軍事人力資本投資模式、規模和結構的效率研究

　　摘要：軍事人力資本投資，主要以強化軍人綜合質量、提升軍隊組織戰斗能力為目的，是一種以國家為主導的計劃投資機制。基于此，本文從投資模式、投資規模、投資結構等三個要素角度入手，結合各要素的具體特點和影響因素，對軍事人力資本投資活動的效率質量進行了分析研究。

　　關鍵詞：軍事人力資本;軍事組織;地方民用部門

　　建設出一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的軍人隊伍，是新時代下黨和國家的重要強軍目標。在此目標指導下，做好軍事人力資本的理論研究，致力于提升軍事人力資本投資活動的效率質量，對我國軍事實力的發展具有重要意義。

　　一、軍事人力資本投資模式的效率

　　軍事人力資本投資活動的主要目的，是支持軍人戰斗技能和收入能力的強化與發展。這一投資目的在實際的完成過程中，必須保有長期性、深刻化的知識教育和實踐培訓作為支持。因此，軍事人力資本投資在模式特點上，具有一定長期收益性。同時，除了戰斗技能、收入能力等客觀發展因素以外，軍人在戰斗意識、政治精神等主觀意識方面的因素發展，對軍事人力資本投資的最終效果也具有重要影響。所以，軍人還需要在長期、多次的軍事工作經驗中逐漸形成“軍氣”，這使得軍事人力資本投資在長期收益性特點的基礎上，又做出了進一步的投資質量要求。

　　此時，若軍人在長期的學習訓練中并未形成軍氣，或出現知識豐富、軍氣高質的軍人的退伍離職問題，都會造成沉沒成本的產生，影響到軍事人力投資活動的效率和質量。所以，從這一角度來看，軍事人力資本投資活動必須配置出長期性、約束性的雇傭制度，為軍人個體提供出職業化的發展道路支持，進而提升軍事組織與軍人個體之間的黏性，避免優秀軍人提前轉業、軍人退伍隨意安置等負面問題的產生，將軍事人力投資模式的成本投入與效益回報控制在合理范圍內。軍事人力資本雖然在投資目的、投資內容上存在一定特殊性，但其本質還是一種經濟性收益活動。按勞分配為主體，多種要素分配方式并存這一分配制度，是現代市場經濟背景下投資者必須遵循的規律共識。

　　基于此，軍人個體作為軍事人力資本的載體，也應享受到投資收益的合理分配。同時，根據“誰投資，誰收益”的客觀原則，軍事人力資本的投資主體理應享有更高的收益分配比例。這樣一來，軍事人力資本投資在模式和制度上，還應做好投資主體與軍人個體之間的收益分配設置，以保證投資效率、投資結果的科學公正。從當前來看，《中國人民解放軍現役軍官服役條例》在內容上對各級軍官的最低服役年限做出了要求，并制定出了合理可行的退役軍人補償辦法。所以，應由國家或相關部門組織行使收益分配權，結合投資方、軍事組織、軍人個體達成合意的具體份額比例，進行各資本要素的收益補償。

　　二、軍事人力資本投資規模的效率

　　要想實現軍事人力資本投資的效率質量最大化，就必須要規劃出合理適度的投資規模，并處理好各部分投資量級與整體投資規模之間的相互關系。現階段，軍事人力資本的投資內容，主要可分為通用型、兩用型和專用型三種。處理好這三種類型的資產投入分配關系，就能在很大程度上保證軍事人力資本投資規模的合理性。其中，通用型人力資本，即雖在軍事組織中任職工作，但其工作的專業性要求并不強，故而可實現與社會中民用人力資本的過渡轉換。

　　因此，這一類型人力資本應以購買外部人力資本、聘用民用部門業務人員為主，在總資產投入中的占比中相對較小;兩用型人力資本，即保有一定專業性工作特點或工作技能，并通過相關資格認證的人力資本類型，如計算機人才、廚師人才、英語人才等。此類人力資本在實際的工作應用過程中，雖然可從民用行政部門中調動聘用，但仍應進行軍事方面的專業性培訓，以此實現人力資本在工作經驗、工作意識、工作要求等素養由地方民用部門向軍事組織崗位的優化轉變。

　　這一類型人力資本投入在總資產投入中的占比應保持中等水平，以此滿足其在職業轉換后所需的額外培訓成本;專用型人力資本，即從事軍事技術崗位、指揮管理崗位的人力資本。此類人力資本的培育成長，需要專業化、長期化的專業軍事教育和訓練作為支持，無法從地方民用部門直接進行轉換。同時，專用型人力資本若進入到地方的民用、行政部門工作，也很難將所學軍事知識技能應用到崗位實踐當中，必須進行重新學習。所以，這一類型人力資本投入應占總資產投入的大部分，以便支持高昂、長期的培育和轉換活動。

　　三、軍事人力資本投資結構的效率

　　軍事人力資本投資的結構，主要包括軍事教育、軍事訓練、安全保健、任職培訓、調動遷移等幾個部分。在軍事教育部分中，主要包括軍事理論教育、思想道德教育、科技文化教育、軍事技能教育等投資內容，是軍事人才滿足軍事組織特殊要求的前提條件;在軍事訓練部分中，主要包括戰術演練、武器訓練、體能訓練、武裝泅渡等投資內容，是強化軍事人力資本專業性實踐素養、豐富軍事人力資本崗位經驗的重要活動支持。

　　在安全保健部分中，主要包括日常保健、醫療保健等，是保證軍事人力資本健康素質，避免特殊性沉沒成本產生的保護性投入;在任職培訓和調動遷移兩個部分中，主要包括崗位技能培訓、崗位工作教育、工作關系梳理、任職機構變動等投資內容，是實現軍事人力資本在軍事組織與地方民用部門之間轉換的調動基礎。只有做好這些結構部分的投資支持，才能保證優秀軍事人力資本的形成、應用和管理，繼而提升軍事人力資本投資收益的匯報效率，強化軍事人力資本投資成果的整體質量。

　　總結：總而言之，軍事人力資本投資活動的效率質量，會受到投資模式、投資規模、投資結構下多種元素的綜合影響。因此，必須要保證投資內容、投資方向、投資分配方式的科學性，以此保證資產投入的價值最大化，為軍事人力資本的高質量培育和長期化應用創造條件。

　　參考文獻：

　　[1]劉小偉,李建芬,孫魁.新經濟增長理論視角下的軍事人力資本效用及增長的路徑選擇[J].軍事經濟研究,2007(02):11-13.

　　[2]張巍.軍事人力資本投資模式、規模和結構的效率分析[J].軍事經濟研究,2007(02):14-17.

　　軍事論文投稿刊物：《軍事經濟研究》面向廣大軍事經濟理論工作者、政策研究人員、軍隊各級類后勤干部和大專院校生。設置欄目基礎理論、軍事流通、裝備經濟、管理與效益、人才建設、后勤保障、部隊經濟專欄。

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