數字時代農業科學技術研究檔案價值創造的路徑探析

　　摘 要：服務多元利用需求是提升數字農業科學技術研究檔案數據質量的關鍵動因。文章基于農業科學技術研究檔案資源內涵價值，聚焦數字轉型高質量發展遠景，提出構建農業科學技術研究檔案資源數字化數據庫、數字農業科學技術研究檔案與現代管理系統深度融合的管理平臺，建立數字農業科學技術研究檔案數據化、標準化、規范化建設與協同化、一體化的運行機制，深化拓展農業科學技術研究檔案價值創造的多元路徑，以期為數字經濟時代農業科學技術研究檔案資源創新、數字轉型與高質量發展提供實踐啟示。

　　關鍵詞：數字農業科學技術研究檔案;數字轉型;價值創造;多元路徑

　　數字時代，隨著數字技術的廣泛應用與智能社會的快速發展，數字經濟蓬勃興起并深度融入社會發展的方方面面，深刻變革著各行各業的生產生活方式，成為經濟增長、價值創造的創新動力。毋庸置疑，數字技術、數字創新[1]為農業科學技術研究檔案價值挖掘[2]、價值創造與實現數據管理高質量發展帶來巨大挑戰和重要契機。農業科學技術研究檔案(以下簡稱“農業科研檔案”)，是農業領域實施農業科學技術研究及其管理中產生形成的各種形式載體的記錄體系。

　　當前，隨著信息技術、數字技術與智能工具的廣泛應用，出現了涵蓋范圍更為廣泛、來源渠道多元、記錄形式多樣、數量數倍增長的數字農業科研檔案，如電子文本、數字數據、數碼照片、音頻、視頻、多媒體等。它們是描述和查證農業科學知識、技術、經驗不斷推陳出新的真實歷史記錄，蘊涵獨特的多元價值[2]。數字技術的蓬勃發展和全面滲透[1]，尤其是農業生產過程的全面數字化[3]，進一步推動了農業科研檔案資源的開發利用[4]，促進不同時期農業科研檔案資源融合、迭代演進與可持續發展。

　　1 農業科研檔案資源價值農業科研檔案在不同時期的載體形式、技術條件、管理需求不盡相同，發揮的作用和功能也有所不同，但從記錄內容與服務需求來看，其具有相對穩定的多元價值。

　　1.1 來源價值

　　農業科研檔案由農業科研文件材料轉化而來。農業科研文件材料是伴隨農業科研管理機構、課題(項目)承擔單位、研究團隊、負責人在組織管理與研究實踐中形成的科研計劃任務書、研究技術方案、試驗設計、觀察(觀測)數據、研究報告、評價報告、成果轉化效益報告及其密切相關的圖片、照片、樣品等真實歷史記錄。以數字技術呈現的格式通用、易于識讀、真實有效的電子農業科研文件材料、電子數據、數碼照片、數字視頻等，是數字時代農業科學技術研究活動的真實歷史記錄。農業科研檔案來源記錄，不僅系統地揭示了農業科研檔案形成者的專業特性、研究內容的區域特色，以及各學科交互優選的迭代演進與起始淵源，而且客觀地反映了不同時期農業科研預期目標政策資助情況與攻關任務完成情況、試驗設計與試驗實施、研究分析與研究報告等研究實踐與理論創作、傳遞、辦理的起始過程，是溯源求證與接續研究的事實記錄與重要基礎，具有不可替代的史實價值。

　　1.2 技術價值

　　農業科學技術，是農業領域經過農業試驗實踐驗證，具有嚴密邏輯論證的有目的地利用、適應與改良土壤，以及選育與繁殖良種、改進耕作栽培措施、優化節水灌溉、防治田間雜草與病蟲害、保護改善自然環境等揭示農作物業生產規律并在生產中應用及改進，達到提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率等講求效率和效益的農業知識、方法和技能[5]。農業科學技術研究，是以農作物業為研究對象，不斷探求其真相、性質、規律，取得具有一定生產價值、經濟價值、社會價值與學術意義，影響和促進農業科學生產、農業學科教育與農業經濟發展的綜合智能、技能和物能的高水平創造活動[6]。農業科研檔案是伴隨上述各項農業技術研發、科學生產創造等形成的真實記錄，是農業科學技術的一種儲備形式，是農作物優良品種選育、實現糧食產需區域平衡、推進現代農業產業體系建設發展等服務“三農”科學決策的持久、強勁的重要科技資源，具有不可替代的研究參考價值。

　　1.3 成果價值

　　標識和認定各項農業科學技術研究結果、結論及其轉化應用于農業生產的優良新品種、先進新技術、節能新工藝等表征記錄，是農業科研檔案的重要內容。主要包括：國家農業部門授予的各類作物品種權證書、地方農業部門特發的作物品種審(認)定證書，農業發明專利證書、實用新型專利證書、外觀設計專利證書，農業種子標準、農業栽培技術規程、農產品質量標準、農業機械研制標準、農業環境保護標準等，農業科技著作權證書、農業科技著作、學術論文等，農業機械新工藝、新農具及其模型、樣品，農作物種質資源樣本、標本及目錄，取得的國家、地方等組織頒發的科技進步獎、農牧漁業豐收獎等獎勵證書、獎牌、獎杯，等等。它們不但是各類農業科研課題(項目)取得的結果、結論應用于農業生產產生的業績成果經權威機構評價認定的榮譽憑據，而且是系統反映農業科研成果本源性與回溯性、理論性與實踐性、技術性與成效性、創新性與創造性的重要權屬記錄，是賦予所屬農業科研單位、科研專家團隊成果所有權或長期使用權關鍵憑證，是促進農業科技成果推廣應用、加強知識產權管理工作的強力支撐[7]。

　　1.4 精神價值

　　農業科研檔案所承載的農業科學技術研究的實踐過程與結論結果，是有計劃、有組織的一系列試驗實踐、研究攻關與理論創新，其技術成果、理論成果是一代又一代農業科研團隊、專家探索未知、揭示本源、發現規律的艱苦付出和智慧結晶。通過一卷卷農業科研檔案，呈現出一代代農業科研人擇一事、終一生，春耕秋收、四季不輟，田間觀察、育苗選種的探索足跡。通過一張張圖片、照片，一個個錄音、錄像，真實再現農業科研人員遍布鄉村試驗基地、農業實驗室的鉆研身影。從豐厚的農業科研檔案中傳遞出歷代農業科研專家嚴謹求實的科學精神、潛心科研的執著精神、勇攀高峰的創新精神和愛農為民的奉獻精神，它是傳承弘揚科學家精神的鮮活記錄、記憶，是賡續創新文化建設、激發農業科技創造的重要支撐和不竭力量[8]。

　　2 農業科研檔案價值實現的困境

　　一是檢索工具不健全。農業科研檔案一般只建立案卷目錄，缺少分類目錄、專題目錄。二是著錄項目不完善。農業科研檔案目錄項目不完整，大多只著錄分類號、案卷號、案卷題名、形成時間、頁數，對于農業科研檔案的全宗號、責任者、密級等案卷形成者權屬信息缺失。三是開放保密受限制。農業科研檔案的開發開放、保密范圍等制度不健全，導致大量農業科研檔案沉睡庫房，科研人員查閱受限，進而影響農業科研檔案的新資源開發利用。四是管理效率低下。農業科研檔案管理方式、服務能力已遠遠不能適應發展需要，工作方法老套、管理效率低下、開發利用嚴重滯后，需要以新理念構建新格局，創新管理方法，實現數字轉型高質量發展。

　　3 農業科研檔案的管理創新

　　3.1 動因分析

　　《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)提到完善共建共治共享的社會治理制度，加快推進全面實施創新型國家建設。該《綱要》為農業科研檔案治理變革、創新發展提供重要指引。2020 年 6 月，第十三屆全國人大常委會第十九次會議通過新修訂的《中華人民共和國檔案法》，為新時代農業科研檔案創新發展提供強力法治保障[9]。同年 9 月，經國家檔案局局長辦公會議、科學技術部部 務 會 議 修 訂 通 過 的《科 學 技 術 研 究 檔 案 管 理 規定》，為農業科研檔案數字轉型提出目標要求[10]。

　　3.2 創新制度

　　國家政策法規的生命力、執行力在于廣泛實施與對標落實。以黨和國家創新發展戰略、國家檔案法規為指引，針對農業科研檔案發展瓶頸與共性問題，創新完善制度，不但是履行檔案法規賦予的神圣職責，而且是提升農業科研檔案法治能力的有效措施。制度創新的內生動力是理論層面的頂層設計與實踐層面的問題導向相結合產生的。頂層設計為制度創新確定目標框架，問題導向為制度創新激發動能活力。農業科研檔案制度創新，應以頂層設計為根本指引，深入結合具體工作與現實問題，將科學先進的理念與成熟的經驗和做法上升為制度，以實現全過程管理有章可循，全面推進數字農業科研檔案治理能力和治理體系現代化。

　　3.3 創建標準

　　標準是法律法規的補充，法律法規是保障標準良好運行的基礎[11]。以標準化法規、標準化先進理論為指導，結合農業科研檔案內容要素、規范性技術、一致性目標起草制定農業科研檔案標準，有利于增強農業科研檔案制度效力，有利于檔案治理體系的補充完善。創建科學合理的農業科研檔案標準，為農業科研檔案資源結構優化、內容豐富多樣、優化管理流程、提升質量效益提供技術支撐與規范指導。

　　1)建立《農業科學技術研究檔案管理規范》。針對農業科研文件材料的產生、形成、收集、鑒定、整理、立卷、移交，到農業科學技術研究檔案的分類、標識、著錄、保管利用、安全保密、鑒定銷毀、統計報道等各環節，建立科學先進、適用簡便的操作流程和技術方法，形成促進新時代農業科研檔案高質量發展的長效機制。

　　2)建立《農業科學技術研究檔案分類》。面向農業科學技術研究領域建立農業科研檔案統一指導、分類管理的類目與層級，為不同類型農業科研文件材料、數據、照片、視頻等記錄史料的整理、著錄、保管和分類管理建立體系工具與操作指南，形成促進農業科研檔案新資源擴充和新載體迭代融入的管理次序與良好生態。

　　3)建立《農業科研項目文件歸檔整理規范》。農業科研項目是拓展延伸農業科研創新的重要形式，是農業科研單位、團隊、專家迎接挑戰、取得成果的特殊途徑。圍繞農業科研項目研究任務指標、研究過程及其責任主體，制定農業科研項目文件材料歸檔范圍、整理、組卷及其保管、利用的原則、方法與質量要求，有利于提升服務農業科研計劃、研究、結題、成果獎勵等方面的價值作用。

　　4)建立《農業科學技術研究檔案數字化規范》。農業科研檔案數字化的目的是將紙質實體記錄轉化為計算機、移動端等現代設備及應用系統識別、存儲、讀取的數據信息，提高查閱利用服務效率。因此，要制定科學先進、合理可行的農業科研檔案數字化標準，加強計劃組織、操作技術與質量標準的指導與管控，切實保證紙質農業科研檔案數字化數據的齊全、完整、準確、有效和可用。這不但可以大大提高數字化數據的服務效率，進一步挖掘價值潛力，而且可以為農業科研檔案數字轉型高質量發展映射成功路徑。上述四項標準，在內容上、規范性技術上相互獨立，各司其職。同時，四項標準又互相聯系、互相銜接、互相補充，是協同強化農業科研檔案資源建設、科學管理、安全防控、便捷服務的標準體系，有利于全面、準確、系統推進農業科研檔案迭代持續發展，是數字農業科研檔案科學管理的堅實基礎。

　　4 農業科研檔案數字轉型的動因與路徑

　　當前，網絡技術、數字技術引發的農業科研文件、圖像等多樣態記錄的應用、交互、存儲與歸檔、管理等現實問題，迫切需要農業科研檔案管理創造性轉化、創新性發展。

　　4.1 建設先進可靠的農業科研管理系統

　　實現農業科研檔案數字轉型的基礎條件是數字資源的數據匯集與組織管理的一體化創新管理，它是推動傳統管理邁向自動化、智慧化管理的關鍵技術條件與支撐平臺。

　　1)堅持自主開發。一是先進普適性。借助計算機、局域網等現代先進設備，自主開發建設多端口移交、接收、整理、著錄、存儲及其檢索、識別、閱覽利用的農業科研檔案管理系統。該系統支持紙質農業科研檔案數字化數據與現行電子農業科研文件數據、數碼照片、視頻等的全面匯集與分類管理。二是經濟高效性。針對傳統農業科研檔案案卷級管理成果與現行電子農業科研檔案形成屬性，優選應用先進、成熟能夠支撐保障各類數字農業科研檔案數據本體信息、背景信息與元數據信息的檢索、識別和閱覽利用等技術功能，既要功能齊全、專業可靠，又要經濟實用、節約成本，達到現代管理與安全可控的目標。

　　2)優化系統功能。一是優化應用程序�；�于計算機農業科研檔案管理系統及主流信息管理操作系統技術環境，優化技術環境條件、申請合法賬號、優選運行技術和網絡，全面完成應用和測試。二是開發應用功能。主要包括注冊登錄、用戶權限、移交接收、鑒定整理、分類著錄、組織存儲與檢索識別、閱覽利用等操作功能。三是組織資源數據。根據計算機信息管理特點，結合傳統農業科研檔案管理流程，開發具備數字農業科研檔案資源本體數據、元數據的組件整理、檢測檢查、統計報道和權限管控等管理功能，支持數字農業科研檔案數據擴充、修改、刪除、恢復等應用功能。四是設置安全防護體系。一方面，開發網絡安全防護應用軟件、安全預警技術防控功能;另一方面，將安全的理念、要求和措施貫徹落實到開發農業科研檔案管理系統與數據管理的全過程，形成數字農業科研檔案數據信息安全防護體系。

　　4.2 高質量實施傳統農業科研檔案數字化

　　傳統農業科研檔案數字化，不但能保護珍貴原件，而且能全面開發農業科研檔案資源信息，滿足查閱利用需求。因此，數字化數據的齊全、完整、準確、有效和可用是數據信息服務、價值創造的關鍵。

　　1)計劃組織。

　　建立農業科研檔案數字化計劃方案，明確工作程序，優化操作技術，加強前端指導、過程管控與檢測驗收，為數字化數據的齊全、完整、準確、有效和可用提供機制保障，實現與農業科研檔案管理系統掛接運行。

　　2)規范操作。

　　一是堅持原件的鑒定整理。農業科研檔案數字化前鑒定、整理是確保數字化工作效率與數據質量的前提和基礎。要逐一對照目錄檢查原件，對檔號不全、頁碼不準確的補充更正，對破損的頁面進行修補，對影響數字化質量的進行技術處理，確保檔案實體與目錄準確無誤。二是精確建設目錄數據。農業科研檔案數字化目錄，是鏈接數字化圖像路徑、對應顯示數據信息的導航。根據紙質農業科研檔案檔號、目錄及其背景信息，對應完成數字化數據目錄的錄入，確保目錄數據信息齊全、準確，滿足檢索、識別、讀取需求。三是合理確定技術參數。數字化技術參數是保障檔案原件數字化后的仿真、清晰和可用的關鍵技術。主要有分辨率、OCR(紙質載體數字化)、密度、對比度和曝光亮度(縮微膠片數字化)，采樣、量化、編碼、采集與比特率(錄音錄像數字化)等。

　　為達到農業科研檔案數字化文件圖像正常顯示、清晰閱覽和完整輸出利用，一般情況設定分辨率為 300～400 dpi。為滿足高精度仿真輸出、印刷出版、宣傳展覽等特殊利用需求，分辨率設定為 500～600 dpi。四是統一設計存儲格式。農業科研檔案數字文件圖像應采用通用格式，以滿足各方 查 閱 需 求 ，一 般 選 定 為 JPEG、TIFF(G4)或JPEG2000 等通用格式。文件圖像壓縮率的選擇可根據計算機存儲空間和實際需要確定。

　　同一類案卷應采用相同的存儲格式。五是文件圖像真實有效。及時對數字化文件圖像題名、內容圖像進行檢測檢查，發現文件圖像題名與紙質原件不相符的應更改命名，對于文件圖像不完整、無法識別或不能清晰讀取、失真度較大的應重新掃描，發現漏掃、重掃、多掃等情況應及時更正。六是保證數字化數據可查閱利用。選擇利用可靠軟件對數字化目錄、相對應的文件圖像與農業科研檔案管理系統掛接，實現目錄、文件圖像數據的正常訪問、檢索和識別，確�？砷営[、可輸出、可利用。

　　3)保障安全。一是數字化數據備份。紙質農業科研檔案數字化數據，不但要實現與農業科研檔案管理系統完全掛接，完成質量檢測驗收，達到訪問、檢索、識別與閱覽利用等長期服務要求，而且應將數字化數據進行多種介質備份，提高數字化數據存儲安全系數，全面提升農業科研檔案管理系統與資源數據安全保護的整體性、針對性和實效性。二是數字化記錄管理。紙質農業科研檔案數字化過程中產生的文件材料，是追溯并改進農業科研檔案數字化工作質量的可靠依據，應整理歸檔，有利于查閱利用。

　　4.3 加強現行電子農業科研檔案規范管理

　　1)充分掌握電子農業科研檔案數據內涵特性。電子農業科研文件材料是應用數字技術編輯、生成，通過相關業務系統經由計算機網絡傳遞、辦理、存儲的包含表達農業科學技術研究意圖的本體信息、背景信息和結構信息的數字記錄。它與紙質農業科研檔案都來源于農業科學技術研究活動，應加強組織管理，以達到資源質量目標與管理效益目標。

　　2)嚴格把控電子農業科研檔案數據要素質量。保持真實、齊全、完整、有效、可用“五性”是電子農業科研文件的質量目標，規范標識[12]、準確著錄[13]、安全存儲、便捷利用是電子農業科研檔案的管理目標。一是來源真實可靠。電子農業科研文件材料數據符合生成該文件材料表征研究活動的真實情況。不但內容真實可靠，還要形式合規，符合電子農業科研檔案質量標準。其內容、結構、背景信息數據與元數據經傳輸、辦理、遷移等處理后始終保持與形成過程的原始狀態相一致。二是要素齊全完整。電子農業科研文件要素應符合電子公文要素的一般性要求，即電子農業科研文件材料數據的構成要素及相關聯知識組織數據始終齊全完整，沒有缺失[14]。電子農業科研文件數據包括內容、題名、責任者、生成日期及其相關背景信息等，要始終保持齊全完整。

　　三是數據準確有效。電子農業科研文件、數據的內容信息、背景信息和結構信息作為統一整體生成、傳遞和辦理，要保持移交、接收、整理、歸檔和存儲、利用等交互傳遞全過程相一致。四是數據信息可用。電子農業科研文件、數據在處理、導入、存儲過程中始終能夠被檢索、被識別、被讀取，滿足長期檢索、閱覽利用需求。五是全過程安全。電子農業科研文件、數據的生成、處理、遷移、存儲方法成熟、技術先進、著錄準確，其信息內容、存儲載體及運行狀況始終處于全流程安全狀態。六是標識著錄精準。標識是區分每一件農業科研檔案身份的唯一標示[12]。

　　電子農業科研檔案標識，應以紙質農業科研檔案檔號為基礎，設置特定結構數據固定標識，加強管理，便于檢索識別。同時，保證電子農業科研檔案精準著錄，滿足目錄管理、查找、統計、報道的有效可用要求，杜絕因目錄著錄錯誤影響今后檢索、閱覽和利用[13]。3)優化電子農業科研檔案管理機制。電子農業科研文件材料因其特定的構成要素與無紙化傳遞處理，加之易改動、易遷移，多層面造成移交接收、鑒定整理和分類管理的不對等、不一致，因此，應以健全完善的制度保障數據耐久存儲、安全運行和規范管理。

　　一是發揮制度優勢。農業科研檔案發展至今，根本原因是法規制度的科學指導。電子農業科研檔案管理，不僅應明確電子農業科研文件材料歸檔范圍、制定電子農業科研檔案分類方案[15]，而且應健全電子農業科研文件材料數據、數碼照片、數字視頻的移交、檢測、整理、標識、著錄、存儲及其轉換為電子農業科研檔案的管理、檢索、閱覽利用及其運行維護、安全保密等制度標準。另外，應進一步優化完善數字農業科研檔案系統功能，并將該系統與電子農業科研文件材料數據有效銜接，以提高電子農業科研檔案管理質量。

　　二是加強組織協作。依據電子農業科研文件材料形成機構與檔案部門之間的交互活動、業務流程，明確電子農業科研文件材料生成、傳遞、處理、形成、移交、歸檔與電子農業科研檔案管理等業務職能及崗位職責。保證應歸檔電子農業科研文件材料的來源責任、控制等級、數據格式、背景描述等具有咨詢查閱、研究參考、存史利用等作用價值。同時，應建立與電子農業科研檔案密切相關的數碼照片、數字視頻等記錄數據同步歸檔、分類管理制度。三是優化更新管理平臺。隨著數字檔案館(室)[16]、智慧檔案館(室)[17]的日益發展，要不斷更新農業科研檔案管理系統應用功能，優化完善數字農業科研檔案資源數據一體化創新管理功能、新技術迭代功能，推進提升數字農業科研檔案智識、智聯、智能數據化管理與安全可控的運行能力。支持現行條件下數字農業科研檔案資源數據的離線遷移歸檔與多種介質備份安全管理，提高突發情況危害數據安全的應急處置能力。

　　5 激發農業科研檔案創新發展潛力聚力

　　實現農業科研檔案數字轉型與高質量發展的目標是以全面數字化提升管理效率與服務效益。一是不斷完善數字農業科研檔案數據開放利用與安全保密制度。數字農業科研檔案數據信息的共享利用服務，對于方便社會公眾查詢農業科研成果、了解農作物優良新品種、掌握栽培新技術和新工藝等至關重要。但在全面開發開放前應杜絕涉及國家秘密、科研工作秘密和知識產權保護等敏感信息的無序開放。二是拓寬農業科研檔案資源信息服務渠道。本著農業科研檔案內涵多元價值，注重對標制度規范、靈活配置優化農業科研檔案管理系統功能的軟件、硬件，以滿足在相應權限下利用計算機、移動端、QQ 群、微信等傳遞信息，擴大農業科研檔案數據信息服務范圍，充分發揮數字農業科研檔案的創造性價值，贏得社會認可，促進新時代數字農業科研檔案可持續創新發展。

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　　選自期刊《農業科技管理》第 41 卷 第 3 期2022 年 6 月

　　作者信息：郭秀萍 方 蕊(甘肅省農業科學院 蘭州 730070)

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