本文摘要:摘要:2017年阜新彰武經濟開發區晉升為省級開發區,是中鑄協命名的鑄造用砂產業基地。規劃面積30平方公里,劃分為三園一區,即裝備制造配套產業園、硅砂深加工產業園、高端建材產業園、配套服務區。重點發展硅砂深加工、裝備制造配套、高端建材三大主導產業
摘要:2017年阜新彰武經濟開發區晉升為省級開發區,是中鑄協命名的鑄造用砂產業基地。規劃面積30平方公里,劃分為“三園一區”,即裝備制造配套產業園、硅砂深加工產業園、高端建材產業園、配套服務區。重點發展硅砂深加工、裝備制造配套、高端建材“三大主導產業”。截至目前,已完成“七通一平”配套面積8平方公里,投入基礎設施建設資金10億元。開發區始建于2008年,始建之初,主要以林產品、板材家具為主導產業,致力于打造東北最大的板材家具基地,但多年來因固有產業聚集、大經濟環境及市場分布等多方面原因,發展相對緩慢,且產品附加值低,稅賦貢獻小,對地方經濟拉動作用不強。隨著時間的推移,各地的產業格局在發生變化,尤其是2017年以來“京津冀”、“2+26”城市的產業轉移為為彰武產業發展帶來了前所未有的機遇。
關鍵詞:園區;三大產業;項目
1園區基本情況
彰武有著豐富的硅砂資源,而硅砂是鑄造主要的原料,尤其在湖砂、海砂限采禁采的大環境下,彰武的風積砂資源要素供給優勢日益凸顯。2017年年初,及時把調整開發區產業定位作為開發區發展破局的切入點和突破口,確定了以承接“京津冀”“2+26”城市產業轉移為主線,依托彰武硅砂資源,全力發展硅砂深加工、裝備制造配套、高端建材“三大主導產業”的總體目標。方向一確定,以“三大”主導產業為招商主攻方向,以健全、補全主導產業產業鏈為目標,以招引行業內有影響力、有帶動性的高質量項目為方向,深挖“京津冀”、“2+26”城市產業轉移企業資源,充分發揮“飛地”經濟模式激勵機制,全力做好承接工作。
2017年以來,僅短短的三年的時間開發區累計新簽約落地項目75個,累計盤活閑置資產34萬平方米,新征并落實項目用地2833.69畝,新拓展“七通一平”配套面積2平方公里。截止目前,75個項目中,已開工項目61個,投產項目43個。2019年現全口徑產值13.5億元(其中:規上21戶,實現產值10億元),完成固定資產投資5.4億元,實現稅收8000萬元。
2存在問題
(1)建設資金缺少。近兩年,開發區的發展突飛猛進,新拓展項目用地近2個平方公里,資金需求量超過1.5億,但截至到現在僅從上級部門爭取到3000萬元基礎設施建設資金,其他的僅能靠縣本級投入,明顯投入不足。未來新項目用地征地資金和基礎設施配套資金缺口巨大。(2)人才技術缺少。目前,開發區內只有石油工具、聯信、天一科技等幾戶企業有自己的實驗室和研發工作室,具有本科以上學歷的企業從業人員不足50人,支撐力明顯不足。雖然市政府已出臺了人才引進相關的政策,但政策的門檻較高,企業很難得到相應的支持。
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3園區高質量發展路徑
產業規劃方面:以“三大”產業為主導,重點發展硅砂深加工產業園、裝備制造配套產業園、高端建材產業園。通過三園發展,形成九條產業鏈:硅砂深加工產業園以覆膜砂、石油壓裂砂、陶粒砂為主要發展方向;裝備制造配套產業園以鑄造配件,汽車零部件,鋁材深加工為主要發展方向;高端建材產業園以裝配式建筑、新型建筑材料、智能家居為主要發展方向。
規劃布局方面:以開發區地河生態綠色長廊為核心,形成“三軸六廊”“三園一區”的總體空間結構,總規劃面積30平方公里,其中:硅砂深加工產業園6.8平方公里,裝備制造配套產業園17.7平方公里,高端建材產業園4.3平方公里,配套服務區1.2平方公里,現已建成8平方公里。下一步從2019年至2025年,計劃新增11.58平方公里。招商引資方面:一是進一步完善招商引資機制、深化開發區“1+4+6+N”招商體制,加強以商招商機制,通過已成功在我縣投資的客商或企業,加大項目信息挖掘力度,加快引進相關企業入駐。充分利用省市搭建的平臺開展招商引資工作,積極參加省市縣區組織的各類招商活動和轉移類展會,利用招商活動和展會平臺接觸內外資企業,擴大展會上接觸的企業面及洽談力度;集中精力抓好飛地經濟,全力推進“雙招雙引”,打造“一輪皓月和繁星滿天”的發展格局。
二是提升項目招引水平。圍繞大項目、新項目、好項目,緊盯重點區域、重要產業招商,著力引進一批設計研發、生產、銷售一體化的企業,切實提高項目的投資強度、土地集約度和投入產出率。營商環境方面:繼續深化“一切以項目為主、一切為項目服務、一切給項目讓路”的服務理念,強化“不為不辦找理由,只為辦好想辦法,有求必應,無事不擾”的營商口號,繼續全力推行“店小二”、“小棉襖”式的營商環境服務模式和新入駐項目手續辦理“代辦制”,完善“項目管家”、微信服務平臺、110指揮平臺建設,堅持執行“六個零”制度。全力落實“三個保障”、營造“一個氛圍”。通過服務機制的創新,人為的打造屬于開發區發展的核心競爭力,用開發區獨有的營商氛圍吸引企業,推動產業發展。
參考文獻
[1]祁欣,張莉.我國經濟園區最新發展及前景分析[J].國際貿易,2010(12).
[2]辛衛.經濟園區的門檻[J].IT經濟世界,2003(16).
[3]彰武經濟開發區的相關材料.
作者:劉飛
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