本文摘要：黨的十九屆五中全會公報制定了我國國民經(jīng)濟(jì)未來5至15年的發(fā)展方向和目標(biāo)，提出經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，這些規(guī)劃背后蘊(yùn)含著哪些投資藍(lán)海? 數(shù)字經(jīng)濟(jì)地位將凸顯《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展
黨的十九屆五中全會公報制定了我國國民經(jīng)濟(jì)未來5至15年的發(fā)展方向和目標(biāo)，提出經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，這些規(guī)劃背后蘊(yùn)含著哪些投資“藍(lán)海”?
數(shù)字經(jīng)濟(jì)地位將凸顯《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》全文發(fā)布，提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。“這說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將更為凸顯。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林提出“壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成高質(zhì)量發(fā)展合力”的建議。
黨的十九屆五中全會公報指出，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”“加快建設(shè)科技強(qiáng)國”。盤和林表示，創(chuàng)新，既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核，也是驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷演進(jìn)發(fā)展的動力。5G等通信技術(shù)的迭代和大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的崛起，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)落地應(yīng)用的基礎(chǔ)，正是這些技術(shù)創(chuàng)新推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。“除了技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新之外，監(jiān)管創(chuàng)新也不可或缺。”盤和林說。模式創(chuàng)新是讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機(jī)的關(guān)鍵，可以推動實(shí)現(xiàn)金融、消費(fèi)等細(xì)分市場的變革。監(jiān)管創(chuàng)新則既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是進(jìn)一步推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的動力。正是在這個過程中，我國的現(xiàn)代化治理水平才得到了全面提升。此次大會再一次明確：“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。”盤和林分析，在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)恰好可以發(fā)揮重塑作用，推動前者實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)讓柔性生產(chǎn)線成為可能，在供給和需求兩端建立了有機(jī)聯(lián)動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制，避開了經(jīng)濟(jì)學(xué)中開放蛛網(wǎng)模型的時滯效應(yīng)，減少了谷賤傷農(nóng)等情況的發(fā)生;借助智能化、機(jī)械化的手段可助力農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，提升土地利用效率和行業(yè)生產(chǎn)率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)市場開拓了不少新的業(yè)態(tài)，直播經(jīng)濟(jì)、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融等新互聯(lián)網(wǎng)模式的出現(xiàn)，促進(jìn)了人們消費(fèi)理念的升級，豐富了人們的消費(fèi)渠道。
同時，以互聯(lián)網(wǎng)巨頭為代表建立的以消費(fèi)者為中心的反向定制平臺，拉近了消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的距離，更好地滿足了人們的多樣化需求，這對提振消費(fèi)也大有裨益。盤和林認(rèn)為，黨的十九屆五中全會公報明確了產(chǎn)業(yè)升級、要素流動、擴(kuò)大消費(fèi)等多種發(fā)展路線，在其背后是未來10年壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的美好愿景，其將融合要素、生產(chǎn)、消費(fèi)的多方力量，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的合力。
內(nèi)需將獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷“黨的十九屆五中全會關(guān)于加快培育完整內(nèi)需體系的重大戰(zhàn)略部署，對于應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)、保持我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要，具有極其重要的意義。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平說。李義平認(rèn)為，大國地域遼闊、資源豐富，有條件建立起相對健全的產(chǎn)業(yè)鏈，因而大國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢就是內(nèi)部可循環(huán)，可以把內(nèi)需拉動作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基點(diǎn)。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)內(nèi)部可循環(huán)，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，并不是不要外循環(huán)。選擇內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基點(diǎn)，與對外開放和發(fā)展對外貿(mào)易并不矛盾。
今天的中國具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，擁有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，完全有條件形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。“構(gòu)建完整內(nèi)需體系可以更好實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)的目的，使供給能力更好滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要。”李義平說。
人民群眾的需要是動態(tài)的、發(fā)展的、上升的，正是不斷滿足這種動態(tài)需要的努力，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力。李義平還認(rèn)為，構(gòu)建完整內(nèi)需體系有利于對沖世界經(jīng)濟(jì)下行的壓力。加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系，必將把我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力充分激發(fā)出來。
生態(tài)環(huán)保不可或缺會議公報提出，要“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”。全會提出，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。卓爾德環(huán)境研究(北京)中心主任兼德國能源轉(zhuǎn)型智庫高級顧問張樹偉表示：“這是對于我國未來發(fā)展的一個總綱領(lǐng)。
從生態(tài)環(huán)境部分，我們可以清晰地看到建設(shè)美麗中國的愿景以及一步一步實(shí)現(xiàn)的決心。綠色青山就是金山銀山，下一步我國政府必將根據(jù)這一指導(dǎo)方針，設(shè)定若干反映生態(tài)系統(tǒng)安全界限的指標(biāo)，比如耕地面積、最大污染物濃度水平、地區(qū)排放總量、對外依存度等，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬約束。我們也相信，這將是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必需與必然。”有關(guān)“碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”的目標(biāo)，張樹偉認(rèn)為，其含義首先是界定了我國“低碳發(fā)展戰(zhàn)略”的具體內(nèi)涵;其次，從目前開始如果再建設(shè)高耗能高排放的基礎(chǔ)設(shè)施，可能就要面臨擱置或者提前退役的風(fēng)險。
生態(tài)環(huán)境論文范例：農(nóng)業(yè)工程的研究實(shí)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高在生態(tài)環(huán)境部舉行的例行新聞發(fā)布會上介紹，“十四五”期間將加快推進(jìn)碳市場制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在確保實(shí)現(xiàn)碳市場平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，加快擴(kuò)大市場覆蓋范圍，完善溫室氣體自愿減排交易體系，實(shí)現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展。今后我國將開展二氧化碳排放達(dá)峰行動，明確地方、行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)和行動方案，鼓勵相關(guān)部門制定達(dá)峰專項(xiàng)行動方案。達(dá)峰行動相關(guān)工作將納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍，并對各地達(dá)峰行動的進(jìn)展情況進(jìn)行考核評估。
作者：川江
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