本文摘要：摘要：本文首先明確了稀土資源在國民經濟發展中的重要作用，分析了現階段我國稀土貿易的現狀及存在的問題，最后從政府、行業、企業三個方面提出解決稀土貿易問題的對策。期望本文能夠對我國稀土貿易問題的解決提供幫助，實現我國稀土貿易質的飛躍。 關鍵詞：
摘要：本文首先明確了稀土資源在國民經濟發展中的重要作用，分析了現階段我國稀土貿易的現狀及存在的問題，最后從政府、行業、企業三個方面提出解決稀土貿易問題的對策。期望本文能夠對我國稀土貿易問題的解決提供幫助，實現我國稀土貿易質的飛躍。
關鍵詞：稀土;貿易;問題;對策 中文核心期刊
一、稀土資源在國民經濟中的作用
稀土一般是從氧化物狀態分離出來的，因其冶煉提純難度高而稀少，故而得名稀土。由于具有特殊的原子結構和物理化學性質，稀土不僅是有色金屬、石油化工、鋼鐵和輕工紡織等傳統產業不可缺少的重要原料，而且隨著科技的進步，在催化、新能源、光電信息、激光等高技術和新材料領域中顯示出不可替代的作用。稀土元素的重要性能，還充分體現在新興產業的開發和應用上。由有色金屬組成的一系列電子光學材料、合物半導體、新型功能材料、特殊合金及有機金屬化合物等，都需要使用性能獨特的稀土金屬，用量雖然不大，但是至關重要，不可替代。
鑒于稀土元素在各個行業中的獨特作用，被稱為“工業維生素”。隨著世界經濟和科技的發展，稀土的重要性越來越突顯，又被稱為“21世紀的黃金”。在一定程度上，稀土元素在未來的發展中起到了至關重要的決定作用。因此，深入探究我國稀土貿易的現狀和問題，掌握稀土貿易的優勢和主動權，對調整和振興我國的稀土產業，實現我國由“稀土大國”到“稀土強國”的轉變，具有相當重要的理論和現實意義。
二、我國稀土貿易的現狀與存在問題
1.出口數量方面
我國自1973年開始出口稀土產品，出口產品幾乎全部是初級產品，平均每噸產品創匯僅0.42萬美元。從20世紀80年代開始，我國稀土產品真正進入國際市場。1985年出口量已達4500噸，創匯3800萬美元，平均每噸產品創匯額升至0.84萬美元，比20世紀70年代增加了1倍，到1989年，出口量為9154噸，創匯進1.2億美元，這是稀土產品出口的第一次高峰。也是由此開始由于利益的驅動，大量資金進入該行業導致總體生產規模猛增，稀土產品開始供大于求。在經歷短暫的低迷，1992年后我國稀土出口繼續以正常速度回升，但出現了出口量增加、創匯額反而下降的負增長局面，原因是價格下降。2000年以后，由于受國際經濟增長放緩、我國稀土冶金分離產品供過于求，多頭出口、內部惡性競爭等諸多因素的影響，導致稀土市場在2001年跌入了低迷的困境。2002年和2003年的出口量雖然有所增加，出口創匯額卻仍然是大幅下降的。出口量在2006年達到歷史最高的57400噸，2007年和2008年出口量有所下降。到了2009年出口量為3.61萬噸，2010年為39813噸，2011年為30184噸，2012年為30996噸。
2.產品結構方面
由于技術原因和歷史原因，我國稀土產品在產品深加工和后續處理工藝技術水平低，在出口產品結構上的突出特點是稀土原礦料、初級品、低附加值產品的數量占據出口總量的絕對優勢，比重約為3/4，利潤率很低，特別缺少高技術含量和高附加值的產品，產品在國際市場上的競爭力低。
3.出口價格方面
我國稀土的貿易價格偏低，其重要的戰略地位和超低的價格形成了強烈的反差。1990年每噸出口的平均價格1.36萬美元，2005年降到7322美元。若將近些年美元貶值的影響考慮進去，稀土價格的降幅會更大，我們在稀土貿易中的損失會更大。由于2006年我國嚴格執行貿易管制，實施稀土出口配額政策，使得我國稀土對外供應量得到了較為嚴格的控制，使得稀土的貿易價格有了明顯的提高。受2008年經濟危機的影響，稀土價格較為動蕩，在2010年時達到了一個全新的高度，其中氧化鐠釹、氧化鑭、氧化鈰這三類有代表性的產品，其價格升至143.4萬/噸、18.65萬/噸、21.45萬/噸，可到了2012年3月初，其價格分別跌回至34萬/噸、7.25萬/噸、8.35萬/噸。
4.出口方向方面
我國是世界稀土最大的供應商，世界稀土的貿易實際上是中國和其他國家之間的貿易，或者說主要是由中國出口稀土到其他國家。2007年，世界上其他國家稀土有87.5%是從中國進口的。
我國稀土產品出口的地理方向集中度較高，主要是掌握著稀土行業高端技術的發達國家，如日本、美國和法國，這些國家由于掌握了相關的尖端技術，他們會在稀土產品的市場上占得先機，占據稀土行業的主動權，從而在市場競爭中取得競爭優勢。
總的來看，我國稀土貿易的特點如下：
(1)壟斷世界稀土的產量。中國是世界上稀土產品的最大出口國，中國稀土的出口量在世界稀土貿易中的比重占據絕對優勢，這種壟斷地位將會持續一段時間，同時也會對我國的稀土資源的消耗起到很大的加速作用。
(2)稀土貿易定價權丟失。應該說有壟斷的商品就有壟斷的利潤，但中國的稀土產品卻沒有相關的優勢。中國在國際稀土市場上沒有話語權，只能被動地接受國外商家的價格。改變這一現狀需要長期的努力和公平公正的市場秩序的建立。
(3)出口方向較為集中。稀土產品主要出口到美、日等發達國家，貿易風險較大，使得稀土貿易存在著較大的安全隱患。
三、我國稀土貿易中存在的問題
1.過度開采和浪費
在李嘉圖比較優勢理論的指導下，我國大量掠奪式開采具有資源儲量優勢的稀土資源，導致我國稀土資源的優勢正在漸漸消失。很多國家因為價格等原因封存本國稀土礦、停止稀土開采，轉而購買我國廉價的稀土產品，我國稀土資源的消耗不斷加速。與掠奪式開采稀土資源并存的現象是，由于缺乏科學地管理和規劃，環境污染和資源的浪費現象也特別嚴重，產生了一系列負面的影響。稀土資源的過度開采和浪費是我國亟待解決的重要問題之一。
2.稀土供給量過大，稀土出口依存度太高
我國國內開采和生產的稀土產品除了供國內消費外，大量的產品出口到很多發達國家，我國稀土的對外貿易依存度一直在50%以上，這一依存度明顯已經處于四級，如此嚴重的對外出口依賴度，無疑降低了我國稀土出口商在對外貿易中的討價還價能力。
3.稀土產品技術含量比較低
我國稀土相關科學技術與發達國家相比有一定的差距，導致我國的稀土出口產品中，雖然有較高附加值的產品，但是原材料、低附加值類型的產品占據著絕對的優勢，并且在一定時期內這種現狀持續很長一段時間。
4.定價權丟失
稀土出口商品定價權的丟失主要表現在：我國生產世界85%—90%的稀土商品，市場份額在世界上占有壟斷地位，作為產品的賣方壟斷，卻不得不接受國外商家提供的價格。我國稀土貿易遭受巨大損失的同時，也造成了世界上發達國家對中國稀土貿易的偏見，紛紛對中國的稀土市場進行打壓和擠兌。造成我國稀土出口價格過低的原因從內外兩個方面進行考慮，一方面來說，由于買方集團的過度集中，形成了買方市場，因此能夠對我國稀土出口進行很大的影響，聯合對稀土的價格進行打壓，致使稀土價格的一直低迷;另一方面來說國內稀土出口行業的混亂競爭使稀土出口的定價不便于做統一的定價，同時形成了賣方惡性競爭的局面，更沒有進行統籌的宏觀規劃和有計劃的安排。
四、解決我國稀土貿易問題的對策
1.政府方面
(1)加強稀土產業管理和建立良好的稀土出口管理機制。基于我國稀土產業的生產和經營十分分散而不夠成熟等現狀，政府要引導和管理稀土主導企業收購整合小型稀土企業，促進稀土企業聯合，走產業集聚的道路，達到提高國際競爭力的目標。統一管理稀土產品的出口途徑，有針對性的解決稀土貿易中出現的問題;排除稀土產業無序競爭造成的內耗，有效地抑制稀土價格下滑，最終達到提高我國稀土企業經濟效益的目標。
(2)建立稀土資源儲備體系。稀土原料產品具有戰略儲備意義，然而隨著我國稀土資源的過度開發，我國稀土儲量正日益減少;又由于稀土市場的不平衡，各稀土元素之間的市場需求差別很大，導致的直接后果就是我國稀土產業采富棄貧現象非常嚴重。由此，對我國稀土資源實施戰略儲備，可對市場的供求進行一定程度的有效調節，有利于我國稀土資源的全面保護和長期發展。在這方面，我們應該向發達國家學習，比如日本和美國，日本雖然沒有充裕的稀土資源，卻是世界上稀土資源儲備最多的國家，美國本國雖然有較為豐富的稀土資源，卻封存了國內的稀土礦，改從我國大量進口稀土原料產品。從國家長遠的戰略考慮出發，并著眼于未來世界經濟發展的新趨勢和方向，我們也應該建立稀土資源儲備體系。
2.行業方面
作為一個具有相當規模的戰略性資源行業，稀土行業更需要一個科學、合理、健康、有序的行業規則。政府分別于2011年2月16日和2011年5月19日出臺政策，用以規范稀土行業的發展和整治，力爭用5年左右時間，形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展的全新格局。旨在“加快轉變稀土行業發展方式，促進行業健康可持續發展”，其在產業鏈上可以具體化為保護資源和稀土價格回歸價值、大力發展深加工。
我國正在認真地、有步驟地推動稀土行業的發展。為了有效推進兼并重組的步伐，政府在環境準入制度、出口管理、稅收等方面都將實行更為嚴格的政策。在行業準入方面，我國要嚴格稀土行業準入管理，對稀土資源實施更為嚴格的保護性開采政策和生態環境保護標準，加快制定和完善稀土開采及生產標準。這一系列的標準的出臺，對規范我國稀土行業的生存和發展，具有里程碑式的重要意義，這標志著我國稀土行業的發展正式受到了國家和政府的深度關注，隨著我國對稀土行業的關注程度加深，更為規范的行業標準會逐漸出臺，為我國稀土行業的健康、可持續的發展保駕護航。
3.企業方面
與美、日等發達國家相比，我國稀土企業的生產方式落后，效率低，稀土產品加工空間小，附加值很少，相關技術極度缺乏，這是不容置疑的。要在稀土的對外貿易中取得屬于自己的優勢，必須從根本做起，從生產和加工方面抓起。首先，提高現有稀土企業的技術和裝備水平，實現清潔生產、裝備巨型化，提高目前稀土產品的純凈度，處理好生產加工過程中可能產生的污染問題，實現經濟效益與環境效益的同步增長。其次，集中力量重點發展稀土產品深加工產品，在現有產品的基礎上提高一個檔次，使我國稀土產品在國際激烈的競爭中占有更大的市場份額。再次，通過技術創新，及時開發國內外需要的新產品，最終做到我國稀土產品在國際市場中的主導地位不動搖。如此對國家與企業，不僅是一種貿易地位的上升，更實現了一種質的飛躍。
參考文獻：
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[2]孫恒有李艷：我國稀土貿易定價全確實均衡分析[J].華北水利水電學院學報，2011(06).
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