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    陜西省糧油之間體系的建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題

    所屬分類:經(jīng)濟論文 閱讀次 時間:2019-01-11 10:27

    本文摘要:這篇質(zhì)量管理論文發(fā)表了陜西省糧油之間體系的建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,我國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國,人們主食的獲得習(xí)慣以糧谷為主,糧食安全關(guān)系著社會的穩(wěn)定與發(fā)展。論文闡述了加強糧油質(zhì)檢體系建設(shè)的意義和重要性,分析了陜西省糧油質(zhì)檢體系建設(shè)的現(xiàn)狀和問

      這篇質(zhì)量管理論文發(fā)表了陜西省糧油之間體系的建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,我國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國,人們主食的獲得習(xí)慣以糧谷為主,糧食安全關(guān)系著社會的穩(wěn)定與發(fā)展。論文闡述了加強糧油質(zhì)檢體系建設(shè)的意義和重要性,分析了陜西省糧油質(zhì)檢體系建設(shè)的現(xiàn)狀和問題。

      [關(guān)鍵詞]質(zhì)量管理論文發(fā)表,糧油質(zhì)檢體系;建設(shè);陜西省

    質(zhì)量管理論文發(fā)表

      1加強糧油質(zhì)檢體系建設(shè)的意義

      十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對糧食安全問題高度重視,做出了一系列正確論斷和重要指示。當(dāng)前,我國糧食生產(chǎn)量充足,而質(zhì)量安全及糧食品質(zhì)營養(yǎng)研究工作較為薄弱。讓我國人民吃得放心,吃得營養(yǎng)健康,滿足廣大人民對美好生活的向往,是當(dāng)今糧食工作者肩負的重要歷史使命。

      糧食是我國乃至世界各國的重要戰(zhàn)略物資,糧食質(zhì)量安全是一項重大工程,是食品安全的源頭,充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢體系作用,可對食品安全起到事半功倍的作用。加強糧食質(zhì)檢體系建設(shè),是落實國家糧食安全戰(zhàn)略,確保糧食安全的重要手段。同時,對推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障糧食質(zhì)量安全,規(guī)范糧食市場經(jīng)濟秩序,維護廣大消費者利益,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)、流通可持續(xù)發(fā)展,都具有非常重要的意義。2017年以來,黨中央國務(wù)院對加強糧食安全和健全糧食質(zhì)量安全保障體系建設(shè)做出了一系列的部署,國務(wù)院2017年食品安全重點工作、推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等文件都提出了新的要求。我國社會已進入中國特色社會主義新時代,發(fā)揮和加強糧食質(zhì)檢體系的作用,對實現(xiàn)國家的繁榮富強、民族復(fù)興,具有重要的歷史意義。

      2陜西省糧油質(zhì)檢體系建設(shè)現(xiàn)狀

      目前,陜西省初步形成了以省糧油質(zhì)檢機構(gòu)為中心、省轄市糧油質(zhì)檢站為骨干和大型糧油加工企業(yè)的檢驗室為基礎(chǔ)的糧油質(zhì)檢體系。從地域分布看,基本形成了以西安為中心,以東部渭南,西部寶雞、咸陽,南部安康、商洛,北部銅川、榆林和延安等質(zhì)檢站為骨干的網(wǎng)絡(luò)體系,全面開展糧食收購前質(zhì)量衛(wèi)生調(diào)查、收獲糧食品質(zhì)測報、技術(shù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)、質(zhì)量標準修訂等工作,并取得了一定的成績。

      2.1糧油質(zhì)量安全檢驗在糧食流通工作中的地位基本確立

      全省各級糧油質(zhì)檢站連續(xù)多年承擔(dān)國家政策性糧食質(zhì)量安全監(jiān)測檢查工作。2003年起,陜西省將小麥、玉米質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、監(jiān)測結(jié)果進行匯總分析,編制了年度陜西省小麥玉米質(zhì)量及品質(zhì)測報分析報告。報告分析了全省各地域不同種植品種間的質(zhì)量品質(zhì)差異,對全省種植糧食品種的質(zhì)量情況作出科學(xué)、客觀和理性的分析,為各級政府部門搞好糧食宏觀調(diào)控提供了科學(xué)的決策依據(jù)。同時,各級糧油質(zhì)檢部門也努力發(fā)揮行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極開展面向全社會的檢驗業(yè)務(wù),逐步增強了其社會影響力。

      2.2糧油質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)全面展開,體系逐步完善

      20世紀80年代時,全省的糧油質(zhì)檢機構(gòu)只有省糧油質(zhì)檢中心和西安、寶雞、渭南、銅川、安康6家市級站,可完成的檢測項目不多,每年檢測的樣品數(shù)量也有限。到目前,陜西省隸屬于各級糧食行政管理部門的質(zhì)檢機構(gòu)有27個,其中省級機構(gòu)1個,市級機構(gòu)9個,縣級機構(gòu)17個。從全省糧食質(zhì)量監(jiān)測工作開展情況看,目前的機構(gòu)布局基本適應(yīng)了任務(wù)和形勢的需要。

      2.3儀器設(shè)備配置得到改善,檢測水平逐漸提高

      近年來,國家和各級政府對糧食質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)的關(guān)注度越來越高,糧油檢測行業(yè)得到了迅速的發(fā)展。2017年,中央財政及地方財政首期共投入8900萬元用于省市質(zhì)檢機構(gòu)及縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè)和檢測能力的提升。相信再經(jīng)過2018和2019兩年中央和地方的投資建設(shè),將使陜西省糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系進一步完善,實現(xiàn)省、市、縣三級工作聯(lián)動。現(xiàn)階段,陜西省各級糧油質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)的整體儀器裝備水平的提高,使檢驗手段和檢測能力有了顯著提升,在多次全國糧油檢驗機構(gòu)檢測能力比對中,均取得良好成績。

      2.4糧油質(zhì)檢隊伍不斷壯大,素質(zhì)越來越高

      隨著人民群眾對糧油質(zhì)量的安全問題越來越重視,糧油質(zhì)量檢驗人員的隊伍也正在逐步壯大和發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量迅速增多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)也有了極大的提升。招聘的檢驗人員學(xué)歷要求由最初的中專、大專生逐漸向本科生、研究生甚至博士生轉(zhuǎn)變。這些專業(yè)技術(shù)人員有著較高的素養(yǎng),在工作中能夠獨當(dāng)一面,能夠較快地承擔(dān)起各項糧油相關(guān)的研究課題,以及快速掌握國內(nèi)外大型先進儀器操作、使用和維護工作。

      3陜西省糧油質(zhì)檢體系建設(shè)中存在的問題

      3.1儀器設(shè)備配置還不能滿足糧食安全的需要

      “十一五”“十二五”期間,陜西省省、市糧食質(zhì)檢機構(gòu),儀器設(shè)備及辦公場所等硬件設(shè)置得到了長足進步,省級儀器設(shè)備投入2400萬元,市級投入370萬元。但是,市級儀器設(shè)備投入,離國家的要求仍很遠。即使和省內(nèi)農(nóng)業(yè)、食品及水利行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)1500~2000萬元儀器設(shè)備投入相比,相差仍然很大。糧食安全中的快檢、營養(yǎng)、高精端方面的儀器設(shè)備配置還不到位,從而影響了檢驗項目的開展,檢驗報告中所列項目整體質(zhì)量不高。

      3.2人員編制數(shù)量不足

      從機構(gòu)性質(zhì)上看,陜西省各級糧油質(zhì)檢機構(gòu)有財政全額撥款和差額撥款兩種,但幾乎所有機構(gòu)都存在人員編制不足的問題。目前由于人員不能固定,流動性大,各單位也不愿意投入過多的精力進行培訓(xùn),導(dǎo)致各機構(gòu)檢驗人員整體技術(shù)水平提升緩慢,影響了檢驗工作質(zhì)量,也給行業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展帶來諸多負面影響。

      3.3缺少高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員

      質(zhì)量安全檢驗人員是糧油質(zhì)檢工作的主要人力資源,他們的綜合素質(zhì)與糧油質(zhì)量檢驗工作的有效性息息相關(guān)。雖然近年來,行業(yè)從業(yè)人數(shù)增多,從業(yè)人員整體素質(zhì)有所提升,但種種原因造成專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重。有些市級和縣級糧油質(zhì)檢機構(gòu)和儲備庫化驗室基本上沒有研究生學(xué)歷檢驗人員,本科學(xué)歷的也較少。雖然近年來省糧食局每年都安排了大型儀器培訓(xùn)工作,也在購置新設(shè)備時要求廠家免費提供了更多的培訓(xùn)名額,但由于基礎(chǔ)知識缺乏、底子薄弱,導(dǎo)致人員技能水平提高十分有限。

      推薦閱讀:《宏觀質(zhì)量研究》是一份年輕的刊物,創(chuàng)刊于2013年6月18日,由教育部主管,武漢大學(xué)主辦,武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院編輯出版,國內(nèi)外公開發(fā)行。

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