湖南高職教育適應經濟新常態的問題與對策

　　[關鍵詞]高質量發展 經濟新常態 高職教育 產教融合

　　我國經濟發展進入新常態，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央針對我國經濟發展的階段性特征所做出的重大戰略判斷。在2013年12月召開的中央經濟工作會議上，習近平同志首次提出了“新常態”的概念。此后，習近平同志又多次對“新常態”做了闡述。在2014年12月召開的中央經濟工作會議上，習近平同志指出：“認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”①黨的十九大報告指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。”高質量發展成為新時代我國經濟發展的基本特征，這是習近平同志繼提出經濟發展新常態之后做出的又一科學判斷，也是湖南做好新時代經濟工作的根本要求和方向指引。

　　高職教育是與區域經濟發展聯系最為緊密、服務最直接的教育類型，適應并服務區域經濟發展是高職教育的基本職能。湖南現有高職高專院校70所，2017年全日制在校生51.83萬人，高職高專學生規模在全國排名第五，已成為湖南經濟高質量發展技術技能人才供給和技術技能積累的重要基地。當前湖南經濟新常態下的高質量發展賦予了高職教育新使命、新要求、新任務，必須為產業轉型升級提供堅實的技術技能人才支撐，為經濟結構調整提供技術支持，為經濟社會和人民群眾提供形式多樣的社會服務。湖南高職教育發展面臨著諸多機遇與挑戰，無論是適應性發展還是自身發展，都進入了高質量發展的新階段。在此背景下，高職教育主動適應并服務湖南經濟新常態下高質量發展，成為當前湖南高職教育創新發展面臨的一個重要的理論與實踐課題。

　　一、湖南經濟新常態下高質量發展的基本內涵

　　實現高質量發展是新時代中國經濟發展的根本要求。推動湖南高質量發展、建設富饒美麗幸福新湖南，是湖南作為“一帶一部”②地區和中部欠發達省份必須擔負起的重要使命。

　　1.創新成為第一動力。創新是實現高質量發展的第一動力，也是重要標志。2017年，湖南創造性地提出了實施“創新引領開放崛起”戰略，將創新經濟作為供給側結構性改革的重要導向，統籌推進以科技創新、產品創新、文化創新、管理創新為重點的全面創新，加快發展新技術、新產業、新業態、新模式，加快構建創新型經濟新體系，以新動能推動高質量發展。

　　2.協調成為內生特點。高質量發展必須注意發展的平衡性和協調性。黨的十八大以來，湖南始終堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，圍繞建設“五個強省”，推進“三個著力”，構建“四大體系”，打造“五大基地”③，把穩中求進工作總基調貫徹到經濟社會發展的方方面面，在經濟增長、經濟政策、社會就業、物價運行、社會大局上求“穩”，在結構調整、方式轉變、改革開放、質量效益、人民生活上求“進”，走出了一條符合新時代要求、符合湖南實際的高質量發展之路。

　　3.綠色成為普遍形態。高質量發展是以綠色為普遍形態的發展，推進污染防治、生態環境保護、綠色循環低碳發展是題中應有之義。2012年出臺的《綠色湖南建設綱要》提出“建設兩型社會，打造綠色湖南”;2016年，湖南第十一次黨代會提出“推進生態文明，建設美麗湖南”;2018年5月，湖南省委通過《關于堅持生態優先綠色發展深入實施長江經濟帶發展戰略大力推動湖南高質量發展的決議》，在更高起點上推動綠色發展，實現高質量發展。

　　4.開放成為必由之路。深化開放發展是高質量發展的必然要求。近年來，湖南多措并舉，加快構建開放型經濟新格局，拓展發展新空間，增創發展新優勢。一是實施對接500強提升產業鏈群行動，二是實施對接“新絲路”推動“走出去”行動，三是實施對接自貿區提升大平臺行動，四是實施對接湘商會建設新家鄉行動，五是實施對接北上廣優化大環境行動。

　　5.共享成為根本目的。高質量發展具有普惠性，高質量發展成效最終體現在滿足人民日益增長的美好生活需要。湖南始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦住房、就業、就學、就醫、社保、養老等諸多民生領域的痛點、短板，增加保障和改善民生的服務供給，把落腳點匯聚在“人民的獲得感、幸福感、安全感”這根主線上，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　二、湖南經濟新常態下高質量發展的主要特征

　　經濟發展新常態并不是增速的簡單換擋，而是結構優化、動力轉換的集中表現。在中國經濟發展進入新常態的背景下，湖南作為中部內陸省份，近年來經濟發展以追趕型邁入了快車道，經濟增長保持中高速，經濟結構不斷優化，經濟動力發生轉變，湖南經濟目前已經具備了從高速增長轉向高質量發展的良好基礎。

　　1.從產業結構看，第三產業比重、增長、貢獻均超過第二產業，從工業主導轉向服務業主導的轉型態勢已趨明顯。2017年，湖南全省地區生產總值接近3.5萬億元，居全國第9位，且增幅高于全國平均值1.1%。全省三次產業結構比重為10.7∶40.9∶48.4，三次產業增長率為3.6∶6.7∶10.3，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為4.9%、37.0%、58.1%。新常態下產業結構調整面臨著傳統產業轉型升級和新興產業培育發展的雙重任務。服務業對經濟增長的貢獻持續提升，第三產業比重、增長、貢獻均超過第二產業，表明湖南已經開始進入主要以服務業快速發展來推動經濟增長的新階段。

　　2.從需求結構看，內需增長貢獻持續提高，投資提質、消費升級的高質量需求結構正在形成。2017年，湖南全省完成投資3.13萬億元，投資總量居全國第7位，投資增速居全國第8位，對經濟增長的貢獻率達48.6%，投資成為拉動湖南經濟增長的主動力，投資重點已經轉向民生、生態、基礎設施，轉向高新技術產業、工業技改、戰略性新興產業，呈現出投資提質的積極態勢。2017年，湖南全省居民人均可支配收入23103元，比上年增長9.4%;全省居民人均消費支出17160元，比上年增長9.0%，居民消費結構提質升級的特征較明顯。2017年，全省最終消費支出對經濟增長的貢獻率達53.4%，比上年提高1.5%，比資本形成貢獻率高4.8%。

　　推薦閱讀：職業教育類的國家中文核心期刊有哪些

轉載請注明來自發表學術論文網：http://www.zpfmc.com/jylw/18840.html