本文摘要：9月30日，聯合國舉辦生物多樣性峰會。 9月21日，中國外交部和生態環境部聯合發布了峰會中方立場文件《共建地球生命共同體：中國在行動》，系統闡述中國生物多樣性保護的經驗成就和立場主張。 生物多樣性喪失是人類21世紀面臨的重大挑戰之一，對生態系統平衡
9月30日，聯合國舉辦生物多樣性峰會。 9月21日，中國外交部和生態環境部聯合發布了峰會中方立場文件《共建地球生命共同體：中國在行動》，系統闡述中國生物多樣性保護的經驗成就和立場主張。 生物多樣性喪失是人類21世紀面臨的重大挑戰之一，對生態系統平衡和人類社會可持續發展構成嚴峻威脅。 不過，長期以來，生物多樣性議題一直較為冷門，受到的關注遠遠不如同為環保議題的氣候變化等。 新冠疫情暴發以來，人類與野生動物、大自然的關系在全球得到了前所未有的關注，保護生物多樣性議題也不斷升溫。
日益完善的國際條約體系
“生物多樣性”是描述自然界多樣性程度的一個內容廣泛的概念，包含景觀多樣性、生態系統多樣性、物種多樣性、遺傳多樣性等多個層次。 生物多樣性是人類賴以生存的條件，是經濟社會可持續發展的基礎，是生態安全和糧食安全的保障。 但自人類開啟工業革命進程，自然環境和生態系統受到的人為干預越來越多，生物多樣性遭到了前所未有的破壞。 二戰結束以來，生物多樣性保護逐漸受到人類關注。 到20世紀80年代，國際社會已有數十個多邊公約或協定直接涉及生物多樣性，但這些條約通常只涉及特定領域的物種，仍具有局限性，國際社會需要就保護生物多樣性達成一份普遍、權威的條約。
生態農業論文范例：生物多樣性議題安全建構的碎片化
1992年，聯合國環境與發展會議在巴西里約熱內盧舉行，170余國代表參加。 會議不僅達成了《關于環境與發展的里約熱內盧宣言》等文件，還通過了關于地球環境保護的三大公約——《生物多樣性公約》《氣候變化框架公約》《防治荒漠化公約》，被稱為“里約三公約”。 自此，保護生物多樣性成為全球可持續發展的重大課題之一。 《生物多樣性公約》(以下簡稱《公約》)有三項主要目標：保護生物多樣性、可持續利用生物多樣性及公正合理分享由利用遺傳資源所產生的惠益。 締約方大會是由所有《公約》批準國(或締約國)組成的最高權力機構，每兩年舉行一次會議，審查《公約》的實施情況、確定優先事項和落實工作計劃，公約秘書處位于加拿大蒙特利爾。 至今，《生物多樣性公約》的締約方已達196個，僅有美國等少數幾個國家仍未批準《公約》。
隨著生物技術和生物產業的不斷發展，生物安全問題日益引起國際社會和各國政府的廣泛關注，規范生物領域的國際合作也勢在必行。 在此背景下，《生物多樣性公約》又發展出兩個子公約，分別是締約方大會于2000年達成的《卡塔赫納生物安全議定書》和2010年達成的《名古屋遺傳資源議定書》。 前者重點關注控制和管理“轉基因生物”越境轉移，特別是防控其對生物多樣性和人類健康的潛在不利影響。 后者規定各國對其生物遺傳資源擁有主權，并進一步明確獲取生物遺傳資源須經原產國或提供方事先知情同意，并在共同商定條件下，公平分享因利用生物遺傳資源所產生的惠益。
仍需明確目標、加強行動
逐漸完善的條約體系仍不足以解決生物多樣性狀況日益惡化問題，國際社會仍需明確目標、加強行動。 《生物多樣性公約》歷史上分別在第六次、第十次締約方大會上達成了“《生物多樣性公約》戰略計劃(2002～2010)”和“2011～2020年生物多樣性保護戰略與行動計劃”兩項重要成果。 但這兩個計劃的目標都沒能完全實現，生物多樣性喪失的速度仍未能減緩。
近年來，全球生物多樣性面臨的挑戰越來越嚴峻。 2019年5月，來自50個國家的145名專家在一份評估生物多樣性的報告中警告稱，可能有100萬個物種在今后數十年內滅絕。 不少學者甚至認為，我們可能正在親眼目睹“第六次生物大滅絕”。 這種狀況將對人類自身福祉造成嚴重影響，增加未來疾病暴發的風險，嚴重阻礙可持續發展目標的實現。 聯合國教科文組織總干事阿祖萊則在今年6月5日“世界環境日”致辭中表示，新冠病毒導致的全球公共衛生危機是一記響亮的警鐘，提醒人類必須從根本上重新思考自己與生物界、自然生態系統及其生物多樣性的關系。
成功達成兼具雄心和效力的“2020年后全球生物多樣性框架”，共建生態文明，已成為國際社會迫在眉睫的任務。 目前，“2020年后生物多樣性框架”談判已進入關鍵時期，各方致力于制定2021～2030年一系列新的全球生物多樣性目標，并將在2021年5月于昆明舉行的《生物多樣性公約》第15次締約方大會上進行審議。
昆明生物多樣性談判既需要吸取之前計劃的教訓，努力達成有效的執行和融資機制; 也需回應新冠疫情發生以來人們的關切，重塑人與自然的關系，探尋經濟發展與生態保護雙贏之道。 同時，生物多樣性保護也日益與氣候變化、海洋保護、森林和濕地保護、公共衛生、食品安全等因素緊密聯系，因此昆明大會還需超越生物多樣性領域，用整體性思維去應對各類非傳統安全挑戰構成的“系統性風險”，共創人與自然和諧共生的局面。 一些學者甚至將昆明大會的預期成果稱為“拯救地球生命”的新計劃。
貢獻中國智慧與力量
中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一。 但長期以來，由于人口的持續增長及對資源的不合理利用，中國生物資源遭到一定程度的破壞。 隨著發展觀念的轉變，中國對生物多樣性保護的重視程度日益提高，生物多樣性保護工作機制也逐步完善。 經過各地區各部門的不懈努力，中國各級各類自然保護區已達2750處，其中國家級474個; 各類陸域自然保護地面積超170萬平方公里; 超過90%的陸地自然生態系統類型、90%的國家重點保護野生動植物種類都得到了系統保護。 中國還提出了“生態文明”的理念，并將保護生物多樣性作為生態文明建設的重要內容和推動高質量發展的重要抓手。
在國際合作方面，中國是最早簽署和批準《生物多樣性公約》的國家之一，積極參與生物多樣性領域的國際合作，中日韓環境合作、中歐生物多樣性合作項目等雙多邊生物多樣性合作交流不斷深化。 中國與越南、緬甸等東盟國家既是一衣帶水的鄰邦，交界地帶又是生物多樣性保護熱點區域，還共同面臨著減貧和環保兩大任務，合作基礎深厚、潛力巨大。
早在2005年，中國與亞洲開發銀行便聯合推出“大湄公河次區域核心環境計劃和生物多樣性保護廊道規劃”，包括中國、越南、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨等6個國家參與其中。 中科院東南亞生物多樣性研究中心自2015年成立以來活動進展順利，項目覆蓋多個東南亞國家。
中國與巴西、哥倫比亞、墨西哥等生物多樣性以及相關知識豐富的國家組成了生物多樣性大國聯盟集團，旨在建立推動生物多樣性保護活動的對話和協商機制。 獲得《公約》第15次締約方大會主辦權以來，中國積極進行籌備工作，全面履行東道國義務，期待以舉辦大會為契機，與國際社會共謀全球生態文明建設之路，為全球生物多樣性保護和可持續發展貢獻中國智慧和力量。
作者：韓一元
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