對服務型黨校行政管理體系建設的實踐探索

　　摘要：行政管理是黨校開展教學等活動的重要保證，各個黨校教育改革應注重行政管理體系建設，維護其管理效果。本文根據(jù)以往工作經驗，對服務性黨校行政管理體制改革難點和意義進行總結，并從建立行政效率概念、行政管理的規(guī)范化發(fā)展、構建良性競爭體系、教育培訓計劃的制定、相關部門的工作協(xié)調五方面，論述了服務型黨校行政管理體系建設的實踐方法。

　　關鍵詞：服務型黨校;行政管理;教育培訓

　　前言：

　　隨著社會的不斷發(fā)展，國內外發(fā)展形勢也日漸復雜，這也為廣大黨員干部個人素質提出了重大考驗。服務型黨校是黨員干部培訓的重要場所，而且黨校發(fā)展不僅與干部隊伍綜合組織息息相關，同時還能影響我國整體的經濟發(fā)展走向。為此，人們需要注重服務型黨校的行政管理體系建設，最終實現(xiàn)各項內容的全面創(chuàng)新。

　　一、服務型黨校行政管理水平提升的意義

　　(一)從嚴治校的基本要求

　　自從服務型黨校建立以來，從嚴治校一直是該部門發(fā)展所遵循的理念，同時也是規(guī)定和要求內容之一。黨校行政管理水平的提升，與“從嚴治校”觀念相吻合，可維護服務型黨校更好發(fā)展。除此之外，在從嚴治校基本要求實施過程中，能夠將規(guī)章制度的約束性展示出來，引導學習人員在培訓中可以學到更多知識，突顯出黨校的權威性。為此，各級服務型黨校應進一步強化行政管理，借助于“從壓治校”，將管理制度進一步完善，并彌補之前管理制度之中存在的不足之處。與此同時，黨校管理人員還要做好學員們的評價工作，并將評價結果反饋給學員所在的單位，確保其知識水平和思想境界的全面提升。

　　(二)確保黨校職能的發(fā)揮

　　整個服務型黨校行政管理水平的提升，能夠更好的將黨校行政職能展示出來。近年來，我國十分重視黨校建設和管理，促使其發(fā)展規(guī)模越來越大，各項改革穩(wěn)步進行。受此影響，黨校自身的行政職能越來越強，工作復雜性也得到了提升。各個黨校需要建立起完善的行政管理體系，維護黨校自身職能發(fā)揮不會受到任何影響。

　　(三)確保行政管理朝著信息化方向發(fā)展

　　隨著信息技術的不斷進步，為人類社會帶來了空前影響。站在實際黨校行政管理角度來說，信息技術的應用顯得尤為重要，這也是信息化管理體制構建的前提所在。也正是由于上述情況存在，我國各級服務型黨校紛紛開展了管理信息化改革操作。首先，構建出全業(yè)務、全系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)庫，最終將行政管理工作效率進一步提升。其次，對數(shù)據(jù)資源進行充分利用，對于一些難以解決的管理問題，可以借助于數(shù)學模型對其進行深入分析，形成全面的分析報告，為后續(xù)管理人員決策制定創(chuàng)造有利條件。最后，還要根據(jù)實際數(shù)據(jù)責任制度和數(shù)據(jù)檢查制度制定情況，將信息的真實性特點展示出來，最終實現(xiàn)行政管理信息化優(yōu)勢的全面發(fā)揮[1]。

　　二、服務型黨校行政管理體系的構建原則

　　(一)方向性

　　黨校行政管理具備明確的目的性，在此過程中，方向性原則展示顯得極為重要。黨校受黨委的直接管轄，主要教育對象為黨員和黨員干部。因此，在實際行政管理上，應該將正確的政治方向展示出來。在具體行政方向確定上，主要包含以下幾方面內容：第一，堅持黨的領導。在整個服務型黨校行政管理工作開展上，應該以共產主義信念為依托，對黨的各項方針和政策進行全面貫徹，進而培養(yǎng)出更多合格的黨員及黨員干部;第二，堅持黨的教育方針和基本任務。黨的教育方針主要來源于特色社會主義，并與我國實際現(xiàn)代化發(fā)展背景相結合，借助于抽象理論，將跟多的實際問題解決，這也是壯大我黨的重要方式之一。站在服務型黨校培訓目標角度來說，將學員綜合思想素質強化，完善其執(zhí)政能力，是各個黨校在發(fā)展中不可推卸的責任。

　　(二)科學性

　　如果在服務型黨校行政管理體系建設過程中，可以將科學性特點展示出來，便能確保組織機構資源有效節(jié)省，確保其結構職能得到最大程度的發(fā)揮。站在黨校行政管理角度來說，工作人員首先要做的就是對管理制度進行有效構建，為后續(xù)行政管理工作的開展創(chuàng)造有利條件。除此之外，實際行政管理體系構建，應該包含黨校工作的全部內容，如教學管理、財務管理、后勤保障管理等等。其次，還要做好相應的激勵機制完善工作，多設計一些獎勵制度，如優(yōu)質課程獎、滿勤獎等。借助于上述策略，黨員以及黨員干部的積極性也會得到更大程度的激發(fā)。最后，想要將監(jiān)督機制落實，管理人員需要做好教職員工行為約束工作，強化監(jiān)督工作的工作效果[2]。

　　三、服務型黨校行政管理工作存在的問題

　　(一)行政管理觀念比較保守

　　截止到目前，服務型黨校行政管理觀念極為保守，具體體現(xiàn)在以下幾方面，即不具備先進理論指導，以及對行政管理重要性認識度不足。一直以來，服務型黨校行政管理工作過于依賴傳統(tǒng)工作經驗，以及部門行政主管的管理習慣，讓科學管理理論無法進一步發(fā)揮效果。尤其是在管理理念轉變方面，人們對行政管理理念的提升認知度不足，進而導致行政管理工作系統(tǒng)性和合理性不足，無法展示出更好的持續(xù)性。站在整體工作開展角度來說，很多管理者將工作重點放在了業(yè)務重要性強調上，進而將行政管理工作體系作用忽略。無論是在硬件建設上，還是行政管理方式上，均無法與實際工作要求相符，引起工作效率降低等事件出現(xiàn)[3]。

　　(二)行政管理服務意識不足

　　服務型黨校行政管理工作主要的工作對象是教育培訓和科研工作，將服務和管理效果展示出來，并實現(xiàn)對教學秩序的有效安排和制定。但從現(xiàn)階段角度來說，很多行政管理人員均沒有將服務放到最重要的位置，導致官本位思想越來越嚴重。很多人在工作中開始出現(xiàn)相互推諉、踢皮球等現(xiàn)象，進而產生很多新的部門矛盾，事業(yè)發(fā)展受到影響，服務型黨校更無法得到長效發(fā)展。

　　(三)行政管理方式不能做到與時俱進

　　在新時期發(fā)展過程中，信息技術發(fā)展越來越迅猛，“互聯(lián)網+”已經深入到各個行業(yè)之中，促使電子化設施得到了持續(xù)性更新。但站在目前黨校行政管理角度來說，其行政管理方式依然停留在電子化操作層面上，如通知發(fā)布、電子郵件發(fā)送等，信息化優(yōu)勢沒有得到全面展示。雖然與之相對應的辦公自動化系統(tǒng)越來越先進，但很多管理人員只能是對其進行被動使用，并沒有對系統(tǒng)進行深刻性理解和掌握，管理資源浪費現(xiàn)象過于明顯。除此之外，由于部分行政管理人員并不具備良好的創(chuàng)新意識，在管理工作開展上也表現(xiàn)出極強的隨意性，無法體現(xiàn)出最佳效果。

　　推薦閱讀：《上海行政學院學報》(雙月刊)創(chuàng)刊于2000年，單月10日出版，上海行政學院主辦。作為高研究水準和高學術品位的學術刊物，本刊物嚴格遵守學術規(guī)范。

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