本文摘要：近一年以來，筆者在陜西省安康市嵐皋縣駐村聯戶扶貧，在駐村日常工作中，因為職業原因自然免不了關注山區農業機械化問題，對貧困山區農業機械化的需求比以往有一種更深刻的感受。 工作中發現，小農機在山區農業生產和產業扶貧中發揮著不可或缺的作用，由此產
近一年以來，筆者在陜西省安康市嵐皋縣駐村聯戶扶貧，在駐村日常工作中，因為職業原因自然免不了關注山區農業機械化問題，對貧困山區農業機械化的需求比以往有一種更深刻的感受。 工作中發現，“小農機”在山區農業生產和產業扶貧中發揮著不可或缺的作用，由此產生了對“小農機”存在價值的再認識。
一、現實情況
從地理條件談起。 嵐皋縣地處秦巴山脈，嶺谷相間、坡陡溝深，最高海拔2600余米，農戶居住分散，除河流兩岸有少量梯田外，其余耕地均零星分散于山坡上，30°以上的坡地占耕地總面積的70%左右。 按常規理解，農業機械在這山大溝深之地毫無用武之地。 其實不然，筆者走訪入戶后發現，這里的農戶家中常能看到飼料粉碎機、脫粒機之類的小型農機。
筆者駐村所在的楓樹村，就有這么一戶非常典型的山區四口之家，戶主右腿畸形是個殘疾人，但身殘志不殘，妻子外出務工，兩個孩子在外求學，平常家中就他一個人。 俗話說“窮則思變”，困境面前，他利用陜西省“5321”政策的脫貧貸、互助資金等發展種養業，勤勞質樸的他雖腿腳不便，仍在家養了5頭牛、6頭豬、10余頭羊、50余只雞，地里種的玉米、紅薯、土豆等大部分用作飼料，家中粉碎機、脫粒機等小農機一應俱全，而不起眼的“小農機”，恰恰成為他脫貧致富的“好幫手”。
其次談談勞動力條件。 目前，隨著城鄉一體化發展，農村青壯年勞力以外出務工為主，背井離鄉去了大城市務工，許多山村常態是空巢老人。 平原地區條件好，可以通過流轉實現全程機械化; 丘陵山區基礎差，本就零星分布的土地由誰來種呢? 一種方式是退耕還林，但作為生態扶貧無法從根本上解決山區群眾的吃飯問題; 第二種是一部分社員易地搬遷到了集鎮或縣城，但自家的土地無人耕種，甚至撂荒; 第三種比較特殊，許多農村存在著一類人群叫陪讀者，因為想要子女享受更好的教育而離家前往縣城、地級上、甚至省城，靠在城市里打零工維持生計并供養子女讀書，其實，這類人群本都可以成為一個村的致富帶頭人。 長此以往，農村人口將會變得越來越少。
我國近三分之一的土地是丘陵山地，由此帶來的山區無人種地問題亦日趨嚴峻。 筆者認為，提高農村教育水平把人留住，是脫貧的最根本問題。 對于這一認識上下是一致的，經過幾輪撤鄉合鎮，許多鄉村學校已撤消，師資力量仍相當匱乏，脫貧目標只是保障每個適齡學生不輟學，優質的基礎教育和職業教育相對落后。 人才是發展農村經濟的基礎，是鄉村振興之本，如果在家門口就能享受優質的教育資源，有公認的好學校入學，誰還會背井離鄉求學。 因此，留住人才才是發展農村經濟的根本途徑。
二、特殊作用
山村土地零星分散，對于在脫貧攻堅中易地搬遷的農戶來說，山上的舊宅已經拆除退耕，迫切任務是盡快把這些土地有效利用起來。 一方面，以市場為引領，以項目資金整合為依托，以農業園區為切入點，積極、穩妥、有序地推進土地向主導產業集中，向市場主體流動，讓這些土地由小變大，由分散變集中，因地制宜實現規模化經營，大力推廣設施農業、山地果園化、養殖場等建設，為農機標準化作業提供平臺，進一步發展現代農業。
另一方面，推動宜機化改造，改善作業條件，推動農田地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直。 目前，陜西省在安康和延安等地都開展了階梯型緩坡地宜機化改造試點，為改善山區機械化作業條件提供了一定經驗，并將積極引導丘陵山區土地宜機化改造，推進高標準農田建設，這樣農機就有了“用武之地”。
隨著鄉村振興的發展，丘陵山區農機化基礎正在發生著改變。 脫貧攻堅的實施，農村的路、水、電等基礎設施逐步完善; 在產業扶貧引領下，丘陵山區優勢特色產業獲得加快發展; 隨著剩余勞動力的逐步減少，丘陵山區對機械化的依賴越來越高，需求越來越迫切。 這種發展趣向和目前現狀形成一對矛盾，對于丘陵山區多元化種植業、養殖業、林果業、農產品初加工來說，必須優先解決這些產業機械化水平不高的問題。
筆者認為，解決矛盾的關鍵在于發揮“小農機”的作用，或者說是農機小型化問題。 第一，小型農機確實能夠解決勞動力不足、地塊零星分散、移動費時等問題，滿足丘陵山區分散農戶的需要。 在丘陵山區，因地塊小、相隔較遠甚至道路不便，農機在地塊之間的轉移就是個大問題，輕便的小農機更適合發展。 第二，在丘陵山區推廣設施農業、養殖場等，因山區平地有限，自動化較高的大型設備難以“重用”，縮小版的高性能設備更具有推廣使用價值，如多功能微耕機、噴灌滴管設備、卷簾機、飼草加工設備、飼料加工設備、自動喂料設備等，把體態縮小但功能不減。
第三，宜機化改造后梯田將是今后丘陵山區農機化的常態，可適宜幅寬小的水稻插秧機、種植機械、收獲機械作業。 第四，農產品初加工機械，從初級的米面加工機械，到具有復式功能的農產品初加工、包裝等，為進一步儲存、運輸、外銷提供了更大便利，如在丘陵山區建廠更經濟實惠，如小型切片機、烘干機、茶葉生產線、食用菌生產線、木料加工線等都很適用。 第五，土地流轉后坡度較大或者無法改造的土地，一般被連片經營成了果樹園區，滴管噴灌設施、除草施肥設施、摘果、套袋、剪枝、果園運輸等環節，更需要一些輕型機械化設備。 由此可見，“小農機”因為小而精、輕而全，在丘陵山區農機化中將發揮不可替代的作用。
農業論文投稿刊物：《農機科技推廣》(月刊)創刊于2001年，本刊由農業部主管，農業部農業機械化技術開發推廣總站主辦，國內外公開發行的科技期刊，由2001年9月創刊以來，以權威性，導向性，適用性的辦刊原則和高科技含量，高信息含量，高水平的辦刊質量受到了全國各級農機管理部門推廣系統，農墾系統，生產企業，科研院所，大專院校以及農機專業戶等方面廣大讀者的普遍歡迎。
三、發展建議
綜上所述，在現階段小農機在加快丘陵山區機械化，以至于鄉村振興中都不可或缺，筆者認為，應從組織形式和補貼政策方面加大支持力度。
一方面，丘陵山區重視發展農機專業合作組織。 隨著脫貧攻堅、產業扶貧的發展，推動了農村集體經濟合作社的發展，但農村勞動力成本飆升成為發展農業生產的瓶頸也是不爭的事實，只有實現機械化是根本出路。 因此，應抓住時機因勢利導，以土地流轉和宜機化改造為著力點，以村集體經濟合作社為依托，大力培育農機專業合作社、農機作業服務隊和農機大戶等農機作業服務組織，不斷提高丘陵山地農機化水平。
另一方面，要創新丘陵山區農機購置補貼方式。 “小農機”購置補貼政策力度要向丘陵山區傾斜，擴大丘陵山區適用機具補貼范圍，探索特色產業所需機具補貼途徑，因地制宜實施補貼政策，刺激農機生產企業創新開發更多的丘陵山區適用農業機械。
作者：王若飛 楊海龍 毛良
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