本文摘要:摘 要:隨著中國民航近年來的快速發展,中國民航運輸總量持續增長,安全風險與日俱增;航空公司招飛規模快速持續擴大,對訓練質量的要求也越來越高。本文結合中國民航飛行員訓練體系改革的總體思路,從飛行培訓體系框架搭建、建立有效控制機制、訓練標準和實
摘 要:隨著中國民航近年來的快速發展,中國民航運輸總量持續增長,安全風險與日俱增;航空公司招飛規模快速持續擴大,對訓練質量的要求也越來越高。本文結合中國民航飛行員訓練體系改革的總體思路,從飛行培訓體系框架搭建、建立有效控制機制、訓練標準和實施管理、教育體系構思等方面,對飛行培訓體系建設與優化提出了一些方法和建議,以建立現代化的、適應當前運行環境的飛行培訓體系,保證飛行訓練能更加高效、高質量地開展,保障民航運輸的持續安全。
關鍵字:飛行培訓;飛行培訓體系
0 引言
隨著民航事業的飛速發展,我國民航運輸總量持續增長,安全風險與日俱增。同時航空公司招飛規模快速持續擴大,對訓練質量的要求也越來越高。保證飛行安全是民航業的首要目標,飛行員培訓是保障飛行安全較為重要的一個環節。目前中國民航的飛行訓練體系正在向基于系統、績效和數據驅動的方向發展[1],對于航空公司、飛行培訓中心而言,如何引入國際先進的訓練理念和訓練方法,建立科學、有效的飛行培訓體系,不斷提升飛行訓練質量,提高飛行人員的綜合能力,是落實飛行訓練改革急需解決的問題。
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建立飛行培訓體系,必須有明確和統一的訓練標準、訓練課程、訓練實施方法、質量管理方法,但在實際訓練的開展過程中,往往因為各種因素導致訓練質量存在差異,例如訓練的環境條件、課程設置是否合理、教員實施教學的方法、學員存在的疑惑是否能得到及時解決、訓練質量部門是否對教學質量進行有效監控等等。建立一個高效的訓練管理體系,除了搭建合理的飛行培訓體系構架外,還應注重對每個細節的管理,以及對學員做出客觀的評價,并根據學員的特點采用不同的教學手段,最終達到提升訓練效果和質量的目的。
1 飛行培訓體系框架
按照《飛行訓練中心合格審定規則》(CCAR-142)對飛行訓練中心內部機構的要求,飛行訓練中心必須要有足夠的組織實施訓練工作的機構和人員,以及要有獨立于其他機構的訓練質量控制機構或人員,同時需要制訂《訓練管理手冊》,明確實施訓練的控制和管理方法,以及訓練質量的控制程序和方法。按照法規要求及實際開展飛行訓練工作的需要,訓練標準管理、訓練教學實施、檢查員、質量管理是開展飛行訓練工作必須設置的4個職能,這4個職能是開展飛行訓練工作的關鍵崗位,其工作開展情況直接影響到飛行培訓體系運行的健康程度。訓練標準管理部門是訓練的組織部門,其主要職責是按照法規要求制訂訓練課程體系,明確訓練要求、訓練要素、評估方式、評估標準、學員達標要求、教員資質要求等。
訓練標準的管理其實就是在法規許可的范圍內對訓練機構訓練政策的制訂,以及對整個訓練流程的明確,其目的是在保證訓練滿足法規所有要求的基礎上,明確教學實施的規則,解決教什么、怎么教、怎么學、怎么考的問題。同時在教學實施部門具體實施教學的過程當中,不斷地關注和研究課程內容的有效性、適宜性、科學性,以及教員的能力、表現、教學方法,學員的接受程度和學習障礙等等,從而不斷地持續改進訓練課程體系。
訓練教學實施部門是訓練的執行部門,其主要職責是按照訓練標準管理部門制訂的課程體系和訓練標準具體實施訓練,并對教員、學員進行管理。訓練教學部分是飛行訓練中心的核心,教員又是訓練工作的核心,教員的表現及責任心將直接影響到訓練的效果。因此,訓練教學部門雖然在職責上較為單一,但卻是較為重要的一個部門。隨著航空業的發展,以及大量新技術在航空業內的應用,教員在知識儲備、教學方法和技巧方面必須得到不斷的學習和提升,有足夠的知識深度和廣度,應對具有不同學習和工作背景、不同資歷的飛行學員時才能做到游刃有余。因此,從某些方面來說,訓練教學部門對教員的管理更重要于對學員的管理。
飛行訓練機構的檢查員除了行使對學員進行考試/考核的職權外,還有對訓練課程體系的符合性和有效性、課程實施的過程進行監督檢查的義務。檢查員發現訓練體系的任何環節存在問題,應立即向訓練標準管理部門和質量管理部門進行反應,以保證訓練體系的偏差能達到及時修復。質量管理部門是一個獨立于訓練標準管理和訓練教學實施的監督部門,對訓練中心負責人負責。質量管理部門是代表訓練機構對整個訓練體系的運行情況進行監督,監察的范圍和內容包含但不限于訓練體系符合性和有效性、訓練標準實施情況、訓練實施情況、各崗位履職情況。對于發現的問題及時提出改進建議,并監督相關部門完成整改,保持整個訓練體系健康、高效運行[3]。
對于訓練質量可采取四級管控的模式來進行管理:訓練教學實施部門對具體教學實施過程中的流程進行管理;訓練標準管理部門對課程的充分性、有效性進行管理,同時對訓練教學實施部門教學實施情況進行監督;檢查員、質量管理部門對訓練標準管理部門、訓練教學實施部門的工作情況進行監督和管理。各主要職能崗位相輔相成,工作最根本的目標就是保證培訓體系合法、合規、高效運行,同時保證訓練質量持續處于高水平。
2 培訓體系運行需關注的問題
2.1 建立有效的控制機制
在飛行培訓體系中,訓練標準管理、訓練教學實施、檢查員、質量管理4個崗位的職責較為清晰,都圍繞培訓的主線發揮著各自作用。而訓練從組織到實施是一個承上啟下的過程,其中任何一個環節出現問題,都有可能會影響到體系的運轉,或者說影響到訓練的質量。
因此,在訓練體系運行過程當中,必須要建立監督反饋機制、容錯機制和糾正預防機制。建立監督反饋機制,是指對訓練體系的每一個環節,都必須要有獨立于具體實施人員之外的人員來進行監督,在訓練過程中一旦該環節產生偏差,監督人員立即預警,并采取措施進行糾正,以防止該偏差在后續訓練過程中直接影響到訓練質量。建立容錯機制,是指當訓練體系任何一個環節出現偏差時,后面的環節能夠及時識別出前面環節出現的偏差,并對后續流程進行糾正,目的是使個別環節出現的細小偏差不會影響到整個訓練體系運轉的健康程度。
建立糾正預防機制,是指當發現偏差之后,必須對偏差產生的原因進行分析,確定產生偏差的根源,并制訂科學有效的糾正和預防兩方面的措施,從根源上進行整改,避免重復問題再次出現,并由專人對整改措施落實情況進行監督。這3種機制應貫穿在訓練體系的各個環節、各個部門或職能中,并且每個部門或職能都應定期開展自糾自查。查找偏差問題不能全部依賴于檢查員、質量管理部門的檢查和監督,只有通過多維度的管控和監督,才能最大限度地提高訓練中心的偏差識別和修正能力。
2.2 訓練標準的有效管理
在飛行訓練體系當中,訓練標準管理部門是課程體系的搭建者和管理者,訓練標準工作的重點在于緊跟法律、法規、規章的步伐,對法規、規章進行解讀,并制訂科學、有效的課程體系、訓練要素、學員/教員管理模式、考核方式等標準。訓練標準管理工作可從以下幾個問題展開構思,以優化和提升訓練課程體系:
(1)如何保證教學內容、課件、教學資料的有效性和適宜性;(2)如何做到不同的教員授課,教員有一定的自由度,但授課的內容和標準統一;(3)如何持續提高教員的業務技能;(4)通過何種方法提高訓練效率和質量;(5)如果提高學員的非技術技能;(6)如何形成閉環反饋機制,使課程能得到持續優化和提升;(7)如何解決訓練周期與訓練質量之間的矛盾。訓練標準管理工作需要解決的問題可能遠遠超過以上幾條,但總歸是圍繞著法規、規章、訓練質量來開展的。一旦法規、規章更新或是新技術推廣應用,訓練標準管理部門應當及時對課程體系進行調整和更新,以保證訓練與運行不出現脫節,訓練能更好地服務于實際運行。
對于課程設置方面,訓練標準職能應當將“基于核心勝任能力”融入到整個課程體系中,從單一傳遞知識的訓練轉變為提升學員整體能力的訓練,注重學員技術性和非技術性能力的培養,培養飛行員應對各類特情和突發事件的能力,建立現代化的飛行員訓練和評估體系[2]。
2.3 教學實施的管理
按照中國民航飛行員訓練體系改革的總體思路,教員在訓練過程中所發揮的作用也應做更進一步地深入和擴展。教員是教學工作具體實施的核心力量,教員的知識儲備、教學技能、教學態度直接影響到訓練教學的效果。因此,對于教員,不僅要在知識技能方面有豐富的儲備,同時還要根據民航新技術的發展,不斷更新所掌握的知識,并必須要熟知崗位勝任力教學和評估的方法。
在每一次訓練的實施過程中,訓練實施部門應當重視和加強學員的思想作風建設,使其貫穿于飛行員的整個職業生涯當中,充分發揮作風建設在飛行訓練中的基礎保障作用。在訓練實施過程中,可引入現代化教學手段,如采用移動終端教學、虛擬現實(VR)、增強現實(AR)等形式,對現有教學手段進行補充或者替代。這能使訓練變得更加直觀、生動,還可調動學員的學習積極性,提升訓練效率,提高訓練質量。
3 “因材施教”式教育體系構思
傳統的教學方式更加注重的是知識、經驗的傳授,比如固定的課程、固定的模擬機科目、不安全事件的針對性科目訓練等等。每個學員的學習背景、個人能力都存在差異,因此每個學員的學習情況可能都是不一樣的。教員在教學過程中,教學方法、教學進度的調整只能根據大部分學員的情況進行集中調整,且每次訓練中,教員難以了解到學員以往的訓練情況,不便于對學員進行訓練方面的長效評估。筆者所構思的“因材施教”式的教育體系,目的首先是能達到良好的訓練效果,其次是能在飛行員的職業生涯期內形成學員技術檔案,為長效評估機制建立有效的輸入且能對學員進行精準的評估。該教育體系應具有以下特征。
3.1 差異化教學針對具有不同學習背景、個人能力、學習情況的學員,如果設置不同的教學課程,實施差異化、定制化教學,做到“因材施教”,實施更加科學、精準的訓練,達到提升訓練效果和訓練質量的目的。培訓A為滿足大綱要求的課程包,學員在完成培訓A后,如評估判定為優秀,則達到訓練 效果,否則學員繼續進入培訓B課程,完成后進入第二次評估。以此為例,我們可以設置更多的課程,以達到輸入不一致,輸出標準統一的效果。當然精細化的培訓是我們追求的一個方向,但考慮到訓練的成本,精細到 哪種程度可以根據實際情況而定。
3.2 階段性評價訓練過程中,應在不同的時間段對學員進行科學的評價或者考核。這里所說的評價不僅僅指考試,而應該是貫穿于整個訓練過程當中的,每天給學員的評價。比如可以在每一堂課開始前設置知識回顧環節,記錄學員對之前所學知識的掌握情況、每場模擬機訓練的表現情況、每次評估或者考試的成績、訓練期間的態度和作風情況,以及每個階段訓練的總體評價等等。
3.3 建立學員技術檔案記錄每次訓練階段性評價情況以及考核結果,每名學員形成一份學員技術檔案,此學員技術檔案是伴隨飛行員生命周期的一份訓練檔案,需要在每次訓練中進行更新,并能提供給學員所在單位的飛行技術管理部門進行查詢,為學員的職業技術等級晉升提供部分參考依據。搭建具有以上特性的課程體系,除了可以提高訓練效率和訓練質量外,一定意義上還可以為建立長效的評估機制提供訓練依據,解決運動式培訓和檢查為調整長期訓練政策提供的有效輸入不足的問題,為飛行員技能全生命周期管理體系建設提供訓練方面的參考。
4 結語
安全是民航業的生命線,深化飛行訓練改革,加強飛行員隊伍職業作風和能力建設,建設飛行員技能全生命周期管理體系,是航空安全非常重要和關鍵的環節。以作風建設推動飛行體系優化,制訂有效的訓練和評估制度,構建科學的訓練理論體系,調整優化訓練和評估手段,建立長效管理機制,培養足夠數量且熟悉崗位勝任力教學和評估的教員隊伍,是建設和優化飛行培訓體系的重點環節。構建適應當前運行環境的飛行培訓體系,并持續不斷進行改進和優化,將有助于打造一支訓練有素、作風優良的飛行隊伍,保障民航運輸的持續安全。
參考文獻
[1]中國民用航空局.關于全面深化運輸航空公司飛行訓練改革的指導意見[Z].2019.
[2]中國民用航空局.中國民航運輸航空飛行員技能全生命周期管理體系建設實施路線圖[Z].2020.
[3]吳劍青.優化飛行訓練體系,提高飛行訓練質量[N].中國民航報,2020-9-3(7).
作者:李 晶
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