本文摘要：我國是個考試，是以考試論英雄的國家，因此好多人的心思打到了考試上面，公務(wù)員考試、高考、中考等等，好多的考試都會決定你以后是否可以上個好學(xué)校，以后有沒有好出路的問題，因此好多人花錢替考，花錢買答案，那么我們國家對待這一類案件怎么處理。 摘要：
我國是個考試，是以考試論英雄的國家，因此好多人的心思打到了考試上面，公務(wù)員考試、高考、中考等等，好多的考試都會決定你以后是否可以上個好學(xué)校，以后有沒有好出路的問題，因此好多人花錢替考，花錢買答案，那么我們國家對待這一類案件怎么處理。
摘要：我國是考試大國，考試涉及人多、面廣、影響大，與每個人的切身利益密切相關(guān)。考試制度已不是簡單意義上的一般社會活動，更承載著保障公民受教育權(quán)和發(fā)展權(quán)更加公平公正的重要任務(wù)。然而在實際考試過程中，卻出現(xiàn)了一些諸如泄露試題內(nèi)容之類的不和諧音符，使考試制度的公信力大大下降。本文中試就我國近期出現(xiàn)的一系列教育系統(tǒng)泄露國家秘密的案件進行分析研究，提出對策。
關(guān)鍵詞：教育系統(tǒng) 國家秘密 泄露 期刊論文投稿
一、教育系統(tǒng)泄露國家秘密案件的現(xiàn)狀
從總體上看，我國國家考試的公信力是較高的。以高考、自學(xué)考試、國家司法考試等為代表的國家考試，考試科學(xué)化程度不斷提高，考風(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)明，考試機構(gòu)管理和公共服務(wù)水平也不斷提高，國家考試的公信力不斷得到提升。但是，近幾年，在我國社會面臨巨大轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟建設(shè)尚不完善的社會背景下，國家考試也開始出現(xiàn)失信現(xiàn)象，并且引起了廣泛的關(guān)注。
(一)考試安全受到威脅
近年來，我國連續(xù)出現(xiàn)了考試失密案件，如2003年四川省南部縣高考試卷失竊案，近幾年四六級英語考試泄密案等，國家動用大量人力物力才保證了失密范圍沒有進一步擴大。國家考試安全如果無從保證，國家考試的公信力亦是無根之木。
(二)考試管理水平受到質(zhì)疑
國家考試應(yīng)在全國統(tǒng)一范圍內(nèi)，實行統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但是，由于考試法制和管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的滯后，各地辦考力量的水平客觀差異等因素，使各地國家考試 管理水平出現(xiàn)較大的差異，如我們常聽到說某地考試“管得嚴(yán)”而另地“管得松’，即是一種反映。又如連續(xù)出現(xiàn)四六級英語試題泄密，引起民眾對政府管理考試能 力的質(zhì)疑。
二、天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院偵破泄露試題系列大案的表現(xiàn)形式
2009年10月至2010年3月，天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院一舉偵破了在天津高等教育自學(xué)考試中泄露考試題的系列大案。在查辦案件過程中，我們發(fā)現(xiàn)了自學(xué)考試系列泄題案件的幾種表現(xiàn)形式。
(一)涉案人員涵蓋面廣
以受委托履行公務(wù)的人員和一般身份為主，犯罪嫌疑人均為與考試有關(guān)的命題教師、輔導(dǎo)授課教師、助學(xué)點負責(zé)人和教務(wù)、考務(wù)人員。立查的18人中，有大學(xué)命題教師7人、輔導(dǎo)授課教師2人、“高自考”助學(xué)點負責(zé)人3人和各助學(xué)點負責(zé)教務(wù)、考務(wù)人員6人。
(二)通過壟斷高自考報名考試資格，控制考生范圍，收取高額學(xué)費，獲取巨額“非法”利益，封閉運行，以掩蓋泄露考題的犯罪行為
犯罪嫌疑人周某利用控制“現(xiàn)代企業(yè)管 理專業(yè)”自學(xué)考試集體報考和助學(xué)活動的業(yè)務(wù)管理職能，壟斷該專業(yè)報名考試途徑，非經(jīng)其授權(quán)的助學(xué)點，考生無法報名考試，每名想要參加“現(xiàn)代企業(yè)管理專業(yè)” 高自考考試的考生，必須繳納9000元學(xué)費，該專業(yè)的助學(xué)培訓(xùn)費用遠遠高于社會上其他專業(yè)同類高自考培訓(xùn)費用。這樣，認(rèn)為控制了考題泄露范圍，最大限度地 減少了泄密行為敗露的可能性并攫取最大限度的非法利潤。
(三)以提供考題為誘餌，大肆招攬生源
涉案的幾個“現(xiàn)代企業(yè)管理 專業(yè)”助學(xué)點，在報紙、網(wǎng)站等媒體刊登宣傳該專業(yè)是專科起點，屬國民教育體系中由國家承認(rèn)的本科學(xué)歷，參加助學(xué)培訓(xùn)就“保通過”內(nèi)容的招生簡章和廣告，在 招生咨詢時還向考生或其家長做考前有試題范圍的暗示，用這種提供考題的誘餌，涉案的幾個助學(xué)點共招收了上千名考生繳費參加助學(xué)培訓(xùn)。
(四)使用各種存儲載體，從命題教師—助學(xué)點教務(wù)人—輔導(dǎo)教師—考生，形成泄露考題的傳輸鏈條
如犯罪嫌疑人楊某使用電子存儲介質(zhì)(U盤)從7名命題教師的計算機 中拷貝試題的電子文檔，再通過中小企業(yè)協(xié)會趙某以發(fā)電子郵件或使用U盤拷貝的形式，將考試內(nèi)容傳給下屬助學(xué)點的教務(wù)人員，各助學(xué)點獲取試題內(nèi)容后，或通過 編纂“考試指南”直接印發(fā)給考生，或由輔導(dǎo)教師直接將試題內(nèi)容在上課時面授給考生，考生據(jù)此復(fù)習(xí)或帶入考場作弊傳抄。
(五)各涉案人員不僅明知自己的行為是在泄露國家秘密，在泄題情況被發(fā)現(xiàn)考試院調(diào)查期間，仍膽大妄為繼續(xù)泄題
一是依據(jù)國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》第17條;《高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作規(guī)定》第20條;國家教委第22號令;《高等教育自學(xué)考試命題工作規(guī)定》，其中第5章第26條規(guī)定：“高等教育自學(xué)考試的試題答案及評分參考在 啟用前屬國家級絕密材料。”這些文件均對社會公開，涉案人員對上述規(guī)定都明確了解和掌握。二是命題教師在命題前與天津考試院簽訂的“保密責(zé)任書”中明確規(guī) 定，其命制的試題在啟用前屬于國家絕密材料。三是考生夾帶進考場的作弊資料被監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)抓獲后，涉案的各助學(xué)點教務(wù)人員和輔導(dǎo)教師共同訂立攻守同盟，隱 匿、銷毀涉案資料以應(yīng)對考試院追查泄題責(zé)任的同時，在下次考試前變換作案手段，將直接傳輸試題電子文檔改為人工抄寫，用畢銷毀繼續(xù)泄露試題。
三、天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院偵破泄露試題系列大案的啟示
(一)把握時機，強化舉措，確保辦理泄密案件的質(zhì)量
一是查案方向講求“準(zhǔn)”。在查辦案件的過程中，河?xùn)|檢察院在全面分析掌握的證據(jù)和犯罪嫌疑人的情況及泄密案件具體特點的基礎(chǔ)上，精心制定偵查計劃，選準(zhǔn) 突破口。二是偵查過程講求“快”。在泄密案件中，辦案過程越是迅速，證據(jù)收集工作越是容易，當(dāng)事人翻供、串供的可能性越小。河?xùn)|檢察院在找準(zhǔn)突破口之后， 迅速出擊，積極工作，努力縮短辦案時間，辦案工作高速、高效，以提高效率確保高質(zhì)量。三是案件證據(jù)講求“實”。通過結(jié)合案情、科學(xué)預(yù)測，制定了縝密的偵查 計劃，將取證工作量化到人，為避免重復(fù)取證和“瑕疵”證據(jù)的產(chǎn)生，河?xùn)|檢察院嚴(yán)格規(guī)范偵查工作的每個細節(jié)，充分運用集體智慧，適時開展案情討論會，理清取 證思路和方向，杜絕了隨意取證和無序取證，做到訊問周詳、取證到位，并通過供與證、前證與后證、此證與彼證之間的反復(fù)比較和甄別，排除矛盾點，達到供證一 致，使證據(jù)之間環(huán)環(huán)相扣，形成一條牢固的鎖鏈。四是協(xié)調(diào)配合講求“好”。河?xùn)|檢察院堅持偵訴一體辦案機制，主動與公訴部門聯(lián)系溝通，邀請公訴部門提前介 入，引導(dǎo)偵查取證，從公訴角度對案件事實和證據(jù)進行分析研究，完善和固定證據(jù)，把好案件質(zhì)量關(guān)。
(二)加強協(xié)作，形成合力，全力打造懲防一體化格局
河?xùn)|檢察院以“關(guān)口前移，源頭治理”為方針，對職務(wù)犯罪堅持打防結(jié)合，確保從初查、立案、預(yù)防形成鏈接，摒棄了機械執(zhí)法、就案辦案思想，在承辦案件的過 程中，對發(fā)案單位提出檢察建議，預(yù)防部門與反瀆局大力協(xié)作，形成合力，積極與市教衛(wèi)工委溝通與協(xié)調(diào)，研究探索在教育系統(tǒng)開展行之有效的預(yù)防職務(wù)犯罪工作， 形成規(guī)范性操作，制度性約束，紀(jì)委與檢察協(xié)同監(jiān)督的工作措施，減少和杜絕職務(wù)犯罪的發(fā)生，得到了發(fā)案單位的認(rèn)可和好評。
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關(guān)鍵詞：公路法;公路養(yǎng)護;資金;法理;公平
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