本文摘要:生態農業推廣體系的建設是農業發展的重要方向,也是相關人員建設農業的努力方向。因此,拓展對生態農業的認識和了解,強化對農業推廣體系的系統構建,能夠讓我國的農業發展的更好,能夠讓我國農業的建設越來越呈現蓬勃之勢。《 四川農業科技 》(月刊)創刊于1
生態農業推廣體系的建設是農業發展的重要方向,也是相關人員建設農業的努力方向。因此,拓展對生態農業的認識和了解,強化對農業推廣體系的系統構建,能夠讓我國的農業發展的更好,能夠讓我國農業的建設越來越呈現蓬勃之勢。《四川農業科技》(月刊)創刊于1971年,是由四川省農業廳和四川省農科院聯合主辦的四川省內唯一的省級綜合性農業科技期刊。《四川農業科技》本刊以服務農業、服務農村、服務農民為宗旨,以聯系和溝通農村生產、流通為己任,深受廣大讀者喜愛。獲獎情況:四川省科技進步三等獎;全國綜合性農業科技優秀期刊;四川省優秀期刊;四川省一級期刊。
農業技術推廣對于農業科技成果的轉換、農業經濟的現代化和科技化發展具有重要作用。當前我國農機推廣體系建設還不完善,難以滿足社會經濟背景下對農業發展的要求,以政府為主導、多元化、生態綠色、高效集約的農業技術推廣體系建立迫在眉睫。本文中,筆者首先對生態農業技術的特征進行了分析,進而結合生態農業技術推廣實際,提出了加強農業技術推廣體系建設的可行性對策,具有一定的實際參考價值和借鑒意義。
關鍵詞:
生態農業;農業技術推廣;體系建設;特征;對策
前言
作為一種創新的現代化的農業生產經營模式,生態農業以其獨特的生態性、集約性等優勢也來越受到社會各界的廣泛關注和推崇,而且從實際情況來看,生態農業技術的推廣有利于我國對現有農業資源的優化配置,能夠在很大程度上促進我國農業朝著現代化、科技化發展方向前進,提高了我國農業經濟效益和生態效益。但是我國生態農業發展速度較慢,規模比較局限。因此,筆者認為有必要對生態農業技術推廣體系的建設進行分析,探索出符合我國農業實際的農技推廣體系,促進我國生態農業技術在農業生產、產品運輸、流通、銷售等方面的高效應用。
1.生態農業技術的特征
首先,生態農業技術不是私有的,而應當是社會公共產品,且具有非競爭性和非排他性。通過生態農業技術示范,建立相應的農業生態示范點,成功的農業技術就能夠廣泛的被推廣應用到農民的農作物中,在不斷的推廣和應用過程中,受益農戶數量激增,而且互不影響,不存在競爭關系,反而可能會互相推薦先進的農業技術。其次,生態農業技術外部性明顯,正外部性大于負外部性,摒棄了傳統的農業發展理念,即只重視農業經濟發展,不注重對農業資源的保護,甚至存在農業資源的濫用和農業生態的肆意破壞行為的方式。而且在農業技術的應用過程中,還會進行技術創新,并引入新技術來提高農業技術的實用性,同時促進了技術的宣傳與推廣。最后,生態農業技術還具有較強的持續性。即通過挖掘現有資源優勢,調整農業產業結構,運用現代化科技手段提高農業抗災能力,提升農業的經濟、生態、社會方面的綜合效益,實現包括農、林、牧、漁在內的綜合農業產業的健康發展、綠色發展、可持續發展。
2.加強農業技術推廣體系建設的對策
2.1完善體制機制
第一,要摒棄以政府為主體,積極建立以政府為主導,努力形成多元化的農技推廣組織構架和農機推廣團隊。在農技推廣實踐中,要以農機推廣體系為核心導向,充分發揮現有的農村經濟組織的作用,加強與農業高校、農業科研機構、農業企業的交流與合作,促進多部門、多領域部門和人員廣泛、積極地參與到農技推廣工作中來。第二,要在實際的農技推廣過程中,建立健全符合區域農業經濟發展的農技推廣體系管理及運行機制,政府部門也應當充分調動社會各界力量廣泛參與到農技推廣,因為基層的農技推廣部門職責是需要承擔基礎性的、公益性的農技推廣工作,即將現有農技科研成果轉化到實際的農業生產中,通過農技手段的應用幫助預防和解決農業生產中的動植物病害、農產品質量檢測、檢疫等相關問題,優化農業資源配置,提高農業環境的綠色生態性,提高農業信息化水平。在對農技推廣機制進行建立時還應當遵循市場規律,逐步完善農技推廣工作中的農資供應、病蟲害防治與檢測、農產品運輸、銷售、服務為一體的體系。
2.2完善農業技術推廣保障機制
首先,從國家層面來講,隨著社會經濟發展,我國農業產業也在不斷發展和變革,客觀的講,現階段的一部分相關農技推廣法律法規已經不適應市場需求。因此,我國政府要在全面分析現有農業經濟及其農業技術推廣現狀和問題的基礎上,加強對農技推廣法律及法規文件的修訂,促進農業推廣體系建設的法制化、高效化。而且為確保農業科技成果的轉化,政府部門要加大對農業科技的資金支持,建立以政府資金為保障,多元化的農技資金支持渠道。建立并完善公益農技推廣設施的建設與維護,促進農業現代化設施的高質量。其次,各級政府相關部門應當對現有農技推廣相關法律法規進行分析和完善,并根據國家農業部相關法律文件,制定符合當地農業經濟發展要求的實施文件及方法,并在實際的農業技術推廣過程中依法、合理、適度的進行調整和創新,并根據實際,提高相關文件的可操作性,嚴格依法推廣。最后,基層農技推廣機構應當認真研讀相關的農技推廣法律條例,并在其指導下,積極落實和細化農業技術推廣工作。各機構要積極引進專業性強、技能水平高的復合型高素質人才,加強與高校和科研部門的合作,通過全面、持續的培訓,優化人員梯隊建設結構。對于現有的農技人員應當實行合理的考核機制,提高農技人員的準入門檻,使人員的職業技能水平與其績效掛鉤,建立合理的激勵和全方位的考評機制,定期對相關人員培訓、考核,提升相關人員的指導農民進行農技應用的服務質量。
2.3完善農業科技特派員制度
農業科技特派員是農技推廣的主體人物,首先,為維護特派員的切身利益,應當切實落實各類農業科技政策,明確特派員的權責利,并積極開展分類指導,建立相應的激勵機制提高特派員的農技推廣積極性,充分發揮示范帶頭作用,并對表現突出的人員給予一定的物質和精神獎勵。其次,要為農業科技特派員隊伍不斷注入新鮮血液,通過公開招聘或者合作院校選拔招聘的方式,吸引符合現代農業科技發展的特派員,并幫助他們樹立服務農民的意識,加強對其技術培訓,提升其農業技能水平和對科技設備的應用能力。最后,應當尋求政府、社會機構的支持,將特派員工作內容劃入新農村建設戰略中,為特派員營造良好的科技環境,提供必備的資本支持,解決特派員的后顧之憂。
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