本文摘要：黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。 全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建
黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。 全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確了未來5年乃至15年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，吹響了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的沖鋒號角，匯聚了全黨全國人民的智慧和期待，這對激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有十分重要的意義。
深刻認(rèn)識黨的十九屆五中全會的全局性、歷史性意義
深刻認(rèn)識民族復(fù)興新階段。 “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅定不移推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，2020年我國經(jīng)濟(jì)總量有望突破100萬億元大關(guān)，人均GDP已經(jīng)突破1萬美元，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時期，絕對貧困也徹底消除，這為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，中華民族偉大復(fù)興開始進(jìn)入新的歷史階段。
政工師論文投稿刊物：《黨政研究》是中共四川省委省級機(jī)關(guān)黨校主管、主辦，國內(nèi)外公開發(fā)行的省級政治理論刊物，是四川省社科特色學(xué)術(shù)期刊。系中國期刊全文數(shù)據(jù)庫收錄期刊、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫收錄期刊、中國核心期刊遴選數(shù)據(jù)庫收錄期刊。
深刻認(rèn)識中國發(fā)展新機(jī)遇。 當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍是時代主題。 我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。 在新冠肺炎疫情全球大流行的背景下，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，綜合實(shí)力和國際影響力實(shí)現(xiàn)更快躍升，機(jī)遇更有戰(zhàn)略性、可塑性，綜合分析國內(nèi)外形勢，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
深刻認(rèn)識未來發(fā)展新目標(biāo)。 這次全會最重要的成果就是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。 《建議》立足當(dāng)前，勾畫遠(yuǎn)景，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，突出新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用，提出了一批具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略。 這些戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措，聚焦突出問題和短板弱項，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)、重塑競爭新優(yōu)勢，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對形勢的科學(xué)判斷完全符合我國所處的歷史方位、時代特征，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，彰顯出鮮明的時代意義。
推動黨的十九屆五中全會精神在紅塔區(qū)落地生根、開花結(jié)果
科學(xué)謀劃好紅塔區(qū)“十四五”規(guī)劃。 學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，增強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃力和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行力，在戰(zhàn)略上布好局、在關(guān)鍵處落好子，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，切實(shí)把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為紅塔區(qū)的規(guī)劃思路、政策舉措和工作成果。 堅持一手抓調(diào)研深化，一手抓成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好上下銜接，精心編制好31個專項規(guī)劃，使總體規(guī)劃與專項規(guī)劃相互支撐、貫通協(xié)調(diào)。 堅持開門問策、集思廣益，切實(shí)把事關(guān)紅塔區(qū)“十四五”發(fā)展的根本性、全局性、長遠(yuǎn)性重大問題謀深謀實(shí)謀透，找到破解難題的措施和辦法，進(jìn)一步修改完善紅塔區(qū)“十四五”規(guī)劃基本思路，盡快形成紅塔區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。 深刻認(rèn)識和把握“十四五”時期的新發(fā)展特征，主動服務(wù)和融入國家及省市發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“生態(tài)立區(qū)、科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、開放活區(qū)、共享和區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，有序推動城市擴(kuò)容提質(zhì)。 按照紅塔區(qū)委五屆九次全會作出的“將工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)上來”的部署要求，充分發(fā)揮紅塔區(qū)區(qū)位、工業(yè)、商貿(mào)、物流等比較優(yōu)勢，豐富城市業(yè)態(tài)，壯大城市經(jīng)濟(jì)，以“一軸兩帶四組團(tuán)”發(fā)展布局為依托，重點(diǎn)推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、健全社會民生保障、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、拓展區(qū)域發(fā)展空間、提升社會治理能力等九大任務(wù)，著力打造“三城一港”。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。 堅持總體國家安全觀，樹立底線思維，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，堵漏洞、強(qiáng)弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，尤其是要妥善處理好“三城”建設(shè)和新一輪城市建設(shè)中的各種新老矛盾。 同時，要堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要務(wù)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，用發(fā)展成果筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。 要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作; 不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，發(fā)揮黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨的十九屆五中全會重大部署有效落到實(shí)處; 堅持正確用人導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)各級干部增強(qiáng)政治能力、提高干事本領(lǐng)、強(qiáng)化工作作風(fēng)，以實(shí)干實(shí)績確保“十三五”收好官、“十四五”開好局; 推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”一體建設(shè)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
作者：張小良 中共云南省玉溪市委常委、紅塔區(qū)委書記
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