本文摘要：摘要：鐵路線路巡防是保障鐵路運營安全的重要舉措，關系到人防、物防和技防安全保障體系的有效實施，因此，巡防人員的合理配置受到廣泛關注。在調研分析國家鐵路線路基本情況的基礎上，確定巡防人員配置的影響因素;基于細化的鐵路等級、線路情形，建立巡防人
摘要：鐵路線路巡防是保障鐵路運營安全的重要舉措，關系到人防、物防和技防安全保障體系的有效實施，因此，巡防人員的合理配置受到廣泛關注。在調研分析國家鐵路線路基本情況的基礎上，確定巡防人員配置的影響因素;基于細化的鐵路等級、線路情形，建立巡防人員配置模型并確定參數的取值或依賴關系;基于調研數據并改變部分參數，進行計算;分析各因素設置對巡防人員數量的影響。研究結果表明：對于人口稀少、極稀區里程占比較多的鐵路局集團公司，采用區分沿線人口密集程度進行人員配置的方法;對于人口密集、密集區里程占比較多的鐵路局集團公司，采用增加技防設施的方法，以上方法可對鐵路線路巡防人員配置產生明顯影響。
關鍵詞：鐵路;線路巡防;人員配置模型;優化研究
0引言
鐵路外部安全環境影響鐵路運輸安全，鐵路外部安全環境包括自然環境、社會環境兩方面。自然環境問題主要有地質災害、極端天氣等[1];社會環境問題主要有輕飄物上線、人員橫穿鐵路，放養牲畜[2]，同時還包括損毀鐵路設備、設施等，這些都對鐵路運輸安全造成威脅。鐵路運輸企業落實企業安全生產主體責任，降低鐵路外部安全環境對運輸安全的影響，主動開展線路巡防工作，建立相關制度、配備巡防人員，線路巡防工作取得了較好成績。
鐵路論文范例：鐵路線路現代化機械養護的探討
然而隨著鐵路公安機關管理體制調整，以及人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系建設[3]的不斷深入，需要根據線路物防、技防設施實際情況，合理調整巡防人員數量。因此開展線路巡防人員配置的細化研究十分必要。檢索文獻發現，針對社會環境問題，前期學者多從提高物防、技防保障能力方面進行研究。陳樹駿[4]通過對周界報警系統的分析，提出振動光纖技術監測的解決方案;鐘生貴等[5]分析鐵路遠程視頻監控系統的應用要求，提出鐵路遠程視頻監控系統設計的主要原則、功能、網絡結構及關鍵技術。
也有學者從沿線治安防范的角度進行了論述，張修遠等[6]指出我國 高速鐵路的反恐工作存在防線不嚴密、領導體制不順暢、鐵路公安缺乏實戰能力等一系列問題;傅俊華[7]提出構建高鐵治安防控體系，必須強化政府維護高鐵安全職能，加強鐵路公安機關與地方公安機關的聯動機制建設，從制度上保障鐵路護路聯防隊員的利益;高峰[8]指出目前高鐵反恐怖防范協作工作中存在協作主體缺少強力組織、協作方式缺失制度保障、協作內容缺少監督機制、協作效果缺乏統一平臺等問題;江白濤[9]結合自身工作經驗，提出以鐵路公安機關為軸，以路內共管和路外聯防為雙輪，形成良性運轉的“軸輪體”人防系統。總體上，各類文獻針對人防建設的研究不多，更未涉及線路巡防人員具體配置的問題。在現有研究的基礎上，參考實際調研情況，進行細化研究，提出巡防人員配置模型并進行試算，為鐵路運輸企業的巡防人員配置提供參考。
1我國鐵路線路基本情況
我國鐵路線路按照鐵路等級分為高速鐵路、城際鐵路、客貨共線Ⅰ~Ⅳ級鐵路、重載鐵路[10]。為滿足實際應用需要，對各鐵路等級重新劃分為高速鐵路(含城際鐵路)、客貨共線Ⅰ級鐵路(120km/h及以上線路)、客貨共線Ⅱ級及以下鐵路(120km/h以下線路)、重載鐵路。
2巡防人員配置影響因素
為進行巡防人員配置的細化研究，需要將鐵路等級和各種線路情形進行合理分類。根據各鐵路等級、鐵路線路設計、沿線環境不同，治安防范難度不同的思路，構建人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系。將鐵路等級、技防設施、長大橋隧、客貨運輸、 沿線人口密集程度確定為影響因素。
2.1鐵路等級
鐵路等級一定程度上反映了線路的重要性。不同的鐵路等級，因沿線社會治安造成的鐵路事故，其后果及影響程度不同。因此巡防人員應根據不同的鐵路等級區別配置。
2.2線路情形
(1)技防設施。技防設施是指視頻監控系統與周界入侵報警系統聯動的系統，可以有效發現、驅趕、延緩人為破壞和攀爬翻越侵入等行為。選擇技防設施作為影響因素，主要是按照安全保障體系建設思路，技防設施安裝后，人防、物防設施可進行合理調整，配備少量視頻監控員、維修人員、應急人員，不再需要大量巡防人員24h在線路上進行巡守。由于高速鐵路、客貨共線Ⅰ級鐵路的重要性，只對這2個鐵路等級技防設施的影響情況進行重點分析。
(2)長大橋隧。長大橋隧在此定義為特大橋、大橋[11]、特長隧道、長隧道[12]。由于長大橋隧的特殊性，巡防人員只需對其端頭及應急疏散通道等連接處進行巡守，防止外部人員進入橋隧內部，就可以確保線路安全。同樣，由于高速鐵路、客貨共線Ⅰ級鐵路的重要性，以及長大橋隧里程占比高，對高速鐵路、客貨共線Ⅰ級鐵路的長大橋隧進行重點分析。考慮到長隧道與中長隧道的分界值為3km，以及“橋長超過3km時，結合地面道路條件，每隔3km(單側6km)左右，在線路兩側交錯設置1處可上下橋的救援疏散通道”[11]的設計規范要求，統一將3km及以上長大橋隧列為巡防人員配置的影響因素。
(3)客貨運輸。鐵路線路按運輸用途不同可分為客運專線、客貨共線、貨運專線。一般來說，如果客運列車發生事故，人民群眾生命和財產損失會更大，對社會輿情的影響也會更大。因此開行旅客列車的客運專線、客貨共線鐵路，與僅開行貨運列車的貨運專線相比，對線路安全的要求更高，應配置更多的巡防人員。考慮客運專線、客貨共線鐵路一般為高速鐵路和客貨共線Ⅰ級鐵路，而貨運專線往往屬于客貨共線Ⅱ級及以下鐵路，因此將客貨共線Ⅱ級及以下鐵路細分為客貨共線線路、僅開行貨運列車線路。
(4)沿線人口密集程度。通常，人口密集區域容易發生危險事件，同時對鐵路沿線的影響較大，應增加巡防人員配置，進行重點巡防;人口極稀區發生危險的可能性較小，影響也小，可適當減少巡防人員配置。參考相關資料[13]，可將線路按沿線人口密集程度進行區分，分為人口密集區、人口中等區、人口稀少區、人口極稀區。
3巡防人員配置模型
計算中采用的數據處理方法：先按鐵路等級占比情況分配里程，之后扣除技防設施里程，再扣除3km及以上長大橋隧里程，并計算客貨運里程后，剩余里程按人口密集程度分布比例關系進行分配。
(1)綜合考慮鐵路等級、線路情形，以及線路巡防重點區段或重點部位，巡防人員進行3班倒24h看守，高速鐵路人口密集區，按最少3人/km配置;并按照鐵路等級依次降低，設定高速鐵路、客貨共線Ⅰ級鐵路、客貨共線Ⅱ級及以下鐵路開行旅客列車的線路、重載鐵路，人員配置比例為3∶2∶1∶0.5。客貨共線Ⅱ級及以下鐵路僅開行貨運列車的線路，因線路速度較慢，危險性和影響力較小，統一按0.05人/km配置。考慮到線路巡防的可操作性，設定巡防人員配置的最小值為0.05人/km。
(2)為更有針對性地進行巡防人員配置，需要設定不同人口密度區域人員配置的比例關系。考慮巡防人員配置數量應與人口密集程度成正比關系，依據人口密度分類定義中的定量數值，分別取各人口密度分布數量中間值，可以確定人員配置數量。
4巡防人員數量變化規律分析及方案比選
4.1全路平均數據
(1)各鐵路等級里程占比。全路平均各鐵路等級里程占比數據。(2)技防設施覆蓋里程占比。依據專家經驗，設定技防設施覆蓋了高速鐵路30%、客貨共線Ⅰ級鐵路15%的線路里程。(3)3km及以上長大橋隧里程占比、端頭和應急疏散通道數量。3km及以上長大橋梁和隧道平均長度、里程占比、端頭數，取全路平均值。
(4)客貨共線Ⅱ級及以下鐵路客貨運里程占比。依據專家經驗，設定客貨共線Ⅱ級及以下鐵路開行客、貨運列車與僅開行貨運列車的線路里程比例為5∶5。(5)各人口密度區域里程占比。各人口密度區域里程以全路高速鐵路各人口密度區域里程占比，以及高速鐵路人口區域里程最高、最低占比的鐵路局集團公司各區域里程占比進行計算，各人口密度區域里程占比見表6。
5結論
(1)根據各鐵路等級、鐵路線路設計、沿線環境不同，治安防范難度不同的思路，以及構建人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系。將鐵路等級、技防設施、長大橋隧、客貨運輸、沿線人口密集程度確定為影響因素，并以此建立模型。
(2)根據調研數據，確定各鐵路等級、線路情形里程占比。綜合考慮鐵路等級、線路情形，以及線路巡防重點區段或重點部位，巡防人員進行3班倒24h看守，設定人口密集區各鐵路等級人員配置比例關系為3∶2∶1∶0.5;依據人口密度分類定義中的定量數值，設定人口密集區、人口中等區、人口稀少區、人口極稀區人員配置比例關系為3∶1∶0.2∶0.01;并考慮巡防的可操作性，設定巡防人員配置的最小值為0.05人/km。
(3)以全路平均、A、B鐵路局集團公司線路情形為基礎，計算1萬km線路里程的巡防人員數量，并進行比較分析。發現對于人口稀少、人口極稀區里程占比較多的鐵路局集團公司，采用區分沿線人口密集程度進行人員配置的方法;對于人口密集區里程占比較多的鐵路局集團公司，采用增加技防設施的方法，以上方法可對巡防人員數量產生明顯影響。線路巡防能夠及時發現、處理危及鐵路運輸安全的事件，是保證鐵路運輸安全的有效手段。為制定更適宜的巡防人員配置方案，各鐵路運輸企業可根據自身線路特點進行更深入研究。
參考文獻
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[2]張加奇.鐵路外部環境安全隱患治理對策[J].中國鐵路，2020(2)：66-69.
[3]康高亮.中國高速鐵路安全保障體系研究與實踐[J].鐵道學報，2017(11)：1-7.
[4]陳樹駿.振動光纖周界入侵報警系統在鐵路的應用[J].中國鐵路，2016(6)：82-84.
[5]鐘生貴，黃垠瑜.鐵路遠程視頻監控系統功能與應用的探討[J].中國鐵路，2008(5)：45-47.
[6]張修遠，石斌.高鐵時代鐵路反恐工作問題與對策研究[J].廣西警官高等專科學校學報，2016(1)：78-82.
[7]傅俊華.高速鐵路沿線治安防控的實踐與思考[J].鐵道警官高等專科學校學報，2011(6)：10-14.
作者：趙云行1，陳子卿2，張洪波3，習年生1，江銀道1
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