本文摘要：經濟是價值的創(chuàng)造，人類的經濟活動就是創(chuàng)造、轉化、實現價值，滿足人類物質文化生活需要，我們每個個體時時刻刻在創(chuàng)造經濟，我們的日常生活與經濟密不可分。 [摘要]本文介紹了涉外經濟法的內涵和其調節(jié)范圍，重點部分是對涉外經濟法在整個法學體系中的地位進
本篇文章是由《歐亞經濟》發(fā)表的一篇經濟論文，原名《俄羅斯中亞東歐市場》)是中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所主辦的面向國內外公開發(fā)行的世界經濟類期刊物。該刊積極反映俄羅斯、東歐、中亞等轉型國家經濟研究的最新成果，及時跟蹤、評析學術和經貿熱點，努力把高層次的基礎理論研究與可操作性的應用研究有機結合。通過中國與對象國經濟的比較研究，為歐亞各國經濟發(fā)展提供借鑒。
【摘要】在商業(yè)銀行股權多元化及綜合化的經營步伐不斷加快的背景下，關聯交易問題不斷凸顯，越來越引起銀行監(jiān)管部門的重視。近幾年，監(jiān)管機構和交易所對銀行關聯交易管理的關注度，不僅出臺了一系列制度、辦法來加強管理，更體現在制度的執(zhí)行上。有效的加強關聯交易違規(guī)風險的規(guī)避，是商業(yè)銀行保證依法、合規(guī)運營的不可忽視的重要內容。
【關鍵詞】關聯交易 商業(yè)銀行 監(jiān)管
一、文獻綜述
常凌欣在《商業(yè)銀行關聯交易管理存在的主要問題及對策》中指出了商業(yè)銀行在其關聯交易中存在的主要問題，并針對相關問題提出了自己的建議。
朱亞在《商業(yè)銀行關聯交易法律規(guī)制研究中》分析了關聯方及關聯交易的基本內涵，結合國內外立法闡述了關聯交易制度的核心內容，具體提出對關聯交易風險的防范的具體措施。
從國外對商業(yè)銀行關聯交易問題的研究來看，Walter(1996)詳細地研究了銀行控股公司(Bank Holding Company)，得出了驅動銀行控股公司進行其關聯交易方面兩個明顯的因子：一是非銀行子公司得到控股銀行的大力支持，這就減少了子公司如果面臨倒閉而帶來的名譽損失;二是在有限的責任制的情況下，非銀行子公司可能面臨倒閉的風險要轉移到銀行上，這樣的損失就要由存款保險機構來承擔。Calomiris(1995)發(fā)現，準許銀行向自身持股一定比例占有的公司借取款項，給銀行家們釋放了較強的連續(xù)、審慎經營的激勵反應，避開了銀行與企業(yè)兩個之間存在的潛在的利益沖突。
二、商業(yè)銀行關聯交易中面臨的問題
(一)授信管理存在缺陷
授信的風險管理，指的是商業(yè)銀行對自己客戶授予一定的授信額度，并對這種授信存在的業(yè)務風險進行綜合性的審評，要求把風險的控制、效率的提高作為目的的一種信用貸款管理制度。授信風險的管理是確保商業(yè)銀行能夠正常運行的基本條款，管理的業(yè)務覆蓋了授信前的審查、授信業(yè)務的常規(guī)運作、內部業(yè)務與非業(yè)務的監(jiān)控以及授信后期業(yè)務系統的管理的全過程。商業(yè)性銀行關聯交易的存在，使信用貸款的風險更加裸露。比如，中信銀行在集團客戶的授信管理方面顯得薄弱。監(jiān)管部門通過抽查發(fā)現，中信銀行的信貸業(yè)務存在一些問題，比如貸前調查盡職不到位、貸中審查缺乏嚴格性、貸后管理缺失的情況，沒有確定好授信的條件就給客戶發(fā)放貸款的情況出現的問題比較重要。監(jiān)管部門的信息可以看出，中信銀行在不同程度上都存在一些問題，比如在集團大型客戶信息的收集和認證方面、統一授信的管理方面、貸款用途的分析以及控制方面、風險預警的提示等授信管理的關鍵環(huán)節(jié)上，導致了無法進行集團客戶的有效識別、交叉的授信管理、交叉的擔保等情況出現，存在一些比較大的風險。
(二)信息披露不完整
近幾年來，商業(yè)銀行關聯交易信息披露情況改善程度不斷加強，信息披露質量提高的速度較快，但是，在信息披露工作方面仍存在一些不足，主要問題在于信息披露不充分不完整。
如，在2007年，中信信托公司為其管理控制的理財產品，直接向中信銀行按賬面的凈值購入了一共118.76億元的銀行貸款及銀行客戶墊款。在2007年年末前，中信銀行購回了其中的47.2億元，購回比例低于50%，并在年末之后至年報報告之日的這段時間，又購回了57.7億元的銀行貸款。但是，中信銀行并未通過任何途徑對這些大額交易進行任何的信息披露。中信銀行后來在回應此事的時候，解釋為對關聯交易金額的不同理解差異造成這次事件的原因，因為該項交易還沒有達到需要披露的要求，但是在隨后的信銀行類似產品發(fā)布，就已經更換了信托合作公司。
信息不對稱一直是商業(yè)銀行經營尤其是在資金運用中一個繞不開的話題。在商業(yè)銀行的授信業(yè)務中，信息不對稱的存在增加了信貸風險，也加大了銀行的經營成本。信息的不透明化又直接上引起了銀行與中小股東方面、外部監(jiān)管的機構和社會公眾之間兩方的信息不對稱，通過這樣來逃避監(jiān)管機構的監(jiān)管。
(三)商業(yè)銀行現代的企業(yè)制度的缺陷
在商業(yè)銀行改革和發(fā)展的變化過程中，通常情況下都是根據現代的企業(yè)制度這樣的模式來搭建整個商業(yè)銀行的產權結構以及它的治理機制。在現代企業(yè)制度的產權安排上，依據了法律上與經濟上的所有權與經營權的相分離的理論，然后根據這樣的理論來確定所有者與企業(yè)的關系的。在企業(yè)的所有者和經營者的關系上，存在著我們常見的“兩權分離”的情況：所有權和經營權的分離，企業(yè)的所有者通過授權，委托經營者來管理企業(yè)的經營活動。而由于委托人和受托人之間會存在著信息的不對稱的情況下，企業(yè)所有者不能完全詳細地了解整個企業(yè)的正常經營活動，企業(yè)的經營者就會有可能從自己利益出發(fā)，而不是從企業(yè)的角度去做出相應的決定和政策，通過非公平的關聯交易去獲取最大化的私人利益，從而損害企業(yè)的利益和股東的利益。
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