guān)鍵詞:財(cái)會(huì)論文投稿,高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;生均教育成本;成本核算;影響;策略
2012年,財(cái)政部出臺(tái)了《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,2013年又出臺(tái)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,要求高校必須做好固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊工作,在其預(yù)計(jì)使用壽命以?xún)?nèi),對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行分?jǐn)偅瑫r(shí)增加無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo),以此來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的公允價(jià)值進(jìn)行反映,確保資產(chǎn)計(jì)量準(zhǔn)確可靠。新制度的實(shí)施,為高校生均教育成本核算提供了良好的制度保障,也因此得到了高校財(cái)會(huì)人員的重視。
一高校生均教育成本核算的必要性
一方面,生均教育成本核算是設(shè)置學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及生均撥款的基礎(chǔ)。最近幾年,我國(guó)越發(fā)認(rèn)識(shí)到了人才的重要性,將教育放在了更加關(guān)鍵的位置,據(jù)統(tǒng)計(jì),財(cái)政性教育支出占據(jù)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%以上,高校教育成本也因此備受關(guān)注。現(xiàn)階段,我國(guó)正在逐步形成以舉辦方投資為主、受教育者合理分擔(dān)成本、學(xué)校設(shè)基金接收社會(huì)捐贈(zèng)的高校經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,生均財(cái)政撥款屬于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款中的一般預(yù)算,在高等教育發(fā)展中發(fā)揮著不容忽視的作用,而生均財(cái)政撥款需要以生均教育成本為基礎(chǔ)。
另外,自從設(shè)置高校學(xué)費(fèi)制度后,政府部門(mén)將學(xué)費(fèi)與生均教育成本聯(lián)系在一起,成本核算的效果直接影響學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性,因此,加強(qiáng)對(duì)于生均教育成本的核算和研究,有著相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。
另一方面,生均教育成本核算是推動(dòng)高等教育穩(wěn)健發(fā)展的前提。當(dāng)前,教學(xué)和科研是高校從事的主要活動(dòng),其能夠?yàn)樯鐣?huì)提供專(zhuān)業(yè)人才,學(xué)生在校學(xué)習(xí)的過(guò)程實(shí)際上就是知識(shí)和能力的積累過(guò)程,也是其本身內(nèi)在價(jià)值增值的過(guò)程,而想要確保這個(gè)過(guò)程順利進(jìn)行,往往需要耗費(fèi)大量資源。因此,高校需要充分考慮人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的投入產(chǎn)出比,一方面保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,另一方面控制教育資源消耗。通過(guò)生均教育成本核算,可以幫助高校更加準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)教育成本分析及控制,解決教育經(jīng)費(fèi)短缺和教育資源浪費(fèi)問(wèn)題,通過(guò)資源優(yōu)化配置推動(dòng)高校可持續(xù)發(fā)展。
二高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)生均教育成本核算的影響
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,增加了成本費(fèi)用管理,提出高校需要立足實(shí)際,細(xì)化成本核算,做好教育總成本與生均教育成本核算工作[2]。可以說(shuō),高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為高校生均教育成本核算提供了制度依據(jù),其對(duì)于生均教育成本核算的影響主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用
高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提出,高校會(huì)計(jì)核算在一般情況下應(yīng)采用收付實(shí)現(xiàn)制,對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),則需要依照相關(guān)規(guī)定應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,這就為高校開(kāi)展教育成本核算提供了基礎(chǔ)保障。從高校角度,如果以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),完全采用收付實(shí)現(xiàn)制開(kāi)展生均教育成本核算,則無(wú)法對(duì)成本進(jìn)行有效分?jǐn)偂R虼耍咝=逃杀竞怂愎ぷ鲬?yīng)該將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為基礎(chǔ),就每個(gè)會(huì)計(jì)期間成本受益情況進(jìn)行確認(rèn),得到真實(shí)準(zhǔn)確的教育成本。必須明確一點(diǎn),高校教育投入與學(xué)生培養(yǎng)并不同步,一般是先投入后培養(yǎng),如教學(xué)樓建設(shè)、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、圖書(shū)資料收集等,會(huì)將全部的投入集中在某個(gè)時(shí)期,而這些投入能夠?yàn)楹芏鄬脤W(xué)生提供教育資源支持。在這種情況下,可以將先開(kāi)支的費(fèi)用依照一定比例計(jì)入之后各個(gè)會(huì)計(jì)期間的教育成本中,但是會(huì)引發(fā)分?jǐn)倖?wèn)題,以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),能夠?qū)ι鲜鰡?wèn)題進(jìn)行有效解決[3]。
(二)收支科目調(diào)整
為了能夠準(zhǔn)確反映高校收支狀況,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度依照權(quán)責(zé)發(fā)生制,針對(duì)收入和支出進(jìn)行了重新配比,其中收入類(lèi)科目包含了教育事業(yè)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科研事業(yè)收入等七種不同類(lèi)型,支出類(lèi)科目則包含了科研事業(yè)支出、教育事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出等,通過(guò)收支科目調(diào)整,使得其能夠更好地適應(yīng)高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化和支出項(xiàng)目多元化需求,對(duì)新時(shí)期高校應(yīng)該加強(qiáng)支出的核算與管理進(jìn)行了凸顯,能夠?yàn)榻逃杀練w類(lèi)分?jǐn)偺峁┍憷?/p>
(三)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊
一直以來(lái),高校都沒(méi)有對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,從而造成固定資產(chǎn)信息失真。新高校財(cái)會(huì)制度中,要求高校必須做好固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作,不僅能夠滿足權(quán)責(zé)發(fā)生制要求,也是高校開(kāi)展教育成本核算的基礎(chǔ)。對(duì)高校財(cái)會(huì)制度進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn),其中有條款指出,高校需要明確固定資產(chǎn)定義,從自身實(shí)際情況出發(fā),制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)目錄和分類(lèi)方法,針對(duì)不同類(lèi)別和項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)折舊方法和折舊年限,以此為依據(jù)開(kāi)展固定資產(chǎn)核算。一般情況下,高校可以運(yùn)用年限平均法,按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。在固定資產(chǎn)科目設(shè)置方面,應(yīng)該取消固定資金科目,代之以累計(jì)折舊科目,更加真實(shí)地反映固定資產(chǎn)價(jià)值,保證生均教育成本核算結(jié)果準(zhǔn)確可靠[4]。
三高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下生均教育成本核算的有效策略
從高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于生均教育成本核算的影響出發(fā),想要提升核算效果,需要高校結(jié)合具體情況,采取有效策略。
(一)合理劃分會(huì)計(jì)期間
通常情況下,我國(guó)在劃分會(huì)計(jì)期間時(shí)多是依照自然年度,即從公歷1月1日到12月31日為一個(gè)會(huì)計(jì)期間。不過(guò),高等學(xué)校無(wú)論是教學(xué)課程設(shè)置還是學(xué)費(fèi)收取,都是按照學(xué)年度展開(kāi),因此,在對(duì)高校生均教育成本核算會(huì)計(jì)期間進(jìn)行劃分時(shí),應(yīng)該依以教學(xué)年度為參照,從每年的9月1日到來(lái)年的8月31日,這樣能夠幫助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員更好地計(jì)算各界學(xué)生教育成本。
(二)做好成本類(lèi)型區(qū)分
按照成本計(jì)入方式,可以將支出分為兩種,一是直接成本,包括教學(xué)費(fèi)用和學(xué)生費(fèi)用,指可以直接計(jì)入成本核算對(duì)象中的成本費(fèi)用。其中,教學(xué)費(fèi)用指高校在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)生的各種費(fèi)用支出,如包括教師工資、社保經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等在內(nèi)的教學(xué)人員費(fèi)用,以及包括設(shè)施購(gòu)置費(fèi)、設(shè)施維護(hù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等在內(nèi)的教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)用等;學(xué)生費(fèi)用指用于開(kāi)展學(xué)生相關(guān)事務(wù)的費(fèi)用,如貧困補(bǔ)助、獎(jiǎng)學(xué)金、醫(yī)療費(fèi)用、實(shí)習(xí)費(fèi)用等;二是間接成本,指需要按照一定比例分配到培養(yǎng)成本計(jì)算對(duì)象中的學(xué)生培養(yǎng)費(fèi)用,包括教學(xué)輔助支出、科研支出、固定資產(chǎn)折舊和部分行政管理支出等,劃分間接成本可以從支出情況進(jìn)行分析,堅(jiān)持“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則,依照課時(shí)或者學(xué)生人數(shù)確定分配標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于各項(xiàng)間接成本,都能夠分為應(yīng)計(jì)入和不應(yīng)計(jì)入培養(yǎng)成本兩部分。
(三)明確成本核算對(duì)象
想要確保生均教育成本核算結(jié)果準(zhǔn)確可靠,需要首先對(duì)教育成本核算對(duì)象進(jìn)行明確,所謂生均教育成本,指標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生的教育成本,而普通高校會(huì)設(shè)置專(zhuān)科生、本科生和研究生,不同學(xué)歷層次會(huì)帶來(lái)不同成本,因此不能簡(jiǎn)單相加,而是應(yīng)該運(yùn)用折算權(quán)數(shù)將其全部折算為標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生。例如,本科生文科專(zhuān)業(yè)學(xué)制為4年,理科生部分學(xué)制為5年,專(zhuān)業(yè)學(xué)制短則多強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)傳授,專(zhuān)業(yè)學(xué)制長(zhǎng)則關(guān)注實(shí)踐能力培養(yǎng),而兩者產(chǎn)生的教育成本存在很大差異,必須依照統(tǒng)一折算系數(shù),將不同類(lèi)別學(xué)生折算為標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù),才能對(duì)生均教育成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算[5]。
四結(jié)語(yǔ)
總而言之,新時(shí)期,高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于高校教育成本核算產(chǎn)生了巨大影響,高校應(yīng)該立足自身實(shí)際,做好生均教育成本核算工作,結(jié)合成本核算結(jié)果確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款,減少資金浪費(fèi)問(wèn)題,提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和管理效率,推動(dòng)學(xué)校自身的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者:王博 單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)
推薦閱讀:《西部財(cái)會(huì)》(月刊)創(chuàng)刊于2002年,是陜西省財(cái)政廳主管、陜西財(cái)政科學(xué)研究所主辦的具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)出版物號(hào)和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)的財(cái)經(jīng)類(lèi)月刊。
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