本文摘要：摘要：社區(qū)社會組織作為社會治理共同體中的一員，在社區(qū)治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，社會工作介入社區(qū)社會組織的培育模式有助于社區(qū)社會組織更能針對性和專業(yè)性地服務(wù)社區(qū)。但目前，這種介入模式仍存在社區(qū)社會組織難以擺脫對社工機構(gòu)的依賴性、社工人員
摘要：社區(qū)社會組織作為社會治理共同體中的一員，在社區(qū)治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，社會工作介入社區(qū)社會組織的培育模式有助于社區(qū)社會組織更能針對性和專業(yè)性地服務(wù)社區(qū)。但目前，這種介入模式仍存在社區(qū)社會組織難以擺脫對社工機構(gòu)的依賴性、社工人員專業(yè)性和經(jīng)驗不足且流動性大、組織孵化培育緩慢不易成熟的問題，通過完善創(chuàng)新社區(qū)社會組織長效發(fā)展機制、提高社工機構(gòu)和社區(qū)社會組織的專業(yè)化能力、拓寬創(chuàng)新社區(qū)社會組織宣傳途徑并提升組織影響力、采取適當(dāng)培育手段等方式，能夠使社會工作介入社區(qū)社會組織的孵化培育模式更加完善。
關(guān)鍵詞：社會工作介入;社區(qū)社會組織;培育
黨的十九屆四中全會提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”。新時代，社區(qū)作為社會生活的基本單位，面臨著更加復(fù)雜多樣的社區(qū)治理情況。多元主體參與協(xié)助社區(qū)治理成為一種趨勢。社區(qū)社會組織以其具有能緊緊扎根社區(qū)、更好地整合社區(qū)資源、增強社區(qū)凝聚力等特點，成為其中的一個重要角色，為社區(qū)治理提供了更多的活力。
社會工作論文投稿刊物：《湖南社會科學(xué)》Social Sciences in Hunan(雙月刊)雜志創(chuàng)刊15年來積極面向社科理論研究的前沿領(lǐng)域，面向改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、與時俱進，務(wù)實求真，扎實開拓，相繼編發(fā)了一系列思想性強、學(xué)術(shù)性精、創(chuàng)新性優(yōu)、影響大、價值高的文章，得到了廣大作者和讀者的好評。
盡管近年來社區(qū)社會組織的質(zhì)和量都在慢慢提高，但其在發(fā)展過程中還是遇到了不少的難題。為此，政府積極鼓勵專業(yè)的社工機構(gòu)及社工人員入駐社區(qū)、協(xié)助社區(qū)社會組織的培育，使其能更好地發(fā)揮服務(wù)社區(qū)的作用。[1]本文基于廣州市海珠區(qū)新港街道的案例，對社會工作介入社區(qū)社會組織的培育模式所產(chǎn)生的優(yōu)勢及存在問題進行探討，并以此為基礎(chǔ)為該模式提出優(yōu)化建議。
2017年12月民政部在《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》中提出的概念——社區(qū)社會組織是指由社區(qū)居民發(fā)起成立，在城鄉(xiāng)社區(qū)開展為民服務(wù)、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動的社會組織。本文以此作為社區(qū)社會組織的概念。
在社區(qū)社會組織的培育和發(fā)展方面，國內(nèi)外學(xué)者側(cè)重于從宏觀層面上對其進行意見和建議的提出、培育機制和發(fā)展策略的探討。[2]但是近年來，隨著社區(qū)工作及社會組織的發(fā)展和管理越來越被重視，國內(nèi)對社區(qū)社會組織開始了更深層次的研究，學(xué)者主要側(cè)重于社區(qū)社會組織發(fā)展現(xiàn)狀分析、組織的能力建設(shè)、社會工作介入社區(qū)社會組織的培育以及社區(qū)社會組織發(fā)展過程的研究等幾個方面，雖然已有一些社會工作運用于社區(qū)社會組織的研究，但以往研究更多地從社會工作在培育的不同階段發(fā)揮的作用、社會工作介入培育的發(fā)展策略以及社會工作引導(dǎo)社區(qū)社會組織規(guī)范化發(fā)展等方面進行闡述，[3]并站在宏觀層面上對社會工作介入社區(qū)社會組織的培育機制和發(fā)展路徑提出指導(dǎo)性意見，從微觀視角上進行的研究較少。
前述研究多將社會工作介入社區(qū)社會組織培育模式的困難聚焦在社工機構(gòu)和社工人員，如社工機構(gòu)培育資金短缺、管理制度不健全、社工人員專業(yè)性不足等，[4]對政府、社工及社區(qū)社會組織三者在培育過程中的職責(zé)關(guān)系未做出明確剖析，本文則在前述研究基礎(chǔ)上，更加強調(diào)多方主體聯(lián)動，明確每個主體在社區(qū)社會組織培育過程中的職責(zé)劃分，更加深入具體地分析該模式目前的困境多為社區(qū)社會組織對社工機構(gòu)仍存有較大依賴性、社工人員專業(yè)能力較為不足以及社區(qū)社會組織本身培育過程緩慢等方面，然后根據(jù)政府、社工和社區(qū)社會組織三者在培育過程中的角色和關(guān)系，見微知著地提出更具針對性的建議。
一、廣州市社區(qū)社會組織的發(fā)展現(xiàn)狀
社區(qū)社會組織的總體發(fā)展持續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，主要從以下兩個方面體現(xiàn)。
(一)社區(qū)社會組織培育發(fā)展體系逐步確立與完善
2014年社區(qū)社會組織培育還處在比較初步的階段，主要由市民政局牽頭資助扶持。2016年《廣州市民政局關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》和2017年《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》的出臺，[5]明確社區(qū)社會組織的培育要求以及培育過程中的保障措施，為其發(fā)展提供了制度保障和引導(dǎo)。到了2019年則開始推進社區(qū)共建共治共享中心和社區(qū)基金試點，將更多自主權(quán)交到社區(qū)手中，而不再是單純地由政府領(lǐng)著走。
(二)社區(qū)社會組織的服務(wù)越來越貼近居民的需求
2014年廣州市政府的政務(wù)公開文件中，對幸福社區(qū)建設(shè)工作落實情況的總結(jié)之一為“組織開展各類服務(wù)、活動逾11?093次”，[6]到了2019年則變?yōu)?ldquo;助力解決社區(qū)問題1?160件”，[7]說明社區(qū)社會組織在不斷提供更加專業(yè)化的服務(wù)，衡量其工作的指標(biāo)也由開展活動次數(shù)轉(zhuǎn)變到解決社區(qū)問題這個更廣泛的層面上。到2017年1月為止，廣州市共培育了管理類、服務(wù)類以及活動類的社區(qū)社會組織7?670家。[8]數(shù)量逐漸增多的社區(qū)社會組織為社區(qū)居民享受到更多樣化的社區(qū)服務(wù)提供了可能性。
然而，盡管近年來社區(qū)社會組織的發(fā)展勢頭較為良好，仍存在以下問題：隊伍成員比較缺乏專業(yè)化的服務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致社區(qū)社會組織的服務(wù)能力較弱。居民對于社區(qū)社會組織的了解程度較低，社區(qū)社會組織有時難以與社區(qū)居民建立有效、持續(xù)的聯(lián)系，組織在社區(qū)發(fā)揮的影響力十分有限等。[9]
基于以上問題，從2013年至今，國家出臺了多項有關(guān)社會工作和社區(qū)社會組織的政策，在政府購買服務(wù)、分類管理規(guī)范登記、促進能力提升和加大扶持力度等方面均有涉及，[10]社工機構(gòu)在政府監(jiān)管和專業(yè)理念指導(dǎo)下，運用專業(yè)化手段引導(dǎo)社區(qū)社會組織的培育，有助于社區(qū)社會組織的良性孵化和可持續(xù)發(fā)展。[11]
二、社會工作介入社區(qū)社會組織的必要性
(一)“三社聯(lián)動”背景下社區(qū)社會組織與社工機構(gòu)之間存在強大的聯(lián)動機制
近年來，廣州市積極推進“三社聯(lián)動”，搭建起了多方參與的基層協(xié)商議事平臺，社區(qū)社會組織與社工機構(gòu)都是構(gòu)成平臺的主體之一。通過建立健全優(yōu)勢主導(dǎo)型“三社聯(lián)動”工作機制，鼓勵社區(qū)社會組織、社工機構(gòu)等主體在不同事項中充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，尤其是發(fā)揮專業(yè)社工人才的骨干作用，進一步推進“三社”聯(lián)動。在此工作機制中，社區(qū)社會組織可以進行居民服務(wù)的需求信息交流，定期溝通協(xié)商，并且以各自優(yōu)勢為主導(dǎo)，對社區(qū)居民服務(wù)工作任務(wù)進行合理轉(zhuǎn)讓、介紹。
(二)社會工作介入社區(qū)社會組織培育及發(fā)展過程中發(fā)揮的作用
1.培育初期——項目設(shè)計、資源籌措、組織協(xié)調(diào)
在社區(qū)社會組織培育初期，社工人員走訪調(diào)查社區(qū)居民的現(xiàn)實需求，并對需求進行有效回應(yīng)。社工人員通過對居民需求的深入了解和理性分析后，充分利用自己的專業(yè)服務(wù)工作技能，設(shè)計相應(yīng)的服務(wù)項目，進行初步的社區(qū)社會組織內(nèi)容設(shè)計。并在整個項目的籌備和策劃過程中為社區(qū)社會組織提供資金、人員和場地等支持，協(xié)調(diào)各方與社工、該項目之間的關(guān)系，并協(xié)助組織進行宣傳推廣、隊員招募、管理層選舉等工作。
2.培育中期——服務(wù)教育、資源鏈接、支持幫扶
在社區(qū)社會組織培育中期，社工機構(gòu)發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，為組織的運營發(fā)展提供如專業(yè)培訓(xùn)、講座教授等方式的規(guī)范化指導(dǎo)，支持幫扶組織開展各項活動，提高組織在服務(wù)提供、活動開展、人員管理等方面的能力，并在組織內(nèi)培養(yǎng)骨干人才，同時進行社會資源的引入和整合等工作。
3.培育末期——長期跟蹤、繼續(xù)督導(dǎo)、減少干預(yù)
在社區(qū)社會組織培育末期，社工機構(gòu)逐漸退出組織的核心運營團隊，退至邊緣地位。但是在減少對組織運作管理干預(yù)的同時，社工機構(gòu)及其社工人員仍要對組織的發(fā)展進行長期跟蹤，繼續(xù)承擔(dān)監(jiān)督和指導(dǎo)的工作，并提供疑難困惑的咨詢服務(wù)。[12]
三、社會工作介入社區(qū)社會組織的培育模式——以新港街為例
本文以新港街為例，對社會工作介入社區(qū)社會組織的模式進行探討，主要研究當(dāng)前社會工作介入社區(qū)社會組織培育的具體模式、相比其他模式有何獨特優(yōu)勢、該模式下存在的培育困難以及針對研究結(jié)果提出可行建議。
(一)新港街社會工作介入社區(qū)社會組織的培育過程中各主體的關(guān)系
在社會工作介入社區(qū)社會組織的培育模式中，社區(qū)社會組織、社工、政府部門及居民是相互聯(lián)系、相互影響的。
1.政府與社區(qū)社會組織、社工的關(guān)系
新港街社工站依附于政府購買服務(wù)的項目為社區(qū)提供服務(wù)，社工在政府的支持下會根據(jù)社區(qū)情況對社區(qū)社會組織的孵化進行協(xié)助。同時，政府也為社區(qū)社會組織的發(fā)展提供政策保障、資源供給，積極鼓勵、推動其實踐。
2.社區(qū)社會組織與居民的關(guān)系
社區(qū)社會組織主要由社區(qū)居民構(gòu)成，會根據(jù)居民的切實需求為其提供服務(wù)。
3.社工與社區(qū)社會組織、居民間的關(guān)系
社工人員通過實地調(diào)研了解和發(fā)掘社區(qū)居民的需求以及社區(qū)內(nèi)的可用資源，并以此為基礎(chǔ)設(shè)計相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)牽頭、協(xié)助社區(qū)居民成立對應(yīng)的社區(qū)社會組織為社區(qū)提供服務(wù)。對于社區(qū)內(nèi)已初具形態(tài)的社區(qū)社會組織，社工機構(gòu)會根據(jù)隊伍的情況為其提供團隊建設(shè)及培訓(xùn)服務(wù)。在組織運營階段，社工機構(gòu)不僅會為組織提供信息、場地等資源，同時還會協(xié)助組織聯(lián)系企業(yè)、志愿活動中心，為社區(qū)社會組織的持續(xù)發(fā)展提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)社會工作介入社區(qū)社會組織培育模式的優(yōu)勢
社會工作介入社區(qū)社會組織的培育后，為其發(fā)展注入了不少的活力。
1.有效調(diào)動社區(qū)資源
社工的專業(yè)優(yōu)勢能更好地彌補普通居民在社區(qū)資源發(fā)掘和整合上的短板。在新港街道內(nèi)有一個大型的布匹市場，市場內(nèi)的不少布匹商家有利用一些達不到出售標(biāo)準(zhǔn)的布匹來做公益的想法，但礙于沒有途徑，這些布料就成了商家眼里的“雞肋”。社工人員在社區(qū)調(diào)研中了解到該需求后，積極找尋社區(qū)內(nèi)的縫紉能手，力求將社區(qū)內(nèi)的能人和物資有效地進行結(jié)合，并牽頭、協(xié)助孵化了“布約而同”項目團隊。現(xiàn)在，團隊主要的服務(wù)形式就是通過裁縫能手將邊角布料制作成工藝品，以義賣的方式來籌集資金，再購買油糧發(fā)放給社區(qū)內(nèi)的貧困家庭，實現(xiàn)社區(qū)資源的合理流動。
在這個過程中，社工作為社區(qū)內(nèi)各主體間的一個重要中介，不僅能有效地調(diào)動社區(qū)內(nèi)的資源來解決居民的需求，同時還為組織建立了一個社區(qū)資源的交互平臺，為其持續(xù)發(fā)展注入活力。
2.助推社區(qū)社會組織的內(nèi)生發(fā)展
社工人員會定期為街道內(nèi)的社區(qū)社會組織提供知識傳授、服務(wù)理念養(yǎng)成等培訓(xùn)服務(wù)，還會協(xié)助成員在活動后進行反饋。這不僅能更好地提升成員的專業(yè)服務(wù)水平、強化其服務(wù)理念，還能使成員更加熟悉組織運營過程，并為其建立起一種問題意識：如何更好地扎根于居民需求進行社區(qū)服務(wù)。這種意識的培養(yǎng)能促使社區(qū)社會組織逐漸向更專業(yè)化地承接服務(wù)、自主運作的方向靠攏。
3.增強社區(qū)社會組織的內(nèi)部忠誠度
在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)街道內(nèi)社區(qū)社會組織的成員流失率都比較低，這與社工介入的培育模式是密不可分的。由于社工人員長期與居民保持著良好的關(guān)系，使得居民(組織成員)對社工人員產(chǎn)生信賴感，這種信賴感能促使雙方進行一種良性互動并互相產(chǎn)生影響。在隊伍成員本身就具備較高服務(wù)社區(qū)意識的情況下，社工人員的“志愿精神”更能潛移默化地激發(fā)起其服務(wù)社區(qū)的使命感。同時，社工人員為組織提供的專業(yè)化建議和培訓(xùn)，使得組織成員更能感受到隊伍成長的可能性和發(fā)展的價值，在一定程度上提高了組織內(nèi)部的凝聚力。
(三)社會工作介入社區(qū)社會組織培育的主要困難
盡管社會工作介入社區(qū)社會組織的培育過程后產(chǎn)生了不少優(yōu)勢，但在這種模式下，社區(qū)社會組織的培育也遇到了不少問題。
1.組織難以擺脫對社工的依賴性
通過對社區(qū)社會組織成員的訪談發(fā)現(xiàn)，社工并不僅僅被當(dāng)作整合各界資源和發(fā)現(xiàn)潛在需求的橋梁，更多情況下是被視為一個領(lǐng)導(dǎo)者，組織運作仍比較依賴于社工機構(gòu)。
首先是宣傳途徑多依賴于社工人員幫忙宣傳，有些由社工人員舉辦活動時進行周邊宣傳、在義工群里宣傳吸引義工加入組織，有些則是像“關(guān)愛大使”項目一樣，由社工人員去召集原先屬于被關(guān)愛對象的人和社區(qū)居委會成員參加。
其次是社區(qū)社會組織成員主要由社工招募，社工平時面對的服務(wù)群體以老年人居多，社工介入模式下建立起來的較多社區(qū)社會組織成員年齡性別結(jié)構(gòu)也相對較為單一，多為50～70歲低齡老人，且基本為女性，這種單一的性別年齡結(jié)構(gòu)會造成諸多行動能力上的限制。
最后是目前社區(qū)社會組織面臨著較為嚴(yán)峻的資源匱乏問題，同時還缺乏尋求資源的自主性。孵化資金上，面臨“政府撥款慢，社會捐助少”的困境，而社會捐助也主要是由社工牽頭尋找企業(yè)進行資助;場地資源上，在社工介入模式下，組織成員較為依賴于社工提供的場地資源。新港街道社區(qū)社會組織的室內(nèi)活動場地基本只有社工站20平方米的活動室，難以滿足各個組織的需求，且組織成員也沒有盡自己的努力尋找其他場地;活動設(shè)備資源上，以新港街道對瑕疵布進行利用的“布約而同”項目團隊為例，目前僅擁有兩臺老舊縫紉機，導(dǎo)致很多新布藝品不能制作，項目活動開展也因此受到了限制，偶爾開展活動所用到的資源，也主要是社工所爭取獲得。
2.社工人員專業(yè)能力與經(jīng)驗不足，且流動性較大
社工行業(yè)往往由于政策、性質(zhì)、資金等因素，比較容易出現(xiàn)缺乏專業(yè)社工人才、社工隊伍流動性大的問題。[13]社工人員專業(yè)素養(yǎng)和培育指導(dǎo)經(jīng)驗不足的情況會導(dǎo)致難以對社區(qū)社會組織的培育做出科學(xué)有效的指導(dǎo)和專業(yè)化水平的培訓(xùn)，而在社區(qū)社會組織培育過程中，社工人員隊伍流動性較大，容易導(dǎo)致社區(qū)社會組織對應(yīng)的社工人員發(fā)生變動，也會對正在進行的培育工作造成一定障礙。
3.社區(qū)社會組織培育緩慢，不易成熟
目前社區(qū)社會組織的社工介入培育模式仍在探究實驗階段，缺少具體的實施指導(dǎo)性案例，且組織之間情況不同，培育經(jīng)驗較難復(fù)制，需要根據(jù)情況進行培育。較為缺乏案例指導(dǎo)與經(jīng)驗參考的情況下，社區(qū)社會組織難以迅速成長。新港街道“垃圾分類”項目從2014年成立到目前已經(jīng)將近六年時間，期間經(jīng)歷過波折，但至今也沒有建立起成熟的內(nèi)部架構(gòu)體系，常駐成員只有三名，活動開展主要由環(huán)監(jiān)局與社工人員通知，成員缺乏自主開展活動的想法與能力，組織難以成熟壯大。另外，組織成員也較為缺乏自主性與主人公意識。
四、社會工作介入社區(qū)社會組織培育模式的優(yōu)化建議
(一)完善和創(chuàng)新社區(qū)社會組織長效發(fā)展機制
社區(qū)社會組織要想長期穩(wěn)定發(fā)展，完善的培育發(fā)展機制是必不可少的。首先，社會工作在培育過程中扮演著對社區(qū)社會組織提供直接幫助的角色，且作為社區(qū)社會組織與各界聯(lián)系整合資源的橋梁，需要有力的政策和資金支持，因此可以通過政府購買社工服務(wù)、設(shè)立專項資金等政策手段，給予社工更多資源，使其能夠更加全面有力地支持和培育各種社區(qū)社會組織參與社區(qū)管理和服務(wù)。同時，社區(qū)社會組織可以承接一部分政府轉(zhuǎn)移出來的職能，這就需要基層政府及社區(qū)更多地讓權(quán)給社區(qū)社會組織，減少不必要的干預(yù)，創(chuàng)造更加適宜組織孵化發(fā)展的環(huán)境條件，給予社區(qū)社會組織更加充分的自主空間，由此明確政府、社工和社區(qū)社會組織在培育社區(qū)社會組織長效發(fā)展機制中的不同職責(zé)定位，全方位完善社區(qū)社會組織培育發(fā)展機制并適當(dāng)創(chuàng)新，推進三者更加有效協(xié)調(diào)地分工合作。
(二)提高社工機構(gòu)和社區(qū)社會組織的專業(yè)化能力
社工機構(gòu)中，專業(yè)程度較高的社工人才往往比較稀缺，很多一線社工的專業(yè)知識儲備不足，社區(qū)社會組織的培育也在起步階段，可借鑒的經(jīng)驗較少，所以各社工機構(gòu)及社工人員應(yīng)加強自身能力建設(shè)，不斷提高科學(xué)文化素養(yǎng)和專業(yè)化程度，從而更加專業(yè)有效地指導(dǎo)社區(qū)社會組織建立和完善各種組織規(guī)范制度，并定期對社區(qū)社會組織進行專業(yè)化培訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)社會工作理論與技巧，促進其向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。社區(qū)社會組織則應(yīng)重視與社區(qū)專業(yè)人才的合作，如掌握一定社會資源和人際關(guān)系的居委會、街道辦的人員以及具有廣泛社會經(jīng)驗并從事與社會工作相關(guān)的人員，不斷吸收專業(yè)人才發(fā)揮骨干作用，除此之外，還應(yīng)在日常管理中注重專業(yè)化理念和方法的使用，規(guī)范管理制度和章程，提升組織成員的專業(yè)化能力。
(三)拓寬并創(chuàng)新社區(qū)社會組織的宣傳途徑，提升組織影響力
首先，社區(qū)社會組織之間可以合作進行技術(shù)和管理上的溝通交流，互相借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)驗，也可以由多個社區(qū)社會組織聯(lián)合舉辦一些比較大型的社區(qū)活動，吸引社區(qū)居民關(guān)注，借勢宣傳擴大組織知名度，提升公信力。其次，應(yīng)當(dāng)充分與社工機構(gòu)合作，通過調(diào)研或走訪等方式，深入了解和挖掘居民需求，提供更精準(zhǔn)更貼近居民生活的服務(wù)，同時要主動擴大與政府、企事業(yè)單位等市場主體的交往，積極承接政府轉(zhuǎn)移出來的職能，充分利用社會工作平臺的資源整合作用，多方面拓寬資金來源渠道，尋求更多的社會捐贈或基金會的支持，提升組織在社會上的影響力與公信力，從而吸引更多社區(qū)居民自愿參與到社區(qū)治理的過程中，為組織的長久發(fā)展增添活力。
(四)采取適當(dāng)培育手段和理念
社會工作介入培育時可以首先選出一批重點培養(yǎng)的社區(qū)社會組織，對其中較為出色的組織給予激勵并總結(jié)其培育發(fā)展經(jīng)驗，將其樹立為模范典型，從而激勵其余各社區(qū)社會組織注重自我發(fā)展與管理，同時，要把握正確的培育理念，社會工作在介入培育過程中的職責(zé)只是引導(dǎo)社區(qū)社會組織起步發(fā)展而非做其領(lǐng)頭人，培育初期社區(qū)社會組織剛起步時可以由社工人員引領(lǐng)開展活動，但到了培育中后期，社工機構(gòu)要及時將角色轉(zhuǎn)變過來，從領(lǐng)導(dǎo)者變?yōu)槟缓笾笇?dǎo)協(xié)助的角色，將培育重點放在培養(yǎng)組織成員獨立運作組織的能力和意識上，防止社區(qū)社會組織對社工產(chǎn)生依賴心理，從社工全程介入開始逐步放手，培養(yǎng)社區(qū)社會組織發(fā)展的積極性和獨立性，引導(dǎo)組織成員自我意識的覺醒，逐步帶領(lǐng)組織走上正軌。
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作者：邵任薇、任昱萱
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